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文档简介
1、 违法用地违法建设情况汇报 违法用地和违法建设举报。严厉打击违法用地和违法建设。根据cppcc在xxxx的专项检查和调查工作安排,国土资源部在xxxx推出了第十部土地安全电影xxxx违法用地面积减少了%,违法耕地面积减少了6xxxx年。据不完全统计,该市已向公安机关移交了32起涉及33人的土地违法案件。自xxxx会议以来,我们实施了执行卫星电影法+调查和改变计划、清理标准土地、非法转让土地的特别治理行动。xxxx村民家庭使用的非法土地数量占非法土地总量的18% = 2%。土地违规调查为轻度。土地管理法第七章规定的法律责任为:违法用地、违法建设单位或个人给予的行政警告、行政处罚、行政处罚,构成犯
2、罪的,依法追究刑事责任。在土地执法实践中,很难开展追究刑事责任的犯罪行为。大部分违法用地行为主要是行政处罚。由于违法成本低,责任轻,处罚小,违法用地、违法建设犯罪继续增长,治理难度增加。规划用地的监管宽松度。在利益驱动下,土地利用规划审批建设等环节普遍存在“重批轻管”的问题。相关部门土地执法的共同责任机制尚未形成,土地利用监管和规划存在一定缺失,导致部分土地利用被文秘家庭和个人随意改变土地利用规划、扩大土地利用或非法占用土地。迫切需要加强法律教育一些用地单位或个人法律意识薄弱,特别是一些开发商受利益驱动,法律观念严重缺失,保护国土资源意识淡漠,缺乏自律,蔑视国家法律,鼓励非法用地、违法建设。因
3、此,加强法制教育刻不容缓。三项、参考意见cppcc委员充分肯定了市国土部门的工作,进一步完善了土地执法监督工作、严厉打击土地违法行为、创新执法方式、加强法制教育,提出了五个方面的16条参考意见。加强执法队伍建设,严格执行土地督察制度,充分发挥城市、县、乡镇网格。的监督作用1、要解决全市土地执法力量严重不足的问题,市政府应统筹考虑,积极与省政府协调,在政策允许的范围内增加必要的执法力量,更好地适应形势的发展需要根据中央政府“今后不再增加行政编制”的要求,借鉴广州、深圳等地,参照国家公务员相关政策,招聘和聘用专职土地执法监督员,充实基层一线力量,切实加强执法队伍建设。改变执法不力、超负荷工作的现状
4、,确保执法人员的配置更加合理、更有力、更平衡。2、要以全市基本农田监管为主要责任,进一步加强市+县+乡三级土地检查的网格化管理,明确检查重点,集中执法力量,严格检查制度,全面拉网查办,做到预防为主,及时发现,制止有效,查处到位,有效防止农村非法占用耕地建房,最大限度地保护。3、建设用地应作为一个重要的监管目标,土地问题容易发生的城乡结合部城市、国道和省道、经济发达地区、城市黄金地段、地区建设项目应作为重点监管领域,应加强监管,并应认真进行普查,以确保督察到位、监督管理不失职,铁面执法不偏、铁面问责是严格调查严格依法依规划用地,合理协调城乡协调发展,认真履行规划用地监管职责。4、按照建设一流省会
5、城市的标准,树立“规划全覆盖、一张城乡地图”的新理念,综合考虑城市建设用地现状,以“五规合一”为指导,高效推进发达城市群建设步伐,提升省会城市综合功能。为了促进新城建设、改造旧城、发展旧城、绿化山地城市=0。5、按照中央政府的最新指示,要高度重视改善民生住房问题,优先编制民生工程和保障性住房建设用地规划指标,坚决打击非法占用民生住房建设用地,绝不姑息;全面实施统筹城乡发展战略,下大力气、下大力气,力争城乡规划“无缝对接、同步发展,老百姓负担得起、群众满意”。6、7、要严厉打击未经批准的建设和乱占土地的违法犯罪行为,认真落实中央“保护耕地、控制城乡建设用地”的政策,自查自纠土地审批中的不正之风,
6、切实加强对规划审批用地的全程跟踪监督,严格规范建设用地规划许可证的发放,推进城乡规划用地合法化创新执法联动模式,建立土地执法共同责任机制,采取行政和法律手段,加大综合治理力度。8、在保护国土资源方面,必须贯彻中央政府“预防为主,调查与预防相结合”的方针。针对全市土地执法难、调查难等问题,要创新土地执法方式,通过市政府组织协调相关职能部门,建立全市土地、规划、发展改革、住房建设、建设管理、的土地执法体系。9、要着力加强科技执法手段,应用高科技卫星遥感监测、监督农村集体土地和新增建设用地的变化,加大“卫星”执法力度,实时监测土地动态,为土地执法提供详细的、全新的参考数据,努力构建“先进技术装备、全
7、新执法手段”。的综合土地保障体系10、要强化执法机关办案的法律责任,严格执行实际转让、土地转让犯罪、申请强制执行的法律程序,行政执法机关和司法机关要依法处置非法转让、违反土地管理规定倒卖土地使用权的行为,严格追究刑事责任;对于对法律的暴力反抗,打击应该是沉重的、惩罚应该是严厉的,并且它将在震惊中发挥强大的作用。加大依法行政力度,建立联席会议制度,严格控制土地审批,全面整顿和规范市场土地使用秩序。11、坚持依法行政的原则、秉公执法,严格执行土地审批责任制和责任追究制,对擅自改变土地用途或事项的建设提出警告,对依法公平参与市场竞争的用地单位给予表彰和鼓励,取消对严重违法用地单位的审批项目,增强政府
8、权威,增强政府公信力。12、要建立城乡土地使用监督检查联席会议制度,完善和完善全市土地咨询、情况交流、信息公开、行政听证、案件调查机制,定期召开会议,共同研究解决全市土地使用中的突出问题。13、对于未经项目批准的违法建设项目、规划、土地使用、建设许可,坚决拒绝土地批准、土地权属登记申请,严格执行建设用地预测、预审、审批门槛,严格执行行政许可制度,依法规范土地市场秩序。牢固树立保护国土资源的国家政策理念,切实增强全民的土地保护意识和法律意识。14、要增强全社会保护国土资源的法律意识,进一步宣传贯彻土地管理法,提高全民保护国土资源的意识,营造保护国土资源的良好社会氛围15、要强化保护和合理利用土地的责任,落实耕地保护政策,严格控制耕地转为非耕地,特别是单个和个体开发商和建设用地,切实增强“保护耕地造福人民、节约土地造福国家和人民”的民族意识,自觉遵守国家保护土地的法律法规16、创新法制宣传教育形式,开展有说服力的法制教育活动,以典型案例为鉴,公开揭露土地违法使用“黑名单”,以案例教育群众,高度认识土地违法使用带来的严重危害。建议在全市范围内举办
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