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文档简介
1、 县农经管理体制建设的现状及做法*县农经管理体制建设的现状及做法经验 材料 -加强体系建设 促进农经事业发展 农村经营管理部门历来是农业和农村经济发展的重要部门, 其体制设置是否合理,不仅关系到农村经营管理工作能否顺 利开展,而且关系到党在农村的一系列方针政策能否顺利贯 彻落实,因此,建立起高效的农经管理体制,具有十分重要 的意义。应市局经管处领导的要求,现将我县农经管理体制 的现状及其主要做法作一简要介绍,以期起到抛砖引玉的作 用。 一、农经管理体制的变革及现状 我县县乡两级农经管理体制是随着农经工作职能和任务的 变化发展而建立与完善的。自 xxxx年合作化运动以来,县 里就配备了农村经营管
2、理人员,xxxx年在县委农工部下正式 建立了农村会计辅导组;xxxx年县政府xxxx年又改名为 *县农业经营管理站,其性质为国家财政全额拨款的事业单 位,工作人员工资福利等按专业技术职务执行;xxxx年 3 月, 经县人事局、县编办xxxx年起就在各乡镇政府编制配 备了一名农经干部,当时叫会计辅导员。主要从事农村三大 管理一项分配,同时兼任乡镇财粮管理。此时,农经人员的 人事编制在乡镇政府,其工资、福利待遇与乡镇政府工作人 员相同。随着农村经济的发展,农经工作的职能和任务也不 断深化。xxxx年,为了加强对乡镇农村提留统筹费的收取和 管理,乡镇成立了农村经营管理站。xxxx年农村合作基金会 的
3、兴起,农经工作逐渐成了香饽饽,按当时县里“优势互补, 互为促进,三位一体”的指导方针,将农经、农技、基金会 合并组建了乡镇农业服务站,当时是四川省唯一综合建站的 改革县。期间,乡镇农业服务站为事业单位,农经干部的身 份也从政府工作人员变为了事业人员,其工资、福利待遇按 照专业技术职务标准执行。xxxx年乡镇机构改革时,县委明 确将农经管理职能划归乡镇人民政府,农经干部按照公务员 条件每乡镇安排一名从事农经工作。于当时公务员条件要求 较高,符合条件的农经干部不多,因此,改革一直未落到实 处,这样一直延续至 xxxx年。xxxx年按重庆市人民政府办 公厅渝办发xxxx年退休 xxxx年县级事业单位
4、机构改革时,县委决定 将农经站改为农经科,属农业局的内设机构,纳入国家公务 员序列。于当时受条件和指标的限制,我们自己报告要求不 改为农经科,仅管如此,我们认为县政府领导是重视农经管 理体系的。 二是协调部门关系,争取部门支持。关于农经体制问题,我 们在向县委、县府领导回报的同时,还积极主动地与县委组 织部、县编办、县人事局等相关部门汇报,沟通协调部门关 系,争取各相关部门的理解和支持。我们的真诚也感动了他 们,县人事局领导和公务员管理科长多次带领我们到重庆市 人事局回报。关于我县农经体制设置方案,也得到了市人事 局的同意,从而使得我县乡镇从农经干部中招录公务员工作 早于其他兄弟区县落实。县农
5、经站也于 xxxx年 3 月份正式 依照公务员管理,其职工参加国家公务员增资调资改革。县 编办还以*编办好xxxx年时间内,我县乡镇农经干部已有一部分人担任了 乡镇经济发展办公室主任、副主任职务。县农经站经过几年 的努力,也不断走出了低谷,并呈现出良好的发展态势。办 公设施不断改进,职工待遇不断增加,工作积极性不断提高, 职工的向心力和凝聚力不断增强。 四是加强自身建设,提高农经技能。农经队伍从业人员自身 素质的高低,直接影响到农经管理工作的成败和农经队伍在 领导和人民群众中的威信。因此,近几年来,我们除认真抓 好业务工作外,着力抓好农经队伍自身素质建设。特别是在 xxxx年机构改革后,农经职能收归政府,农经干部仍留在农 业服务中心,这样,就形成了农经职能与农经体系“两张皮”。 乡镇农经队伍就出现无人管、无人问的现象,农经干部在思 想上呈现出“懒、散、痪、推”的状态,工作无人抓,事业 无人干。在这种情况下,县农经站及时
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