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文档简介

1、 基层党风廉政建设调研报告 基层党风廉政建设调研报告加强农村党风廉政建设是促进经济社会科学发展的重要保证就在全县深入学习实践科学发展观,共谋经济社会发展之际,笔者调查了全县农村廉政建设情况,形成了如下报告:一、近年来,我县农村廉政建设工作已进行了2xxxx年。我国把加强农村基层廉政建设作为做好“三农”工作、推进农村改革和发展的重要保证,围绕“四个抓”,积极营造良好的党风廉政环境,促进全县农村经济社会又好又快发展首先,专注于把握团队的能力。党和政府在农村的方针、政策和工作安排最终应通过依靠广大农村基层干部和领导农民群众的团结。的秘书大杂烩网络来实施因此,我们始终把农村基层干部队伍建设作为农村基层

2、党风廉政建设的关键环节。除了精心控制培训和选举,确保那些有能力带领群众致富的人成为村干部之外,我们还采取了两项措施一是派遣干部与招收大学生相结合,提高村干部的综合素质。目前,已组织基层干部观看警示教育电影,参观警示教育基地3xxxx年。年三是注重改革,把握制度。坚持实施制度建设,加强农村基层廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,努力发挥预防和控制腐败的重要作用。一方面,深化村务管理体制改革,制定和完善村委会决策的相关制度:村里的重大事务由村委会决定,村长被排除在决策圈之外;村主任负责组织人力、物力落实决策后的事务,参与决策的成员原则上不能参与村务公开的实施;由村支部书记领导的村党支部负责监督村

3、务公开。村党支部收集和整理包括财务活动在内的村务,定期向村民报告,实行村务公开。这样,它不仅有效地防止了权力的过度集中,还防止了“村官”利用他们的权力谋取私利。另一方面,要完善农村财务管理制度,为新一批农村干部建帐,村干部结合会计、出纳,一手拿钱、票一手、白杠,甚至不建帐。我国建立了乡镇财政集中支付中心,积极推进“村财政、乡镇管理”制度,有效加强了对村集体资金的监管,从源头上预防和管理公共资金。同时,积极建立农村集体资产管理制度,明晰资产产权,建立固定资产账户并纳入村务公开,规范农村财务收支审批程序,建立农村集体财务审计监督制度,使村干部能够接受群众监督,有效防止集体资产流失。第四是集中监管。

4、为确保权力的规范运行,我县加强了党内监督,将廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职廉洁、民主评议制度延伸到村级干部,始终坚持“上”与“下”的互动,着力形成不易腐败的监督机制,有效解决了少数基层干部廉政意识不强。的问题“上级”是指加强上级对下级的监督。一方面,加强对乡镇党支部和村委会的监督。以村级“一把手”的监督为重点,将村集体资金、土地承包、土地征用和公益项目招标的管理和使用列为重点监督内容,率先在南昌市实施农村工程建设招标制度,规定项目资金将用于xxxx以来我县农村基层党风廉政建设。虽然取得了成绩,但仍存在一些矛盾和问题主要表现在:首先,思想认识不到位。一些乡镇同志,特别是个别党政的“一把手”

5、,对农村基层廉政建设的重要性认识不足。他们认为这是一个“软指标”,并没有将其列入重要议程。“第一责任人”的意识还没有真正树立,缺乏具体措施和有效措施。一些基层干部认为,乡镇0+村级组织力量小,抓党风廉政建设不会有大问题,也不会影响大局第二,教育不广。对乡镇领导成员的教育相对较多,对基层的教育较少、普通党员。第三,少数村级干部作风粗糙、简单工作。在农村基层,特别是在村一级,仍然存在“一字堂”、“宗法制度”的现象。村民自治和村民议事制度不够完善,民主集中制执行不力。村支书或村长说了算。第四,村级财务管理不规范,制度执行缺乏刚性。一些村党支部书记或村主任专横跋扈,个人开支不分公私。监督体系不完善、不

6、科学,执行缺乏刚性。另外,乡镇纪检委办案能力薄弱,难以及时化解基层矛盾,难以及时处理干部。三、关于加强农村党风廉政建设的意见和建议党的十七届三中全会作出了新形势下推进农村改革发展的决策部署,提出了进一步加强农村基层党风廉政建设的新任务、新要求。为了进一步推动农村改革和发展的顺利进行,我县在加强农村基层党风廉政建设方面应开展以下“四大行动”推出强有力的措施加强基层民主政治建设。坚持以民主决策、政策透明和公开为根本途径,推进农村基层廉政建设,做好三方面工作:一、做好农村基层政务、村务、党务“三务”公开工作。扩大公开范围,关注群众关切、热点、难点、焦点问题,采取政府定期公开与公众公开质疑相结合的方式

7、,提高公开的有效性。二是完善村干部述职廉洁制度。将“双报”工作延伸到村干部、组,加强对乡镇、村行政的监督,问群众提出的问题,问廉洁干部,向群众作出明确的解释。三是完善村民自治制度。认真做好当前村“两委”选举工作,认真组织纪律,实现民主选举。进一步发挥村民会议和村民代表会议的作用,重大事项由村民民主决定。出台有力措施维护农民权益。坚持把实现好、保持好、发展农民利益作为所有农村工作的出发点,做好三个方面:一是加强对农村基层政权运行的监督检查,确保各项惠农惠农政策落实到位。坚决纠正政策执行折扣等问题,通过深入管理、教育收费、不健康医疗服务、征地损害农民利益等方式落实农民各项权益。二是完善和完善村级重

8、大事项决策、村级财务管理、项目招标等制度。加强农村“外资”管理,使农民集体利益不流失。三是严肃查处损害群众利益的违法违规行为。坚持群众利益,抓住群众反映强烈的突出问题,充分发挥查办案件功能,达到查办案件效果。推出强有力的措施来提高为人民服务的水平。坚持以服务群众、惠民为立足点,加强农村基层廉政建设,构建“三个平台”:第一,建立干部联系服务群众平台。号建立以“联户”为主体的干部联系群众、服务群众的长效机制,实行农村党员联系农民制度,帮助农民解决生产、生活。等实际困难二是建立便捷的服务平台。在建设乡镇“便民惠民服务中心”和村委会“便民惠民服务站”的同时,针对农村群众“长路、困难”的现状,在村组内设

9、立了“便民惠民服务站”。村干部协助乡镇干部为人民服务,实现了“群众诉求、干部跑腿”。的目标三是搭建服务群众的平台。通过实施惠农补贴资金“一卡制”,补贴资金直接发放到户,并制作“村务公开卡”,将生育指标、“一案一议”、村务公开。阳光操作、开放工作、全面提高农村工作透明度。推出强有力的措施来加强团队建设。坚持以建立勤政廉政队伍为保证,加强农村基层廉政建设。一、进一步加强农村基层纪检组织队伍建设。匹配和加强“三大成员”建设延伸到村级的廉政监督网络。首先,成立村级纪律检查委员会,由村党支部副书记或成员担任。在乡镇纪委的指导下,履行相关的纪检监察职责,重点监督村务公开和村务党员干部廉洁自律。二是设置村级上访人员,选择公平正派、有事业心的老党员、村民代表作为上访人员,及时向上级反映社会情况和民意,解决干群矛盾纠纷。第三,建立一个由村级党员干部配偶服务的家庭诚信监督员,重点监督村级党员干部的“生活圈”、“娱乐圈”和“社交圈”,做一个好的“老实人”,切实督促党员干部少犯错误或不犯错误。二是加强宣传教育。促进农村干部的廉洁自律和健康成长。进一步创新党风廉政教育宣传工作,增强教育的针对性、参与性、实效性。三是完善村干部保护和弘扬廉洁。的机制进一步提高农村干部的政治经济待遇,使勤政廉政的村干部无后顾之忧,实行制度化的干部管理

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