安健环风险管理培训参考资料

1、NOSA系统导入及CMB253解读,诺诚亚洲北京分公司 朱亚威.hk,NOSA体系背景,NOSA是南非国家职业安全协会（National Occupational Safety Association)的简称，成立于1951年4月11日，是劳工赔偿委员会同意的准政府部门。与其他民间组织一样，成立之初NOSA是非盈利的组织。现在NOSA成为安健环风险管理体系的代称。 NOSA最初的使命：注重于劳工赔偿委员会的需要，致力于减低国内的伤害率 伤残事故频发率（DIFR) 。 NOSA的努力和成就：使得DIFR 从1951年的4降低到当前的低于0.91的水平。,神华集团推广NO

2、SA系统事故统计表(电力),总结：电力行业连续三年实现了生产、基建、无人身重伤及以上人身事故，实现没有职业病新发病例的目标，一般设备事故逐年下降，尤其是2004年到2005年连续两年杜绝了人为设备事故，各发电企业在电网中的信誉空前提高。,该厂三标、NOSA五星安健环管理体系的建立，使企业的安全生产和各项管理水平有了明显的进步。2006年发生C类障碍1次，同比下降2次；异常和设备缺陷发生次数同比分别下降了55.5%和13.5%。设备健康状况明显提高，安全生产水平迈上了一个新的台阶。截至2007年1月28日，已安全生产1568天，创历史最好水平。,某水电厂的业绩,其他NOSA企业实施案例及推行经验

3、,综合安健环管理系统建立和运行,综合安健环管理系统的效用 安健环风险可以被更好地识别并因此有了更好的管理 事先的事故防止程序，减少了事故隐患 降低事故概率，减少了工作伤害和将事故损失最小化 降低缺勤，索赔和保险估价和其他直接与间接的损失 改善工作环境和提高员工士气， 认知培训改变了员工的安全观念、态度和文化 员工/管理层的参与改善了管理层和员工之间的沟通 增加了产量，改善利润率指标和公司的经营业绩 提高企业声誉和形象 改善安健环管理的业绩 用户化系统，满足运作的独特性 形成持续改善的良性循环,现代安健环管理模式,NOSA,现代安健环管理主动式（基于风险）,NOSA,成功安健环风险管理,NOSA

4、安健环理念,一切基于风险 综合安全、健康、环保管理 系统开放，包容性强 不断完善系统，注重可操作性 机制完善，目标清楚 强调PDCA模式 强调企业安健环文化,NOSA安健环理念,风险无处不在 任何一个人都时刻面临着风险： 自然； 疾病； 战争与恐怖事件； 交通； 工作伤害； 工余伤害； 认同风险的存在，是开展风险管理的前提和基础。 将安全管理从关注重大危险源转变到关注风险上 识别和控制所有的SHE风险，包括可能发展成为重大、主要的风险。 把握安全工作的趋势。,NOSA安健环理念,一切风险均可控制 风险可以被控制，是否就是表示危险源不再导致事故？ 风险控制就是决定风险大小的两个变量（P和S）得到

5、改变。 预先控制措施改变事故发生的可能性P； 接触后控制措施改变事故发生后果的严重度S； 基于现代安全技术和措施，人们总是能将危险源所具有的风险降低或者控制。,NOSA安健环理念,NOSA,基于风险的管理 通过正式的风险评估确定所有危险源所具有的安健环风险； 基于风险控制的需要，采取适当的措施，将所有风险都降低到可以承受（安全）； 将高风险降低到可承受是前提； （技术可行）采用适当的技术； （经济合理）必要的资金投入； 实现风险预测预控。,五星安健环综合管理系统准则,NOSA,指导和帮助企业建立一套综合管理体系； 协助企业把安健环管理活动进行整合； 通过咨询、培训和审核使员工逐步理解安健环知识

6、， 最大程度地减少工伤、职业病、意外事故和人身伤害； 强调企业领导的作用，领导的正确理解能让安健环方针和 措施在企业得到准确落实。,标准（CMB253）与其他组织标准的异同,NOSA,都关注企业的文件化。 目前无论是企业还是认证机构，都将企业体系工作的重点都放在文件化建设上. NOSA关注企业的系统建设的同时，更关注现场改善，包括现场的物理状态和人的意识与行为。使得企业的管理能实现根本上的转变和提升。,NOSA体系 结构,NOSA,5 部 份Sections 72 元素 Elements,NOSA审核标准 / 要求,NOSA,法例为基本,风险,公司内部要求, 行业标准,NOSA系统建立与运行,

7、NOSA,系统建立一般分为一下几个阶段： 1 系统导入； 2 建立承诺； 3 建立系统； 4 系统文件化,NOSA系统建立与运行,NOSA,系统导入 就是在企业发展的适当阶段，选择和引入适当的管理系统标准，建立管理系统，主要工作： 1 选择管理标准最适合的标准； 2 选择咨询单位锁定顾问； 3 制定系统建立工作计划确定最佳推行方案和工作流程 4 全面的系统培训让所有人理解系统的理念和要求。,NOSA系统建立与运行,NOSA,建立承诺 管理是管理者的事情，特别是最高管理者的责任； 最高管理者是系统建立的“瓶颈”，其投入和参与程度，决定了系统建立的成败和质量； 最高管理者要在系统建立之初，清晰建立

8、承诺，向相关方和员工展示： 公司的愿景和追求； 公司必须承担的社会责任； 公司的战略。 这些承诺应是文化的、代表时代潮流和趋势，具备号召力，为群众所理解、接受和相应。,NOSA系统建立与运行,NOSA,建立系统 建立系统主要包括一下工作： 1 划分小区，任命小区代表； 2 成立安健环委员会； 3 成立工作组； 4 组织风险评估； 5 确定各类风险的控制过程，控制方案和工作任务、计划等。,NOSA系统建立与运行,NOSA,系统文件化 依据系统运行要求，将一下内容文件化： 管理手册。 年度的安健环目标、任务和计划； 按照标准的元素，建立流程和根据需要编制程序文件； 编制各类风险的控制标准，和工作人员的工作标准； 编制高危工作的安全工作程序； 应急预案； 设计各类记录。,NOSA系统建立与运行,NOSA,系统运行 主要工作包括： 1 对员工进行风险评估的培训，使之了解身边的风险和需要的控制措施； 2 培训人员有关PPE使用、工作安全分析、书面安全工作程序、风险控制标准、工作标准等； 3 改善现场内务管理，包括划线、标识、隔离、防护等； 4 监督人员的依从，检查和保持现场的状态； 5 报告偏离，采取行动； 6 统计结果（DI、系统业绩等） 7 系统审核和回顾。 8 转入下一个循环（持续改善和提升）,CMB253学习技巧,NOSA,1.第五部分：安健