煤矿调度室管理制度

1、安全生产责任制度1、煤矿建立各职能部门安全生产责任制、管理人员安全生产责任制、各工种岗位安全生产责任制。2、各职能部门必须将本单位安全生产责任目标层层分解落实到人，确保本单位、本部门安全目标的实现。3、各级管理人员必须以身作则、严于律己，做好执行安全生产责任制的表率，处处发挥模范带头作用。4、各岗位操作人员必须认真履行本职岗位的安全生产责任制，当工作改变、工序转换时，及时调整自己的安全职责范围。5、煤矿结合反“三违”专项治理活动，加强对安全生产责任制执行情况的考核，凡不能认真履行本岗位安全职责的严肃处理。6、各队必须严格按照安全生产责任制，对各岗位人员履职情况进行认真考核，并与工资、奖金分配挂

2、钩。领导干部下井带班制度 为认真落实煤矿安全管理主体责任，提高“解决问题在井下、工作重点在现场”的安全管理理念，特制定本制度。 一、安全特派员、专职安监员每月下井不少于25次，每次不少于2小时，每月查处“三违”人员不少于5人次，查处安全隐患不少于20条。下井检查安全工作的重点为：(1)检查落实各级领导干部下井带班作业制度的执行情况；(2)检查各项安全管理制度的落实情况及各级领导履行安全生产责任制情况；(3)检查“一通三防”、防治水等防范重特大事故的安全技术措施的落实情况；(4)检查安全质量标准化建设、安全费用的使用管理、安全培训工作的开展情况；(5)检查作业环境的安全状况、机械设备的安全状况或

3、设备缺陷情况；(6)检查安全设施完好状况。二、煤矿必须严格执行干部下井带班作业制度。井下作业场所每班必须有1名队级领导下井带班作业，实行24小时不间断跟班安全检查。副矿长每月下井不少于15次，每次不少于3小时，每月每人查处安全隐患不少于10 条，查处“三违”人员不少于3人次。副矿级领导下井带班作业的主要职责为：(1)负责监督检查当班安检员、瓦检员、队长、班组长等下井跟班管理人员按时上岗和特殊工种持证上岗情况，以及上述人员履行岗位安全生产责任制情况；（2)负责检查督促各项安全技术措施的落实，重点是“一通三防”、防治水等防范重特大事故的安全技术措施的落实；(3)负责当班重大安全隐患的检查及落实整改

4、，并将整改情况及时向下一班交接清楚；(4)及时发现和处理“三违”人员；(5)负责对带班过程中经常出现的问题及时进行反馈，并通过制定措施、完善制度、落实人、财、物等予以解决；(6)负责检查和处理与安全生产有关的其它问题。三、队级管理人员必须每小班有1人下井带班作业。队长、每月下井不少于20次，每次不少于6小时，带班队长下井不少于25次，与职工同上同下。队级领导干部下井带班作业的主要职责：(1)负责上级安全办公会议和各项安全管理制度的贯彻执行；(2)负责检查并督促规程、规定、标准、措施的贯彻落实情况；(3)负责监督检查本队班组长、跟班队长跟班情况和特殊工种人员持证上岗情况；(4)负责监督检查本队当

5、班重大安全隐患的整改处理情况，并将整改落实情况及时向下一班交接清楚；(5)负责本队当班机电设备完好状况检查，及时消除设备隐患和缺陷；(6)负责并监督检查本队职工的安全技术培训工作落实情况；(7)负责本队在安全生产方面人、财、物的调配和供应情况；(8)监督检查当班“三违”现象及处理情况；(9)负责当班安全生产岗位责任制的落实情况。 煤矿各级领导干部下井带班作业及进行安全检查必须认真填写安全检查信息卡，安全特派员负责干部安全检查信息卡的收集整理，调度室建立干部入井考核记录，对完不成下井带班作业次数的，当月每少一次下井带班作业的扣罚100元。完不成查处安全隐患及“三违”人员任务的，每少一项处罚五十元

6、。“一通三防”管理制度一、瓦斯管理1、煤矿配备专职通风工和瓦斯检查员；有相应的瓦斯检测校正仪以及其他必备装备、器材等。2、矿井瓦斯检查员必须是从事井下采掘工作不少于1年，并经专门培训和学习，经考核取得瓦斯检查员资格证的人员担任。3、经培训的瓦斯检查员必须熟练使用仪器，按规定地点和次数，循环检查CH4、CO2，能准确填写记录、牌板和有关报表。会处理局部瓦斯超限或采取相应措施。4、掘进工作面、采面、硐室、总回风为主要瓦斯检查区域，瓦检员每班瓦斯检查次数不少于两次，填写瓦斯原始记录、瓦斯日报记录及瓦斯员值班汇报记录。5、煤矿通风负责人每日认真填写瓦斯日报记录，向技术副矿长汇报当班各工作地点、回风区域

7、中的瓦斯变化情况。6、停电（有计划或无计划）造成瓦斯积聚，应有停电（临时故障停电）恢复供电排放瓦斯施工技术措施。7、瓦斯检查划分管理区，当班瓦斯员负责好本责任区的瓦斯检查工作，做到定岗、定人、定责“三定”，依照规定做好巡回检查和请示汇报工作。8、瓦检员要分析现场通风、煤尘、瓦斯、洒水降尘和局扇运转情况，提出改进意见，掌握井下临时停工地点、局扇管理制度执行情况，能协助排放瓦斯。9、瓦斯瓦检员交接班做到“三对口”，即牌板、日报和交接手册“三对口”，严禁漏检和弄虚作假，坚持“一炮三检”和三人连锁放炮制度及现场交接班制度。10、当班队干部和技术人员要及时查阅瓦斯日报，及时掌握井下各地点瓦斯浓度变化并采

8、取可靠措施。11、对各责任区内的专职瓦斯检查员，建立详细、可行的监督检查制度，贯彻好各项制度，督促瓦斯检查员干好本职工作，对违反规定的要从严处理。12、专职瓦检员按上级要求培训考核取证，无证不准上岗。二、局部通风管理1、局扇 a）局扇、风筒选择依据施工组织设计选择，确保工作面有足够的新鲜风量，回风流中有毒有害气体不超过规程规定。b）建立严格的局扇安装运转维护检修制度。无论工作和交接班时都不准停风，因检修、停电原因停风时，必须撤出人员，切断电源。c）恢复通风前，必须检查瓦斯浓度低于0.5%时，方可人工开动局扇。d）局扇指定专人负责管理，保证正常运转，并使用低噪声局扇或安设消音器。e）压入式局扇和

9、启动装置，必须安装在距回风口10米以外的进风流中，并保证供给足够的新鲜风量，防止循环风。f）局扇和掘进工作面中的电气设备，必须装有风电、瓦斯电闭锁设施；当局扇停止运转或掘进巷道内瓦斯超限时，能立即自动切断井筒中的一切设备电源。2、风筒a）为保证井下生产的顺利进行，井下要备有2-3节备用风筒，且必须码放或折叠整齐，放在安全部位，防止刮破伤损。b）风筒的敷设必须做到平、直、齐、稳、不花接、不插接，转弯园滑；风筒的吊挂必须逢环必挂，风筒的接换要及时、快速，确保工作面有足够的风量。c）要时常注意对风筒进行检查，发现破损及时修复，报废风筒要及时回收。d）及时清除掉落在风筒上的灰尘及喷浆料，保持清洁卫生。

10、e）风筒距工作面距离不大于5米。f）每一入井职工必须爱护通风设施，发现损坏及时汇报和处理，对不爱护风筒或人为损坏的，一经查处从严处理。三、仪器仪表使用1、对所有使用中的光干涉瓦斯检定仪、瓦斯报警仪、风表、测尘仪、秒表、瓦斯检定仪、校正仪等仪器仪表用通风仪器仪表使用管理台帐详细登记上帐。2、建立仪器仪表使用管理责任制，做到光学瓦斯检定仪编号，专人专用仪器，个人保护使用。风速计、测尘仪等以及配套用具由测风员保管使用。3、光干涉瓦斯检定器和风速计每半年进行一次校正，校正必须在国家计量部门认可的单位进行，确保校正结果无误，瓦斯报警仪每十天校正一次。如果使用中的仪器仪表零件损坏或出现故障应提前校正修理。

11、4、仪器仪表必须专人发放、专人看管、专人检查、专人维修；仪器仪表的使用者应该是经过培训，取得上岗证的人员。5、通风部门中应有分管通风仪器仪表领导，把好仪器仪表使用关，确保矿井通风参数测量无误，保护职工健康和国家财产安全。四、煤层巷施工两闭锁装置及便携式瓦斯报警仪使用1、两闭锁装置（风电、瓦斯电闭锁） a）局扇管理由专人负责，并确保正常运转，每班检查一次，不准无故停风。b）掘进工作面局扇必须配备两闭锁装置，由机电队负责安装，确保灵敏可靠，严禁甩掉不用。c）断电仪探头由通风部门负责吊挂，吊盘下和固定盘上各布置一只，严禁损坏，瓦检工负责校验，每天一次，凡吊挂不符合要求立即整改并予以经济处罚。d）两闭

12、锁管理由各机电队负责，凡无故损坏，由责任人加倍赔偿。2、便携式瓦斯报警仪a）实行集中充电、校验、管理，区队领用登记，班后及时归。b）煤矿指定专人负责报警仪的充电、校验、发放、回收工作，并配备必要工器具及物品。c）所有仪器必须充电充足，计量准确，严禁发放故障仪器，坚持每旬校验一次，每日抽校。d）原则上掘进队配备到主管队长及跟班干部、班长，煤矿组室每人1台，按单位、姓名安排并登记造册、发放，归还必须登记。e）领用时，仔细检查仪器情况；归还时，发放人员必须认真检查，发现人为故障缺损拒收，向主管领导汇报，追查经济赔偿，严禁他人代领代还。f）仪器因故障停用或报废需经技术副矿长或工程技术负责人批准。g）管

13、理人员必须认真学习技术，精通维修、校验业务，若发现故障仪器或回收时检查不认真，隐瞒损坏情况者，从严处理。五、三人连锁放炮1、三人连锁放炮制度是指瓦斯检查员、班长、放炮员在现场共同负责爆破作业全过程，由瓦斯检查员依据有害气体情况，行使否决权。2、打眼工作结束，只有工作面有害气体低于规程规定，得到瓦斯检查员同意，方准开始装药连线工作，半煤巷，煤巷必须使用水炮泥。3、放炮后，（突出矿井至少30分钟）吹尽炮烟后，班长、放炮员、瓦斯员一起进入工作面检查工作面及回风流有害气体浓度，若低于规程规定情况下，方准实施验炮。4、放炮工作完毕后，放炮员将放炮牌交给班长，由班长转交给瓦斯员，班长必须在瓦斯检查手册上签

14、字。5、确保工作面通风良好，CH4报警断电仪器工作正常，探头悬吊在规定距离之内，方准班长安排并组织生产。6、安监部门监察检查制度执行情况。六、瓦斯排放和巷道贯通1、瓦斯排放局部通风机必须保证正常运转，严禁随意停电停风，无计划停电停风造成瓦斯积聚，应作为事故组织追查，严肃处理。有计划停电停风地点，须由有关单位提出申请报告，通风部门制定安全措施，经煤矿批准后，贯彻执行。对停电停风的掘进工作面，经检查瓦斯含量在3%以上，通风部门必须编制排放瓦斯的安全措施。瓦斯排放实行分级管理a）临时停风时间短，瓦斯浓度不超过3%的工作面，由通风部门和瓦斯员会同掘进队跟班干部、班长负责就地排放。b）瓦斯浓度超过3%，

15、通风部门负责编制排放瓦斯的安全措施报处总工程师组织有关部门共同审查，由总工程师批准。c）安监部门负责监督排放瓦斯的安全措施的实施，措施不落实严禁排放瓦斯，若发现违章排放瓦斯，须责令立即停止，并追查责任，严肃处理。d）排放瓦斯前必须切断井筒内所有电气设备，严禁无关人员入井。七、自救器使用1、由机电队指定专人具体负责自救器的保管、维修、发放工作。2、对自救器型号、外观、气密性、称重进行验收，发现不符合部颁标准的及时与厂家联系调换。3、自救器必须存放在专门库房里，排列整齐，清洁卫生，避免日光照射和高温热源幅射，与灯房隔开，室内无易燃易爆和腐蚀性物品，库房清洁、干燥、通风良好。4、机电队建立自救器使用

16、台帐，记录出厂日期、编号、使用、定期校验情况、开启原因及报废日期。5、专人专用，凭牌领用，严禁个人保管，发放人员对交回的自救器，先验收后发牌，对外观损坏、无故开启的拒绝发牌，查明原因汇报处理，对自救器造成严重损坏，不能使用者，给予罚款或重交自救器抵押金。6、每季由专管人员对自救器的气密性和称重进行校验，重量不超过10克加压5000Pa15秒不漏气为准，不符合标准的应停发，并记录备察。7、自救器发放人员必须加强责任心，如因工作不认真，收到损坏的自救器而未发现，由工作人员赔款。如丢失自救器牌罚款伍元，到机电科重亲补牌。使用人员下班必须按时交还自救器，如一次不交罚当事人20元。自救器室如出现发错或拿

17、错牌造成混乱罚发放人员10元。8、自救器的使用a）入井人员必须自觉携带自救器，对不领用自救器人员，井口入井检身人员有权制止其下井并汇报有关部门处理。b）自救器凭牌领用，并与发放人员一起检查，发现损坏及时更换和维修，下班后及时退还，经发放人员验收无误后，擦洗干净放回原处。c）自救器必须随身携带，严禁碰撞、敲击、当座垫，平时不准开启扳手和打开自救器，无故开启损坏自救器的加倍罚款。只有在发生瓦斯、煤尘爆炸、井下火灾时才使用，凡开启过的自救器一律报废。）由有关部门负责分批对井下人员进行自救器基本知识和使用的培训，入井人员必须熟悉其构造原理、使用方法，佩带时操作沉着、正确、迅速、呼吸均匀，行走不惊慌，严

18、防碰掉鼻夹，未到安全地点，不准取下鼻夹。e）各单位要切实抓好职工安全教育，组织职工学习管理规定，由安监机电负责监督、检查管理制度执行情况，并将自救器使用情况纳入每月安全、文明生产检查的一项主要内容进行检查。八、施工防火花1、施工中搬运，装卸金属材料，工器具要轻拿轻放，要防止刚性碰撞产生火花。2、联线接头要实，并用绝缘胶布包好，放炮母线绝缘不合格及时更换。3、严禁放糊炮。4、用人工出矸严禁用铁锹或手镐猛力击吊桶或其它金属物。5、必须坚持测尘工作，发现含量超限及时向有关施工队通报，进一步改进防、除尘工作。九、瓦斯员请示汇报1、瓦检员每天下班后填写原始记录，向通风部门领导汇报当班瓦斯通风情况。2、瓦

19、检员在工作中巡回检查规程中规定各地点瓦斯情况，发现瓦斯超限，立即向调度室及通风部门汇报，并停止该地点人员工作。3、瓦检员必须密切观测迎头瓦斯涌出情况，发现瓦斯涌出异常或局部积聚，应迅速报技术经理、调度室及通风部门。4、瓦斯日报及瓦斯通风旬（月）报按时定期由通风部门填写，并分别由技术负责人审批后报处各单位。5、报表的审批及报送必须按时，并对其准确性和真实性负责。6、一般情况下，掘进工作面严禁随意停风。确因检修、更换电气设备或缆线，影响局部通风的必须提前提出申请编制具体安技措施，审准后在期限内实施。7、无计划停风属严重违章指挥行为，无论是否造成后果，都要从严追查，从重处理，决不许姑息迁就。由安监部

20、门组织追查，拟定处理建议，情节严重的报矿长处理。十、火工品使用1、采掘连队必须推选政治可靠、责任心强、井下工作二年以上，经公安部门培训合格人员担任放炮员，且必须持有安全资格证书上岗。2、掘进工作面必须依据水文地质条件编制爆破说明书，并随地质条件变化调整。3、火工品领用，每班由采掘连队做计划，经调度审签后，火工品库严格发放，放炮员领用。4、井下爆破只准使用安全等级不低于三级的含水炸药，煤矿许用毫秒延期电雷管，其最后一段总延期不大于130毫秒。5、井下爆破必须坚持“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，做好综合防尘工作，坚持放炮后至少30分钟方准在跟班干部监护下进入工作面验炮等制度。6、严格清退制度，

21、每班及时向火工品库缴回用剩火工品。十一、瓦检员井下交接班1、瓦检员坚持井下八小时工作制，不迟到、不早退。2、瓦检员必须在指定的地点交清接明，认真填写交接班记录。3、交接班必须在现场进行，做到人不来，我不走，严禁脱岗、离岗。4、对不遵守劳动纪律，空班漏检人员视情节轻重予以处罚。十二、一炮三检1、瓦斯检查必须坚持“一炮三检”制度。2、装药前、放炮前和放炮后要认真检查放炮地点附近20M以内风流中的CH4浓度，达到1%时不准放炮，炮后达1%时，严禁作业。3、对于瓦斯涌出异常区域，应做到随时检查，以确保瓦斯不超限。事故应急救援管理制度1、根据煤矿工程、机电、安监等有关工程技术人员对煤矿各种可能事故进行客

22、观、科学的分析和预测可能存在的危险源，有害因素的种类及程度，并针对各种危险源制定事故应急救援预案。2、事故应急救援预案实行一个方面一个预案，应急救援机构实行地区、县、煤矿三级救援体系。3、煤矿成立应急救援领导小组，矿长任组长、分管技术、安全、生产、机电的副矿长任副组长，各队队长、组室负责人为主要成员，负责抢险救灾具体工作。4、煤矿配备必要的应急物资，配备兼职救护队员（按上级部门要求配），成立以煤矿为主的应急救援小分队。5、应急救援预案编制内容要明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容，应采取的应急救援措施等。6、应急救援预案要逐级上报审批、备案，各单位每半年要自行组织一次演练，并做好总结记

23、录事故追查、分析和统计报告制度为认真贯彻执行国务院及煤矿安全监察局有关职工伤亡事故报告、处理、统计的法规，加强事故管理，及时准确报告、处理、统计处发生的伤亡事故，保障职工的合法权益，并接受事故教训，杜绝类似事故的发生，结合煤矿实际情况，特制定本制度。一、事故的报告1、报告的程序和要求（1）煤矿上下所有工作区域在劳动过程中一旦发生事故，现场的区（队）长、班（组）长及岗位员工必须立即向煤矿值班领导、调度室、安监科汇报。（2）煤矿值班领导、调度室、安监科任何一处接到事故报告后，都必须及时相互通知转告，并及时报告矿长和行业主管部门。调度室必须立即按事故等级分别通知有关部门和人员，即：各类非伤亡事故、轻

24、伤及以下事故，通知煤矿领导；重伤及以上人身事故，在通知上述人员和单位的同时，要立即通知分管领导、矿长，有关单位及上级主管部门；发生死亡事故，要立即报告矿长、上级主管部门、驻地安全监察办事处，然后填报伤亡事故报告单，值班调度员必须记录通知时间。（3）煤矿负责人或有关人员必须立即采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，尽力减少人员伤亡和财产损失。（4）事故汇报内容：事故发生单位、时间、地点；事故简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故现场示意图。（5）各有关方面接到汇报后，必须立即记录汇报时间、汇报人姓名。（6）根据事故情况，由矿长（

25、矿长未到前由煤矿值班领导）决定是否请求当地医院的协助抢救。2、其它要求（1）事故发生后，事故单位必须保护好现场，因抢救变动事故现场时，应做好标志，绘制现场图，有条件的应拍照、录像。死亡或一次重伤3人以上的事故现场，必须经事故调查同意后，方可清理。（2）发生事故后，事故单位不得隐瞒不报、谎报和故意迟报，不得故意破坏事故现场，否则除责令补报外，将根据情节对事故单位及负责人予以通报批评，造成严重后果的要追究责任、严肃处理，同时取消评先资格和相关奖励。二、事故的登记1、煤矿调度室、安监科都必须建立健全伤亡事故和非伤亡事故登记簿及事故分析记录簿。2、煤矿发生事故后，必须在24小时内派人到人力资源科（合同

26、工报工资科）办理工伤保险手续。办理工伤保险时，必须将医院给受伤人做出的合法诊断证明送交安全监科，并办理工伤认定手续。三、事故的调查、分析、处理按照“四不放过”原则，严格事故的调查、分析和处理。1、一次重伤3人以上或死亡1人以上的事故，由煤矿安全监察科负责组织调查。2、一次重伤1-2人的事故由上级主管部门负责组织调查，或经上级主管部门授权由煤矿组织调查、分析、处理，安监、工会、劳资、调度、生产技术科及其他相关单位参加。处理结果是由安监科在事故发生后7天内报上级主管部门审查结案。3、轻伤事故由煤矿副矿长领导牵头，分管领导、安全特派员、调度室、工程技术、经营管理科、机电、通风等部门负责人参加。4、非

27、伤亡重大、特大事故由处分管副矿长组织调查、分析、处理，技术科、调度室及事故单位参加。处理结果由安监处报上级主管部门备案。5、非伤亡一般事故由事故单位组织调查、分析、处理，并将结果报安全监科备案。事故调查分析报告由事故单位按统一格式、内容整理。在规定时间内上报安全监察处。报告拟出后，必须经事故分析主持人审查定稿。6、事故的防范措施由事故分析主持人组织制定，由事故单位安全第一责任者负责落实兑现。安监站组织复查，未按期落实兑现，按违章作业论处。四、事故调查、分析、处理的方法和要求1、事故调查方法发生事故后，现场人员必须立即采取一切可能的措施，防止事故扩大，抢救伤员并尽快护送升井救治。处领导、事故单位

28、、安全监察处要尽快派员赶到现场查明事故的原因，测绘事故图，向现场人员了解事故经过，搜集人证和物证，并做好记录。2、事故分析的方法和任务(1)事故分析的方法为了便于查证核实事故经过的细节，应先对事故涉及到的相关人员进行个别单独调查，调查由询问人员和记录员(也可由询问者兼作记录人)进行，调查中有疑点时，现场进行复查、取证。需要证实设备性能时，事故单位要配合进行试验。同时，还要检查值班记录、班前班后会记录、安全承诺签名簿、作业规程等。各方面检查结束后，再召集有关方面对面分析。(2)事故分析的任务通过事故分析，必须取得如下结果：确认事故经过、人员伤、亡和财产损失数额；查明事故的原因、包括直接原因(指现

29、场引发事故的第一原因)、主要原因(除直接原因外、对引发事故有主导作用的原因)及其他原因(除直接和主要原因之外的原因)按事故分类确定事故性质制定防止同类事故再次发生的防范措施(要规定措施的兑现时间和负责人)；确定事故的责任，将事故责任落实到人；事故处理和处理意见(按处安全奖惩条例、安全事故(安全隐患)行政责任追究制度和上级有关规定确定，直至依法处理)；写出事故调查分析报告。事故调查分析报告内容(时间、地点、人员、事故经过、原因、事故草图、责任认定、预防措施和处理意见等)要符合分析结果，文字准确简练，条理清晰，书写整洁、并附有关的调查证明材料。报告中还要记载参加调查分析人员的名单、责任者本人的书面

30、检查等。3、事故的处理：(1)伤亡事故按其性质分为责任事故、非责任事故和破坏性事故。责任事故：是指不执行有关安全法规，“三违”和渎职行为造成的事故；是指由于自然因素造成的不可抗拒的事故。破坏性事故：是指行为人为达到一定的目的而故意制造的事故。破坏性事故由公安部门负责查处。(2)凡责任事故，应根据事故发生的原因和过程，按照安全生产责任制的规定，分清事故的直接责任，主要责任、重要责任和其他责任，并按照有关规定追究有关责任者的责任。构成犯罪的，移交司法部门处理。五、事故统计1、煤矿安监科负责事故统计管理和汇总上报工作，煤矿矿长对本单位伤亡事故报告和统计的及时性和准确性负责。2、事故统计人员要认真履行

31、职责，依法统计，做好月度、季度和年度的统计分析工作，按规定上报，严格执行国家安全生产 监督管理局制定的伤亡事故统计报表制度，认真填报伤亡事故伤亡人员报表(基层)及伤亡事故报表(基层)，发生事故后立即将上述两表上报上级主管部门。3、按规定建立和填写事故台帐，将有关材料入档保管，做到“帐、证、档案”等齐全。六、事故管理处罚的规定事故处理过程中，出现下列情况时，按照本处安全奖惩条例进行处理。 （1）煤矿各单位发生事故时现场工作人员不及时汇报或区队值班负责人不及时向有关部门及领导汇报的。（2）发生事故后，有关单位和人员无故不按通知要求参加抢救、调查、分析的；现场抢救事故的人员，包括各级领导和安监人员，

32、临阵脱逃的，给予行政处分。（3）事故发生后，调度室接到事故报告后，调度员漠不关心或在对事故处理程序上失误或失职的。（4）事故调查分析报告和事故处理报告未及时递交的。（5）事故处理中，如发现包庇肇事者和弄虚作假的，一经查实，给予责任人行政或纪律处分 。安全生产隐患排查、治理和报告制度1、为加强对事故隐患排查、整改和监督管理，严防安全生产事故的发生，根据国家安全生产有关法律、法规特制定安全生产事故隐患排查、治理和报告制度。2、本制度适用于煤矿所属各施工、生产、经营场所。3、安全生产事故隐患是指作业场所环境、设备、设施的不安全状态，从业人员的不安全行为，以及管理上的不安全缺陷，可能导致发生事故隐患。

33、4、煤矿施工事故隐患按性质分为顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、火灾、水灾及其他8类。5、机电安装事故隐患按性质分为倒塌、滑坡、坠落、机电、火灾及其他6类。6、地面生产、经营事故隐患分为火灾、爆炸、泄露、触电、坠落、中毒和窒息、机械伤害及其他8类。8、煤矿在日常安全检查的基础上，每旬组织一次事故隐患排查，经相应的组织形式评估确认后，于下月5日前汇总报送处安监处。事故隐患在未整改完成前，必须每月上报，直至整改完成。9、成立事故隐患管理领导小组，安全副矿长任组长，安全科长任副组长，成员由安监、工程、调度、机电、计划、劳资部门负责人组成，领导小组办公室设在处安监科。10、事故隐患整改严格按照“三定”（定

34、时间、定责任人、定整改措施）的原则，各级安全生产第一责任者为事故隐患整改第一负责人，分管领导、副职和技术负责人要具体负责，做到项目落实，措施落实，资金落实，时间落实，人员落实，责任落实。11、一时难以立即整改的构成重大事故隐患，要制定切实可行的防范措施，报上级主管部门审批后执行，无措施，一律停止施工生产或经营。12、完成事故隐患整改的单位，应及时书面报告处安监站，必要时要上报安监处并由处有关部门组织审查验收。13、凡因事故隐患排查、整改和防范措施不落实而导致发生事故的，将严肃追究处理有关责任人的责任。安全监督检查制度1、煤矿每旬组织一次安全大检查，对各生产、生活场所开展全面安全检查，由安全生产

35、第一责任者主持。2、安全大检查参加人员：矿长、副矿、专职安监员、各队队长、主管技术员及各组室负责人。3、每次检查内容、目的要求由主持检查领导事先组织相关人员进行策划并列表，分组对号进行检查。4、及时召开整改会，对查出的问题采取“定期限、定责任人，定措施”的办法，认真组织整改，安监站负责复查，复查未改单位，停工整改并进行经济处罚。5、各级管理人员、专职安监员必须深入施工现场，进行不定期安全检查和要害场所安全巡查工作，发现“三违”及时制止，发现隐患立即落实整改。6、安全、机电、技术等分管领导必须定期组织本专业有关人员，定期开展专项安全检查。安全生产目标管理制度1、依据煤矿年度安全生产目标，矿与分管

36、副矿长等签订安全生产目标责任书进行分解落实，确保杜绝死亡事故、重伤事故不超标。2、签订安全生产目标责任书，做到责任分明，把安全管理的重点、目标落实到施工班组。3、煤矿与队、队与班、班与个人层层签订安全目标管理责任书，采取可靠的保证措施和管理手段，确保煤矿工程全过程安全管理目标的实现。4、队、班组在日常的施工生产中，要围绕煤矿所制定的安全目标管理办法，制定出安全管理考核办法和规划，做到目标明确、奖罚到位，使安全管理工作落实到每一个人、每一道工序、每一个环节，以确保实现每一项工程的安全管理目标。事故管理制度一、发生工程事故时，要及时组织有关人员进行认真分析。二、弄清事故发生经过。三、找出事故发生的

37、原因。四、对有关责任人作出相应处罚。五、制订防范措施，并在今后工作中严格遵守。六、认真填写事故记录，做到有记录可查。七、通过事故案例，教育广大职工，举一反三，避免事故的重复发生。调度汇报制度1、调度室值班人员必须随时掌握安全生情况，了解井下的生产动态。2、跟班技术员、调度员、掘进队、采煤队班长班中汇报三次，维修队班组长班中汇报两次，入井1小时内汇报井下交接班情况和哪些处理不了的安全隐患，第二次半班汇报当班的进展情况，第三次最后1个半小时汇报工作面的结束时间和当班的工作完成情况，下班应准备的工作，要求汇报准确，少汇报一次罚款20元。3、各队井下机械影响时间向调度室汇报，请示处理时间，一次不汇报罚

38、款50元，超过30分钟为事故。4、调度员必须及时询问井下的安全生产情况，各地点不少于三次，少一次罚款30元。5、凡发生各类事故时，单位负责人必须及时向调度室汇报，不汇报罚责任人50100元。6、调度室保证通讯畅通。生产调度管理制度为保证我矿安全生产的顺利进行，特制定以下生产调度管理制度。一、生产调度指挥制度1、生产调度必须坚持“安全第一”的方针，不违章指挥，确保安全生产稳步发展。2、各生产队必须在班前2小时跟班队长报本班出勤人数和职工名单，调度根据出勤情况安排具体工作，需要检修时间报调度室，一次不报者，罚班队长10元。3、各生产队长，提前2小时到调度室，无特殊情况者其它人员不得代替。由生产调度

39、主任安排当班工作，迟到罚款5元，不到者罚款10元。4、一、三、五早上7点30分钟，各单位负责人参加安全调度会，要求参加人员不得缺席，并能够接受和处理调度会上安排的一切工作，且做好记录，不带记录者罚款5元。5、对在调度会上，矿领导、调度室主任安排的各项工作，有异议和有困难的可以提出，但经矿领导或调度室复议平衡后，各单位必须无条件接受，并按时保质、保量完成，如完不成者罚款20元。6、对拒不接受任务或不能按时完成任务时，对责任人罚款20100元，情节特别严重的可建议停职。7、对上级领导分配的各项任务，调度室主任当天布置落实，少落实一项罚款10元。8、凡平地、井下机械设备影响生产超过40分钟以上者，由

40、主管科室组织分析，调度室参加，一次不分析罚主管科室负责人10元。各有关单位无条件参加，如不参加罚责任人10元。9、如井下影响生产超过半个小时的，平地值班队长必须下井，一次不下井罚款20元，超过4小时系统科长必须下井，不下井罚款20元。10、值班的科、队长外出离开值班岗位的，必须给调度室主任请假，一次不请假对离岗者罚款10元。11、如井下发生事故，调度室有权调动一切人、物、力进行事故处理，对不服从指挥者罚款50100元。二、现场办公制度1、当工作地点遇到特殊情况或需要多部门共同解决时，参加现场办公人员必须准时到达指定地点，迟到者罚款10元，中途掉队一直没归队的罚30元，不参加不及时随领导下井者罚

41、款50元。2、凡现场办公确定的工作必须按时完成，完不成者罚单位责任人100元。以老带新上岗制度1、招收的新工人，本部门正职负第一责任。2、招收新职工的年龄为1850周岁，小于18周岁、大于50周岁者不得接收。3、有风湿病、皮肤病、癫痫病、精神分裂症、高血压、心脏病、耳聋、深度近视，经医疗鉴定不适宜从事井下工作的（新职工，在职职工患以上病症者），不得接收，老职工给予辞退。4、经矿井招收的新职工（包括老职工中间休息超过1个月者，原其它矿职工）都必须经过矿井培训及上岗前培训考试合格后方可安排上班。5、各队新职工上岗，必须签订以老带新上岗合同，并报安全科存档，任何人不得以任何理由安排单人操作。6、新职

42、工使用期三个月内不合格者给予辞退。7、在新职工使用期三个月内，个人无违章违纪，能认真遵守矿纪，不出现任何事故者，奖给以老带新的老职工300元。 8、在以老带新3个月内出现严重违章违纪，给矿井带来经济损失或出现轻伤以上事故的，新职工给予辞退，老职工处以100元罚款。9、没有以老带新的新职工一律不准入井。10、新职工出勤班数必须符合矿井规定。11、特殊情况者必须用书面材料报安全科审批。要害场所管理制度1本岗位操作人员要提高警惕，加强保卫，严防破坏，保护机械设备不受损失。2门口悬“工作重地、闲人免进”牌，非工作人员禁止入内。3上级领导检查工作或外宾参观，必须有证明或矿有关负责人员带领方可入内，并填好

43、记录。4上班禁止会客。5易燃易爆物品严禁入内，必需的工具物品要妥善管理存放，加强防火器材的管理，定期检验灭火器材，做到有备无患。6严格执行操作规程，服务生产。安全消防管理制度1认真学习安全消防管理条例及消防知识。2加大消防知识宣传力度，定期向员工进行消防知识培训及消防器材的使用。3贯彻执行安全防火制度，在易燃易爆部位，做好警示标语。4根据实际需要购买，配备消防器材和灭火用具，并做好日常保养、管理工作。5定期不定期对矿区各要害场所进行安全消防大检查，查处问题及时处理。6坚持消防值班制度，发现火灾应自觉承担扑救任务，并迅速准备向当地公安机关报警。7对那些故意破坏消防器材和制造火情人员，视情节轻重移

44、交公安机关处理。井下瓦斯超限管理及汇报制度 一、瓦斯超限就是事故，就要按“四不放过”原则进行分析，查明原因，拿出防范措施，根据责任划分结果追究有关人员责任。二、瓦斯超限根据情况，由安监科牵头，根据职能科室职责划分由各单位组织分析，现场管理问题由安监科负责，机电故障由机电科负责，生产调度问题由调度室负责。三、井下瓦斯一旦超限，必须按规定程序逐级汇报，保证能及时得到处理。四、井下采掘工作面一旦瓦斯传感器显示瓦斯超限报警点1.0%CH41.5%。井下安全员如果在场必须立即查明原因，采取措施进行处理。处理完毕后，汇报调度室、监控室，调度室、监控室做好处理记录。超限浓度1.5%时，要立即撤出作业地点的所

45、有人员，并按上述程序向调度室汇报；调度室在接汇报后要汇报安全矿长、总工程师，监控室汇报安监科长做好记录。五、井下瓦斯超限瓦斯传感器显示根据1.0CH41.5%，安全员不在现场监控室发现瓦斯超限后，立即汇报调度室、安监科，调度室接通知后立即通知井下安全员、班组长查明原因，采取措施处理。处理完毕后安全员把处理情况汇报调度室、安监科，做好记录。超限浓度达1.5%以下时，监控室发现后除汇报调度室、安全科外还要汇报安全矿长、总工程师，必要时领导通知有关人员下井处理。六、一翼回风或总回瓦斯超限0.75%时，监控室立即汇报调度室、安监科、安全矿长、总工程师，由调度室通知辖区内的安全员或有关部门人员下井查明原

46、因进行处理。处理完毕后由安全员汇报调度室、监控室备案。七、被串联通风的采掘工作面瓦斯超限0.5%时，监控室发现后立即汇报给调度室、安监科、安全矿长、总工程师，由调度室通知辖区内安全员查明原因，采取措施进行处理，处理完毕后由安全员向调度室、监控室汇报，调度室、监控室做好记录。八、出现上述情况，有关部门及责任人无及时汇报或无及时采取措施处理，追究部门有关人员责任。九、瓦斯超限2分钟以下时，安全员必须把超限原因及处理情况汇报监控室，监控室做好记录，是由于人为造成的由安全员组织分析，拿出分析报告，安监科备案存档，非人为造成的由监控室做好记录在监控报表上注明。十、瓦斯超限2分钟以上时，由安监科负责组织按

47、“四不放过”原则分析，拿出分析报告，安全科备案存档，必要时由其它科室参加分析。十一、井下掘进工作面检修，必须有停电票，安全科签字由辖区安全员负责把瓦斯传感器撤掉，方可进行。检修结束按措施排放瓦斯后，再恢复正常监控，安监科把此情况汇报安全生产部门备案。十二、局部区域瓦斯管理，瓦斯检查员必须勤检查、勤处理，保证瓦斯不能聚集，如有超限情况立即查明原因进行处理。处理后汇报调度室，调度室备案记录，如情况特殊无法及时处理，除停止该区域相关工作外，要立即汇报调度室、安监科及有关领导，由调度室指派有关部门及人员进行处理。十三、调度室、监控室建立瓦斯超限汇报专项记录，并认真填写记录。重大隐患责任追究制度1各级正

48、职是安全生产第一责任者，对本单位、本部门隐患处理负全面责任。2各级正职全面负责本单位、本部门日常安全管理，负责制订单位及责任范围内的隐患检查及处理的管理制度，及时有效地查处事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。3本单位存在的重大事故隐患，一经查出必须立即安排处理，逾期未落实处理的根据具体情况，对相应责任人及本部门给予3050元罚款。4本单位、本部门事故隐患未落实处理彻底，造成轻、重伤事故，对本单位正职及相应责任人给予100300元罚款，并取消当月安全奖。5对已经通报两次而未落实的同一隐患，对责任单位、部门正职及相应责任人给予50100元罚款。6各职能科室根据业务性质及责任分工，负责业务范围内的隐患查

49、处及督查落实，重大隐患未发现并由此发生事故，追究科室领导及相应责任人责任。7矿井及各项安全管理制度落实不力，致使重大隐患不断出现，追究矿长及相应领导的责任职工安全例会制度1、每月召开一次全矿职工安全例会，时间为10号，每次会议时间不少于1个半小时。2、凡当天一线出勤人员必须参加，不得无故缺席（特殊情况例外，写出请假条）。3、会议对本旬内的安全生产情况进行通报总结，对今后的安全生产方向及目标进行布置。4、学习“三大规程”及安全技术管理规定，表彰先进，鞭策落后。5、安全例会各队必须有负责人带队并认真组织。6、每旬的安全例会都要做到检查有记录，学习有项目，并存档案备查。7、每次会议必须有一名矿长参加

50、。8、各队有一名区队长参加，科室有正副、科长、主任参加安全奖惩制度1煤矿安全工作必须实行群众监督，必须支持群众安全监督组织的活动，充分发挥群众安全监督作用。2安全奖惩制度除同生产任务、工作质量、经济效益挂钩外还必须与安全指标挂钩。3坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则，对模范遵守纪律、制止和抵制违章、打击歪风邪气，结合贡献大小给予奖励。4职工在工作生活中，违犯三大规程及各项规章制度者，可按管理权限规定分别给予行政处分和建议对其警告、停职、降级、撤职、留矿察看和开除。5建立健全各项奖惩条例，坚持以“规范管理、文明生产、提高效益”为宗旨，对全矿职工进行奖惩。6在安全生产过程中奖惩可作为一次性处理安全

51、大检查制度1安全大检查人员对所分管检查范围内的各个区域，有权进行全面检查。2检查人员发现不安全隐患，有权要求立即采取措施或停止作业，发现有造成事故危险情况时，有权撤出人员。3安全检查人员要及时制止“三违”，并对其进行批评教育。4安全大检查中要查明情况、发现问题、掌握事实、做出评论并督促整改。5落实安全生产责任制，查管理、查制度、查规章、查设施、查隐患、查质量、查“三违”、查措施。6具体要求：（1）安全大检查由安全科全面组织实施，统一安排，检查时间每月9日、19日、29日。（2）安全大检查人员必须具有高度的责任感，能自觉行使检查职权。（3）在检查过程中不漏项、不留死角、不图形式、不走过场。（4）

52、各单位按核定人数（各单位人员在充灯房附近集合排队）上午8：30分在副井口点名，缺一人者罚20元，迟到罚10元。（5）在安全大检查过程中不准请假，擅自离队者按无参加处罚。（6）各小组对查出的问题，出井后上报安全科。安全办公会议制度1、矿井每周召开一次安全办公会议，所有参加会议的人员不得旷会和迟到。2、安全办公会议由矿长主持，并有生产、安全、机电及其它有关部门的负责人共同参加。3、安全办公会议研究矿井安全生产方面存在的问题，不得将其它工作列入主题，保证会议质量。4、会议对上周安全工作落实总结，对下周安全工作安排布置，研究处理生产过程中出现的各种安全问题。5、做好会议记录并存档案备查电气设备防爆电器

53、管理制度l、为了保证井下电器设备的防爆性能符合要求，设专职管理员1人。2、凡井下电器设备，除电器性能必须符合要求外，其它防爆性能也必须符合要求。3、防爆管理员必须严格履行自己的职责，凡是经过检修的设备，必须严格认真的检查其防爆性能，不符合要求的电器设备一律不准入井。4、建立检查登记制度，凡是井下防爆电器设备一律登记造册以备检查。5、定期对井下使用中的电器设备的防爆性能进行普查或抽查，凡查出不合格的必须及时进行处理或更换。井下瓦斯检查挂牌管理制度一、瓦检员负责井下有毒害气体检测任务，在矿长、副矿长、队长的领导工作。二、必须坚持按时上下班，坚持跟班作业，实事求是地做好有毒有害气体检查记录、公布，严禁虚报，谎报、瞒报检查结果真实情况，严禁空班漏班，严禁超浓度作业，必须坚持“一炮三检制”和两人一道前后错开一定距离进行检查。三、对检测仪器应正确使用，精心爱护，妥为保管。四、如丢失零件或故意损坏，在工资中扣除赔偿。五、应定期换药、送检，确保检测仪器的可靠和准确性，对通风系统应随时检查，发现问题及时向矿领导汇报，提出维修整改方案，保持通风良好、巷道畅通，确保正常生产，并严格按照本人岗位责任制办事。井下特殊工种交接班制度为了维持正常生产秩序，在工作中协调一致，根据煤矿实际情况，制定煤矿