承包商安全管理概述.ppt

1、中原油田石油化工总厂,中国石化,承包商安全管理,第五章承包商进入厂区施工应该办理的有关手续,1）承包商凭项目合同或协议向工程或施工管理部门提出入厂申请；2）工程或施工管理部门组织对承包商进行入厂HSE教育培训，安全部门核发安全教育培训合格证；3）工程或施工管理部门与承包商签定承包商HSE管理合同；4）承包商将签定的合同交HSE管理部门审核并备案。5）承包商向HSE管理部门缴纳HSE保证金；6）承包商到治安保卫部门办理人员临时入厂证；7）承包商到HSE管理部门办理设备、车辆入厂手续。,第六章甲方在承包商HSE管理中的责任,1）甲方负责在承包方进行施工作业项目前，组织 对乙方进行安全教育； 2）甲

2、方负责在施工作业前向承包商介绍相关安全管理规定，并进行安全技术交底，明确安全技术要求；3）甲方应将作业过程中存在的危害因素告知承包商，并提供安全施工作业条件；4）甲方负责特殊作业票证的审批签发；5）在承包商发生重大事故时，甲方有义务协助承包商进行应急救援。,第七 章甲方在承包商HSE管理中的权力,（1）甲方有权要求承包商在进行承包项目前，提供其资质证明文件及安全生产保证能力证明文件，并进行审查登记 ；（2）甲方有权要求承包商严格执行国家安全生产法律法规，遵守中国石油化工股份有限公司、中原油田分公司、石油化工总厂安全生产规章制度、安全操作规程等；（3）甲方有权对乙方安全生产情况进行监督检查，对违

3、反安全生产法律法规、标准、规章制度的行为，有权制止和纠正，并依据石油化工总厂有关规定给予批评教育和处罚； （4）甲方有权停止乙方不符合安全生产法律法规、标准、规章制度的各项施工作业项目；对严重违反石油化工总厂安全生产规章制度的承包方，甲方有权终止其施工作业合同； （5）在发生涉及甲方利益的事故时，甲方有权组织事故调查，并有权对事故责任者进行处理；在不涉及甲方利益的事故时，甲方有权参与事故调查，获取事故信息，乙方不得阻挠或隐瞒；甲方有权对承包方发生的事故按中国石油化工股份公司有关规定上报 。,第八 章 承包商在HSE管理中的责任,（1）承包商必须具备有关法律法规、国家标准或行业标准规定的安全生产

4、条件，贯彻落实国家安全生产及环境保护方针，严格执行国家安全生产、环境保护法律法规、标准，遵守中国石油化工股份有限公司、中原油田分公司、石油化工总厂安全生产、环境保护规章制度；（2）承包商应建立健全HSE组织机构和责任制体系，有完善的HSE管理规定制度，并有责任在进行承包项目前将其文本交甲方审查备案；（3）承包商应对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握从事工作的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得作业；,第八 章 承包商在HSE管理中的责任,（4）承包商应为其员工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品

5、和劳动安全卫生条件，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用；（5）承包商的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可作业。；（6）承包商使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定由专业生产单位生产，并经取得专业资格的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或安全标志，方可投入使用；（7）承包商的施工机具必须符合安全要求，并按规定进行经常性维护、保养，保证正常运转；不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及安全的工艺、设备；,第八 章 承包商在HSE管理中的责任,（8）承包商应在有较大危险因素的作业场所

6、和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志；（9）承包商在进行重大施工作业项目前，必须编制施工作业方案，并报甲方审核；作业过程中明确安全管理人员，确保操作规程的遵守和安全措施的落实；（10）承包商应教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业过程存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。；（11）承包商的安全管理人员应当对安全生产状况进行经常性检查，对检查中发现的问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应记录在案，并应按规定报送甲方安全监督；,第八 章 承包商在HSE管理中的责任,（12）承包商不得将作业项目转包给不具备安

7、全生产条件或者相应资质的单位或者个人，转包的应签定相应的安全生产管理协议，并经甲方认可；乙方对转包单位的安全生产工作统一协调、管理。；（13）承包商必须严格执行甲方有关特殊作业管理制度，按规定办理特殊作业票，落实安全措施后，方可作业；（14）承包商不得擅自动用甲方安全设施、消防器材、生产装备和辅助设施，施工作业过程中使用的水、电、汽、风，必须经甲方同意后，方可使用；（15）承包商作业过程中产生的废物必须及时清理，污染物的处置必须获得甲方许可，不得随意处理；（16）承包商人员只准在指定地点或规定施工范围内活动，不得超出规定区域；,第八 章 承包商在HSE管理中的责任,（17）承包商必须接受甲方安

8、全监督检查，并按甲方要求对发现的问题进行整改；（18）承包商必须按合同要求向甲方缴纳HSE保证金；（19）承包商在接到甲方安全生产处罚通知书后，必须在3日内向甲方缴纳处罚款、接受处理；（20）承包商安全负责人必须具备与所从事的作业项目相应的安全生产知识和管理能力，并到甲方主管部门登记注册，取得甲方认可，并履行其向甲方提供HSE报表的责任；（21）承包商应制定相应的事故预案，建立事故应急救援体系，配备应急救援设备、器材，并进行经常性维护保养，保证正常运转；（22）承包商发生事故时，应立即通知甲方，并将事故情况以书面形式上报甲方主管部门。,第九 章承包商在HSE管理中的权力,（1）承包商有权对甲方

9、安全生产工作提出合理化建议和改进意见； （2）承包商对甲方有关人员违章指挥、强令冒险作业的行为有权向甲方有关部门举报，并有权拒绝违章指令；（3）承包商有权要求甲方提供安全作业的工艺条件，对不符合安全条件的作业有权拒绝，有权拒绝非相关人员进入施工作业现场； （4）承包商有权在发生严重危及其生命、财产安全的不可抗拒的紧急情况时采取必要的避险措施；（5）承包商有权参与对涉及甲方利益的事故进行调查处理，对处理意见有异议的，有权向上级部门申请仲裁。,第十章承包商HSE保证金的缴纳规定,根据HSE管理体系要求，为加强承包商HSE管理，充分维护甲方的权益和声誉，促进承包商提高HSE管理水平，在与承包商签定H

10、SE合同时，承包商必须向甲方HSE管理部门缴纳HSE保证金。收取标准如下：（1）合同标的不到1万元的，收取500元；（2）合同标的在1万元以上50万元以下的项目，最低收取2000元，最高不得超过5000元；（3）合同标的在50万元以上100万元以下的项目，最低收取5000元，最高不得超过20000元；,第十一章 HSE保证金的管理规定,（1）承包商在施工、服务过程中无违约、无事故、无违章行为的，待合同履约完成后或终止后保证金全部返还承包商；（2）承包商违约或发生事故给甲方人身财产造成损失的，按所签定的合同处理；（3）承包商在甲方生产区域内发生事故，虽未对甲方人身财产造成损失，但发生有损甲方形象

11、事件或在甲方监督检查中发现违章行为，按有关规定收取HSE教育费；（4）HSE教育费应在3日内到甲方HSE管理部门缴纳，不缴纳的，从HSE保证金中扣除；（5）HSE保证金不足以扣除的，除限期另行交纳外，还应重新交纳保证金，未按时缴纳的，由甲方通知财务部门从结算款中加倍扣除；（6）未交纳HSE保证金的承包商，在发生上述事件时，HSE教育费从结算款中扣除。,第十二章违反HSE合同规定的处理规定,（1）承包商违反石油化工总厂有关规定的，依据总厂有关规定予以处罚；（2）由于甲方审批的作业措施不当或甲方未能按合同履行其责任而引发事故造成损失的，由甲方承担全部责任；（3）由于承包商违反石油化工总厂有关规定或

12、任意改动作业地点、作业时间、作业范围等原因而引发事故造成损失的，由承包商承担全部责任；（4）由于双方责任引发事故的，由双方共同承担责任，依据事故调查结果进行处理；（5）承包商不按规定交纳HSE保证金的，甲方停止其施工作业项目；（6）承包商不按规定开展安全生产检查的，发现一次给予1000元处罚，第二次给予2000元处罚，第三次停止其施工作业项目；（7）承包商不按规定上报事故的，给予500元处罚；（8）承包商不按甲方要求整改隐患的，一次给予1000元处罚（9）承包商不按甲方处罚通知书缴纳罚款的，每日缴纳10元滞纳金,第十三章,在石油化工总厂施工应办理特殊作业票的作业项目有哪些？ （1）用火作业；

13、（2）进入有限空间作业； （3）设备维修作业； （4）土方作业； （5）高处作业； （6）起重吊装作业； （7）临时用电作业； （8）树木砍伐及侵占绿地； （9）三废排放；（10）机动车进入油气区；,第十四章 用火作业,（一）用火作业包括的范围有哪些 ?（1）各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；（2）使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；（3）烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业；（4）生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。（5）使用雷管、炸药等进行爆破作业

14、。,第十四章.用火作业,（二）石油化工总厂将用火作业分为三个级别，即特级用火、一级用火、二级用火和三级用火。具体划分如下：特级用火作业（1）带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线等区域；（2）节假日期间应进行的检修作业（二、三级用火区域除外）；（3） 在20点至次日8点期间的生产运行的关键装置要害部位检修作业（二、三级用火区域除外）；（4）在运行的液化气球罐区防火堤内检维修；（5）未拆除易燃填料的凉水塔内施工等用火作业。,第十四章. 用火作业,一级用火作业（1）正在运行的工艺生产装置区；（2）可燃气体、液化烃、可燃液体及有毒介质的泵房和机房；（3）各类可燃气体、液化烃、可燃液体充装站及可燃液体罐

15、区防火堤内、液态烃罐区封闭管理区内；（4）可燃气体、液化烃、可燃液体、有毒介质的装卸作业区、洗槽站；（5）工业污水处理场、易燃易爆的循环水场、凉水塔和工业含水系统的隔油池、油沟、管道（包括距上述地点15m以内的区域）；（6）切出运行，经吹扫、处理、分析合格（不包括重油）的系统工艺设备管线和油轮、驳船；（7）危险化学品库等用火作业。,第十四章. 用火作业,二级用火作业（1）停工检修经吹扫、处理、化验分析合格的工艺生产装置；（2）工艺系统管网；（3）经吹扫、处理、化验分析合格，并与系统采取有效隔离、不再释放有毒有害、可燃气体的大修油罐的罐内大修和喷砂防腐作业；（4）从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆

16、除的，经吹扫、处理、分析合格，且运到安全地点的设备和管线；（5）生产装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域（包括操作室、变配电间、办公室等）；（7）仓库、车库、木材加工厂房等禁火区；（8）厂区主干道两侧绿化施工等用火作业。,第十四章. 用火作业,三级用火作业（1）在以厂区主干道两侧路基为界的非明火作业；（2）在厂区禁火区内，除特级、一级、二级用火范围以外的其他各类临时用火。固定用火区是在厂区内，没有火灾危险性的区域划出的固定用火作业区域。在二级以上用火区域内，不应设固定用火区。,（1）承包商厂区内施工用火，由工程项目甲方负责提出用火申请，由所管辖区域的单位负责人会同甲方项目负责人及施工单

17、位落实防火措施，填写火票，由甲方派出监护人员，并按用火等级审批；符合固定用火条件的区域由安全部门按固定用火办理。 （2）一级用火作业票由厂安全部门（或用火主管部门）批准生效；二级用火作业票由所在单位负责人批准生效；特殊用火作业票由厂领导批准生效； （3）一级用火和特殊用火有效时间不超过8小时，工作未完成的情况下可以续签，续签时间不得超过4小时；二级用火有效时间不超过72小时，但不得跨越双休日；,第十四 章 用火作业,（三）用火作业票的办理程序及审批权限,第十四章 用火作业,（4）三级用火由所在单位负责人批准生效；（5）在危险因素较少、经常用火的区域，划出固定用火区，固定用火区的设立必须符合以下

18、要求：a 距易燃易爆场所的距离应符合防火安全规定；b 生产正常排放或发生事故时，可燃气体（液体）不能扩散到的区域；c 不得有排污井等易散发易燃易爆介质的设施及地下隐蔽工程；d 不准堆放易燃杂物，并配备一定数量的防火器材；e 室内动火区，门必须向外开，出入通道应畅通，通风良好；f 设有“固定动火区”明显标志牌，并划定范围。,有限空间系指一个大到足以让人进入的、有着进出的限制或约束手段、并非设计成要经常连续在内作业的空间场所。具体就是炉、塔、釜、罐、沟、坑、井、池，以及管道、烟道下水道涵洞等封闭或半封闭作业场所。在有限空间在内进行的作业称为进入有限空间作业。进入有限空间作业前必须对有限空间内的有毒

19、有害气体进行检测，合格后方可进入。,第十五章 有限空间作业,（一） 有限空间的定义,第十五章 有限空间作业,（二）有限空间作业作业票办理程序及审批权限根据有限空间作业危险性大小，将进入有限空间作业分为三级。具体如下：（1）一级有限空间作业：指在特殊情况下，有限空间经吹扫置换等处理措施达不到规定的安全作业条件，需采取防护措施在其内部进行的作业。（2）二级有限空间作业：指有限空间经吹扫置换等处理措施达到规定的安全作业条件，在其内部进行的作业。（3）特级有限空间作业：指在抢险救灾等紧急情况下，有限空间内有毒有害气体不明或存在其他重大危险，采取特殊措施在其内部进行的作业。,第十五章 有限空间作业,（二

20、）有限空间作业作业票办理程序及审批权限进入有限空间作业作业票审批及办理程序如下：（1）进入有限空间由作业负责人向设施所属单位提出申请。（2）设施所属单位作业项目负责人组织制定安全措施，指定作业监护人，并与监护人一道对安全措施逐条检查、落实，向作业人员交底。（3）一级作业票由安全部门审批，二级作业票由设备所在单位负责人批准；特级作业票必须经车间、有关部门对所从事的作业进行风险因素识别并制定,第十五章 有限空间作业,（二）有限空间作业作业票办理程序及审批权限可靠的安全措施及应急计划后，由厂领导批准。（作业票级别依据炼油化工总厂进入有限空间作业安全管理规定执行）（4）作业间断1小时以上或防护措施改变

21、后应重新进行检测；进入有限空间作业票有效时间不超过8小时。（5）进入有限空间作业票审批人必须亲自到现场，审查作业措施，确认无误后，方可签字批准作业。,根据有限空间作业危险性大小，将进入有限空间作业分为三级。具体如下： （1）一级有限空间作业：指在特殊情况下，有限空间经吹扫置换等处理措施达不到规定的安全作业条件，需采取防护措施在其内部进行的作业。 （2）二级有限空间作业：指有限空间经吹扫置换等处理措施达到规定的安全作业条件，在其内部进行的作业。 （3）特级有限空间作业：指在抢险救灾等紧急情况下，有限空间内有毒有害气体不明或存在其他重大危险，采取特殊措施在其内部进行的作业。,第十五章 有限空间作业

22、,（二）有限空间作业作业票办理程序及审批权限,第十五章 有限空间作业,进入有限空间作业作业票审批及办理程序如下：（1）进入有限空间由作业负责人向设施所属单位提出申请。（2）设施所属单位作业项目负责人组织制定安全措施，指定作业监护人，并与监护人一道对安全措施逐条检查、落实，向作业人员交底。（3）一级作业票由安全部门审批，二级作业票由设备所在单位负责人批准；特级作业票必须经车间、有关部门对所从事的作业进行风险因素识别并制定可靠的安全措施及应急计划后，由厂领导批准。（作业票级别依据炼油化工总厂进入有限空间作业安全管理规定执行）,第十五章 有限空间作业,（4）作业间断1小时以上或防护措施改变后应重新进

23、行检测；进入有限空间作业票有效时间不超过8小时。（5）进入有限空间作业票审批人必须亲自到现场，审查作业措施，确认无误后，方可签字批准作业。,第十五章 有限空间作业,第十五章 有限空间作业,第十五章 有限空间作业,第十五章 有限空间作业,第十五章 有限空间作业,第十五章 有限空间作业,第十五章 有限空间作业,第十五章 有限空间作业,第十五章 有限空间作业,第十五章 有限空间作业,第十六章 高处作业,高处作业的定义高处作业系指凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高度进行的作业为高处作业。对于虽在2米以下，但在作业地段坡度大于45度的斜坡上面或附近有可致伤害因素，亦视为高处作业。,第十六

24、章 高处作业,高处作业票的审批权限及办理程序根据作业高度的不同，将高处作业分为四级： （1）一级高处作业：作业高度在25米的高处作业。 （2）二级高处作业：作业高度在515米的高处作业。 （3）三级高处作业：作业高度在1530米的高处作业。 （4）特级高处作业：作业高度在30米以上的高处作业。,第十六章 高处作业,高处作业票审批权限及办理程序如下：（1）一级高处作业由作业班长拟定作业方案及安全措施，填写作业票，作业负责人审批。（2）二级高处作业由作业班长和作业单位安全技术人员拟定作业方案及安全措施，填写作业票，报作业单位负责人审批。（3）三级高处作业由作业单位领导拟定作业方案和安全措施，填写作

25、业票，报安全部门审批。（4）特级高处作业由施工主管部门拟定作业方案和安全措施，填写作业票，报厂领导审批。（5）高处作业票办理过程中实行“谁的人谁审批”的原则，即高处作业票一律由作业单位负责制定作业安全措施，并由作业单位审批。,第十六章 高处作业,第十六章 高处作业,第十七章 起重吊装作业,起重吊装作业的定义起重吊装作业系指在厂区内使用固定式、半固定式移动式起重吊装设备进行重量大于等于1吨的起重吊装作业。,第十七章 起重吊装作业,第十七章 起重吊装作业,起重吊装作业票的审批权限及办理程序（1）当起重物重量在1Q10吨时，由作业单位负责人审批。（2）当起重物重量在Q10吨时或虽Q10吨但较为复杂、

26、空间狭小、容易造成设备损坏的项目，由作业单位编制吊装方案，报项目主管部门审批。（3）起重吊装作业实行“谁作业、谁负责、谁的设备谁负责”的原则，吊装作业涉及甲方设备或可能对甲方的设备设施造成损害的，由乙方编制作业方案，甲方负责审批；对由承包商进行总承包的项目或不涉及甲方设备设施的，由乙方自行审批。,第十八章 土方作业,土方作业的定义土方作业系指在厂区内进行管沟、电缆沟、基础等土方挖掘及使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。土方作业票的审批权限及办理程序（1）凡在厂属公路（包括消防道路）施工时，由施工单位提出申请，填写作业票，经生产、安全部门审批，报消防部门备案。（2）在生产区域内

27、施工挖土，由施工单位填写作业票，由所属区域负责人审批。（3）工程建设划定区域土方作业，由甲方施工管理部门提出申请，报甲方项目负责人审批。（4）对地下设施情况不明时，应报生产部门签字确认地下重要设施情况。,第十九章 射线作业,射线作业的定义射线作业系指在厂区内使用放射性材料进行的检测和作业。 射线作业票的审批权限及办理程序 射线作业由作业单位及作业所在区域单位共同制定安全措施，并做好安全措施后，报所在区域负责人审批。,第二十章 临时用电 、水 、汽、 风,施工用电或临时用电凭生产单位办理的用火票到配电车间办理用电手续，由配电车间负责接线。施工中水、电、汽、风的使用必须到生产计划部和动力车间办理手

28、续，指定地点、计量使用。,第二十一章 其他项目,三废排放手续的办理作业单位作业过程中废水、废气、废渣的排放处理必须以书面形式上报HSE管理部门，取得HSE管理部门的许可。树木砍伐及侵占绿地手续的办理作业单位作业过程中涉及砍伐树木、侵占绿地必须以书面形式上报HSE管理部门，待获得绿化管理部门许可后方可进行。 机动车辆及内燃机组进入油气区手续的办理机动车辆及内燃机组进入油气区（包括生产装置界区、油库区）必须办理机动车进入油气区许可证，安装符合国家标准的火星熄灭器。,第二十二章 作业票办理,作业票办理中的注意事项（1）承包商办理作业票须由甲方管理部门与承包商共同到所在区域申请办理，甲方有关人员应按责

29、、按时、按权及时予以办理，不得无故拖延；（2）办理作业票的单位应提前1天与有关单位联系，双休日、节假日办理作业票、车辆入厂手续，必须在前1天12：00以前与有关部门取得联系；（3）高处作业票办理依据“谁的员工、谁负责”的原则，一律由作业单位负责办理；（4）起重吊装作业如涉及甲方设备应由甲方进行审批，不涉及甲方设备由承包商自行进行审批；（5）厂区公共区域的作业票一律由HSE管理部门进行审批。,第二十三章 入厂安全注意事项,石油化工总厂入厂安全注意事项（1）来访人员临时进入厂区，必须在接待室登记领取临时接待证或与联系人接通电话同意后方可入厂，施工作业人员凭临时入厂证入厂；（2）外单位车辆入厂应到相

30、关部门办理车辆入厂手续，凭车辆进出审批单入厂；临时业务进入车辆须经业务接待人员到门口证明并登记后方可进入；拉运产品的车辆凭提货单由北门经门卫检查后进出厂；（3）进入生产装置区及油气区的车辆应到所在单位办理手续，配戴符合国家标准的火星熄灭器后，方可进入；（4）进入厂区的车辆应严格遵守交通规则，服从指挥，按规定路线行驶，严禁乱停乱放；车辆出入厂应减速停车，经门卫检查后方可通行；（5）严禁携带香烟、打火机、火柴及易燃、易爆物品入厂；进入生产装置区必须按规定穿戴劳动防护用品；进入库区及甲类生产装置前请关闭手机等通讯设备；（6）进入厂内的物品必须在门卫登记，物品出厂必须到有关部门办理手续，凭出门条经门卫

31、检查后出厂；,第二十三章 入厂安全注意事项,（7）进厂人员必须在按指定路线行走，不得进入与联系业务无关的场所；未经许可严禁进入生产、检修、施工等危险作业区域；未经许可请勿触动任何设备和物品；如遇紧急情况请在陪同人员指引下撤离现场或按原路线返回安全地带；（8）在生产现场严格服从现场人员指挥，不得妨碍正常生产工作；在未获得许可的情况下，严禁用摄像、拍照等方式获取相关资料；进入厂区、库区请爱护公共设施，请勿攀折花木、践踏草坪；（9）在厂区内进行动火、进入有限空间、起重吊装、高处作业、土方作业等特殊作业，请按规定办理特殊作业票；（10）违反以上规定，将按照炼油化工总厂有关规定予以处罚。,第二十四章 中

32、石化安全禁令,中石化安全生产禁令一、严禁在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒，违者予以开除并解除劳动合同。二、严禁高处作业不系安全带，违者予以开除并解除劳动合同。三、严禁水上作业不按规定穿戴救生衣，违者予以开除并解除劳动合同。四、严禁无操作证从事电气、起重、电气焊作业，违者予以开除并解除劳动合同。五、严禁工作中无证或酒后驾驶机动车，违者予以开除并解除劳动合同。六、严禁未经审批擅自决定钻开高含硫化氢油气层或进行试气作业，违者对直接负责人予以开除并解除劳动合同。,第二十四章 中石化安全禁令,七、严禁违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电作业，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合

33、同。八、严禁负责放射源、火工器材、井控坐岗的监护人员擅离岗位，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。九、严禁危险化学品装卸人员擅离岗位，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。十、严禁钻井、测录井、井下作业违反井控安全操作规程，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。,第二十五章 石化总厂门卫管理规定,炼油化工总厂门卫管理规定 （1）各种车辆进出厂时，必须停在停车线以外，出示进出厂手续并登记，经门卫人员检查无误后方可进出厂。石化总厂机动车辆和租用车辆由有车单位车队出具车辆清单，在门卫备案后入厂，但出厂必须接受门卫人员的检

34、查；油田分公司车辆，由用车单位带车并办理通行证，经南门停车检查、登记入厂；外来参观的社会团体、组织、企事业单位的车辆，由厂长办公室负责协调、通知；在本厂施工作业的承包商车辆，依据车辆通行证，停车检查登记入厂，不履行有关手续的，坚决禁止入厂；消防车进出厂区，须经总厂相关部门通知，停车检查登记入厂。（特殊情况除外）；,第二十五章 石化总厂门卫管理规定,厂内紧急生产、施工、机械作业、大型设备吊装使用的特种车辆，依据总厂调度通知或由用车单位来人登记签字后通行；非施工用车、小型客车、私人用车禁止进入生产区，特殊情况须经业务接待部门履行相关审批手续后，检查登记入厂。八小时之外及双休日等特殊情况用车，经总厂

35、调度通知或用车单位来人履行登记手续签字后入厂；除本厂公用摩托车外，其它任何单位的摩托车、私人摩托车、拖拉机禁止入厂。（2）进入成品油库、轻烃卸车场、液化气站、特种油装车场、聚丙烯库房的车辆凭销售、计划等部门的手续，按要求配带防火罩，按指定路线行驶，经检查登记方可进入。除司机、押运员外，其他人员必须办理相关手续。,第二十五章 石化总厂门卫管理规定,（3）从本厂拉出器材物资、机具的车辆凭出门证、领导签字由门卫人员检查后按要求时间出厂，过期重新办理。（4）进入本厂的器材物资、机具，由门卫人员填写入厂机具清单，以便出厂时对照检查。物品出厂时凭出门证，经领导签字，由门卫人员检查后出厂。（5）所有出厂车辆

36、实行严格检查制度。出厂车辆出厂时须在规定的停车线停车，经门卫人员详细检查后出厂。（6）出厂车辆拉运物品和人员携带的物品（私人日用品除外）要严格检查，没有办理出门证或与出门证不相符者，车辆、人员、物品一律扣押，交队部处理。（7）骑自行车出入厂门，必须在停车线以外下车通过。,第二十五章 石化总厂门卫管理规定,（8）门卫人员负责存放进厂人员携带的香烟、火柴、打火机及易燃易爆物品。（9）外单位来厂联系业务的，需经相关部门同意，履行登记手续后进厂。外来施工人员入厂凭治安保卫部门核发的临时入厂证入厂。（10）严禁穿铁钉鞋、高跟鞋、凉鞋入厂，不得穿裙子、短裤入厂。 （11）将人员、车辆、物品出入厂手续擅自涂

37、改、转借或超期使用的，一律没收并按有关规定处理。（12）未办理出入厂手续、不接受门卫检查、无理纠缠、打骂门卫人员、强行出入者，由治安大队处理。（13）扰乱总厂机关、冲击门卫，致使工作、生产不能正常进行的，将依照治安管理处罚条例和企业事业单位内部治安保卫条例进行处罚，情节恶劣，造成严重损失的，交公安机关进行处理。,第二十六章 石化总厂作业过程中存在危害,（1）火灾爆炸危害（易燃易爆介质泄漏遇火源发生火灾爆炸）；（2）有毒有害介质危害（生产过程中使用和产生的有毒有害介质泄漏接触产生中毒、窒息）；（3）危险化学品危害（生产过程中使用的危险化学品接触产生危害）；（4）噪声危害（大型机组等噪声场所的噪声

38、危害）；（5）倒塌压埋伤害（土方作业过程中可能发生倒塌压埋伤害）；（6）电伤害（作业过程中用电不当导致触电伤害）；（7）高温伤害（作业过程中接触高温物体发生烫伤）；（8）辐射损伤（射线作业过程中防护措施不当导致辐射伤害）；（9）高处坠落危害（高处作业过程中措施不当发生高处坠落伤害）；（10）物体打击危害（作业现场高处物品摆放不当发生物体打击伤害）；（11）起重吊装危害（作业过程中措施不当、指挥失误发生设备损坏或人身伤害）；（12）其他危害（作业过程中发生挫伤、轧伤、压伤、割伤、擦伤、刺伤、骨折、撕脱伤、扭伤、切断伤、冻伤、烧伤、冲击伤等伤害）。,第二十七章 承包商驾驶员注意事项,承包商驾驶员行

39、车注意事项 （1）必须按规定办理相关手续，进出门必须停车接受门卫检查； （2）必须按规定路线行驶，遵守交通规则，时速不许超过15km； （3）必须证照齐全、按期审验，延期报废、安全设施不全的车辆以及拖拉机一律严禁入厂； （4）进入油气区、库区必须办理机动车进入油气区许可证，配戴符合国家标准的火星熄灭器； （5）车辆必须按规则停放，严禁在交叉路口、消防栓、阀门井以及下水井、污油池等油气散发区附近停放； （6）驾驶员停车后必须在车内等候，严禁未戴防护用品进入施工场地，严禁在厂区内清理车上废物、垃圾，严禁洗车。,第二十八章 常见有毒有害气体特性及急救措施,（一）硫化氢（H2S）中毒急救处理（1）物化

40、性质：无色、有臭鸡蛋味气体，国家规定车间最高容许浓度10mg/m3。（2）毒性：强烈的神经毒物，对粘膜有明显的刺激作用。（3）中毒症状：畏光、流泪、流涕、咽喉有灼热感、头痛、头晕、全身乏力、呕吐、咳嗽、胸部有压迫感。（4）急救处理：a 将中毒者移入新鲜空气中，使其吸人含5%二氧化碳的氧气，以兴奋呼吸中枢。b 对窒息者立即施行人工呼吸（禁止口对口人工呼吸）及吸氧。,第二十八章 常见有毒有害气体特性及急救措施,（二）氨（NH3）中毒急救处理（1）物化性质：无色气体，有强烈的刺激性气味。国家规定车间最高容许浓30mgm3。（2）毒性：属低毒物，主要对上呼吸道有刺激和腐蚀作用，浓度过高时，可使中枢神经

41、系统兴奋性增强，引起痉挛，通过三叉神经末梢的反射作用，引起心脏停搏和呼吸停止。（3）中毒症状：咽喉疼痛、咳嗽、咳痰或咳血、胸闷或胸骨后疼痛。（4）急救处理：a 使中毒者脱离现场，使其吸氧或2醋酸气或吸入10%薄荷醇氯仿雾化液。b 有呼吸抑制者给予兴奋剂，如山梗茶碱、苯甲酸钠咖啡因肌肉注射。,第二十八章 常见有毒有害气体特性及急救措施,（三）一氧化碳（CO）中毒急救处理（1）物化性质：无色有极微弱的臭味（与大蒜相似）的气体。国家规定车间最高容许浓度30mgm3。（2）毒性：一氧化碳与血红蛋白的亲合力较氧与血红蛋白的亲合力大240倍，导致低氧血症，使组织呼吸直接受抑制，对大脑皮质等影响最严重。（3

42、）中毒症状：头痛、眩晕、耳鸣、眼花、恶心、呕吐、心前区疼痛或心悸、四肢无力，多汗、烦躁、步态不稳、皮肤粘膜苍白。（4）急救处理：a 立即使中毒者脱离中毒现场，移至空气新鲜处，解开领口，保持呼吸道畅通，并注意保暖。b 使中毒者吸氧；c 中毒者停止呼吸时，应立即进行人工呼吸，供给57%二氧化碳的氧气，并迅速送往医院。,第二十八章 常见有毒有害气体特性及急救措施,（四） 油气中毒急救处理（1）物化性质：为多种烃类混合气体，有特殊气味。（2）毒性：使中枢神经机能紊乱，对粘膜有刺激作用。（3）中毒症状：先兴奋，然后转人抑制，头疼、四肢无力、视力模糊、恶心呕吐、步态不稳、易激动、四肢震颤。（4）急救处理a

43、 将中毒者移至空气新鲜处，解开衣领及扣子、腰带等，以保证呼吸畅通，并注意保暖。b 若中毒者失去知觉，应使其闻氨水，灌浓茶，进行人工呼吸，随后急速送往医院治疗。,安全才能生产 安全才有效益 安全才能回家,谢谢大家！,管理理论启示,1、破窗理论 (Broken Window Theory),美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯林提出了有名的“破窗理论”：如果有人打坏了一栋建筑上的一块玻璃，又没有及时修好，别人就可能受到某些暗示性的纵容，去打碎更多的玻璃。“破窗理论”体现的是细节对人的暗示效果，以及细节对事件结果不容小视的重要作用,【基本思想】, 任何制度都有被破坏的可能，任何管理上的疏忽都可能酿成大的祸

44、端。必须警觉看似偶然的、个别的、轻微的“过错”，如果对这些行为熟视无睹或纠正不力，就会导致不良现象的无限扩展 环境具有强烈的暗示性和诱导性，没有及时修复的破窗，会导致更多的窗户玻璃被打破，造成积重难返、恶性循环的严重后果，及时发现和修复第一扇破窗是管理的重中之重,【理论启示】, HSE工作必须坚持预防为主、防患未然 企业必须强化HSE制度的执行力，不给任何威胁HSE工作局面的人或行为以可乘之机，把“破窗”苗头消灭在萌芽状态，预防“破窗”行为的发生 HSE工作必须做到未雨绸缪、防微杜渐 千里之堤，溃于蚁穴，HSE工作必须加强事故苗头管理，及时修复第一块“破窗玻璃”。如果容忍了“破窗玻璃”的存在， 就会暗示纵容周围的人打碎更多的“玻璃”，给企业留下HSE隐患 HSE工作必须严格执行制度、落实问责 对触犯企业H