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1、考点三、人民代表大会制度： 我国的根本政治制度 （我国的政体）,（1）定义：,国体,政体,人民民主专政,人民代表大会制度,决定,反映,（内容）,（形式）,（3）政体与国体的关系,（2）我国政体：,国家政权的组织形式（指统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关）。,人民代表大会制度,1.我国的政权组织形式：,（政体）,按类别和职权范围,权力机关：,行政机关：,审判机关,检察机关,军事机关：,按层级,中央国家机关,地方国家机关,人民代表大会,人民政府,:人民法院,(法律监督机关) :人民检察院,军事委员会,我国的国家机关体系,什么是国家机构:,国家元首：,国家主席,立法机关：,全国人民代表大会及其

2、常委会,行使行政权,-独立行使审判权,司法机关：,-独立行使检察权,注意：国家机构（集体概念）与国家机关（个体概念）的关系,国家机关的总和,（立法、决定、任免、监督权）,中央国家机构组织系统简表,全国人民代表大会,中华人民共和国主席,全国人民代表大会 常务委员会,最高人民 检察院,最高人民 法院,国务院,中央军事 委员会,各部委员会,权力机关,立法机关,行政机关,司法机关,暴力机关,军事机关,国家元首,我国国家机构示意图,中央国家机关,最高人民 检 察 院,最高人民法 院,国务院,中央军事 委 员 会,中华人民共和 国 主 席,全国人民代表大会,省级（自治区、直辖市、特别行政区）国家机关,省人

3、民代表大会,省人民政府,省高级人民法院,省人民检察院,市、县级（自治县）国家机关,市、县人民代表大会,市、县人民政府,基层人民法院,市、县人民检察院,乡镇级国家机关,乡人民代表大会,乡人民政府,国务院总理李克强作政府工作报告 （上图）,周强作最高人民法院工作报告（左图）,曹建明作最高人民检察院工作报告（右图）,十二届全国人大二次会议上,P58探究一：人民代表大会和国家行政机关、 司法机关什么关系？,人民代表大会 (权力机关),行政机关 司法机关,产生、监督,负责,（1）定义：,国体,政体,人民民主专政,人民代表大会制度,决定,反映,（内容）,（形式）,（3）政体与国体的关系,（2）我国政体：,

4、国家政权机关的组织形式。,人民代表大会制度,1.我国的政权组织形式：,国体回答了：国家政权掌握在谁的手中。政体回答了：国家政权如何组织和运用。,（政体）,2、我国的政体是人民代表大会制度,(1)含义：,是按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。,(2)基石：,人民代表大会,(3)地位：,以人民代表大会上为基石的人民代表大会制度是由我国人民民主专政的国家性质决定的，是我国的根本政治制度，是我国的政体。,(4)内容：,国家的一切权力属于人民； 人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； 由国家权力机关产生其他国家机

5、关，依法行使各自的职权； 实行民主集中制的组织和活动原则等。,(5)组织和活动原则：,民主集中制的原则,在我国，凡是全国范畴内的重大问题、重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。,将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。,含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。,具体体现：,体现,A、在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民的监督。,B、在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人大产生

6、，对它负责，受它监督。,C、在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。,产生:民主选举产生 决策:少数服从多数,其他国家机关分工明确，各司其职，避免权力过分集中,其他国家机关都由人大产生，人大统一行使国家权力（四个）。,地方分权，发挥其积极性、主动性、创造性,中央集权，进行 统一领导,由人民代表组成权力机关，统一行使权力,1、（2013年模拟题）民主集中制是我国人民代表大会制度的组织活动原则。下列体现这一原则的政治现象有（） 某村召开村民大会，由村民投票选举村委会主任 某乡人民代表大会由选民直接选举产生，对人民负责，受人民

7、监督 诸城市市长在诸城市人民代表大会上作述职报告 潍坊市市委决定逐步扩大基层党组织公推直选范围 A B C D,C,原因,由人民民主专政的的社会主义国家性质决定。人大制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。,地位：我国的根本政治制度。,优越性：保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。,（6）坚持和完善人民代表大会制度的原因：,实践证明，是人民奋斗的成果和历史的选择，符合我国国情。发展社义民主政治，必须坚持和完善，决不照搬西方的政治制度模式。,【

8、思维拓展】,人民代表大会制度与西方议会制的区别,（1）领导与被领导、监督与被监督、即监督又支持的关系，不能说是互相监督。 （2）人大产生并监督其他国家机关的工作，但不等于代替其他国家机关的具体工作。各国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。 （3）人大对“一府两院”的监督既是支持，也是一种制约。,1、人民代表大会与其他国家机关的关系,【特别提示】注意以下几点P93,注意：政府必须依法行政，不得干预司法活动、妨碍司法公正。人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉；但不是指不受任何制约，司法活动必须坚持中国共产党的领导、受人大监督，以实现司法公正。

9、,1、人民代表大会与其他国家机关的关系,【特别提示】注意以下几点,2、人民代表大会与人民代表大会制度的区别和联系： （1）区别：人民代表大会是国家的权力机关，包括全国人大和地方各级人大。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度、政权组织形式、政体。 （2）联系：人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关来统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的组织形式，是它的基石。,【特别提示】注意以下几点,3、我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度的区别,（1）我国的国家制度：包括国体和政体。这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。

10、（2）我国的根本制度是：社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。 （3）我国的根本政治制度是：人民代表大会制度。 （4）我国的基本政治制度是：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度。,【特别提示】注意以下几点,3、 注意区分几个概念： （1） 人大代表 （2） 人民代表大会 （3）全国人民代表大会 （4）人民代表大会制度,国家权力机关组成人员,国家权力机关， 包括全国人大和地方人大,最高国家权力机关,我国的政体，根本政治制度,【特别提示】注意以下几点,知识问答,1、国家机构包括哪些国家机关？ 国家元首、立法机关、行政机关、司法机关。 2、我国的国家元首是什么？

11、 国家主席。 3、我国的立法机关是什么？ 全国人大及其常委会。 4、我国国家权力机关是什么？ 人民代表大会。 5、我国的行政机关是什么？ 人民政府。,6、我国的司法机关是什么？ 人民法院（审判机关）和 人民检察院（检察机关）。 7、我国的国体是什么？ 人民民主专政。 8、我国的政体是什么？ 人民代表大会制度。 9、我国的政权组织形式是什么？ 人民代表大会制度。 10、我国的根本政治制度是什么？ 人民代表大会制度。,3人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性，表现在它()保障了人民当家作主动员了全体人民投身于社会主义建设保证了国家机关协调高效运转维护了国家统一和民族团结A BC D,D,5

12、我们之所以要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，发挥其优势和功能，是因为()A人民代表大会制度直接体现了我国人民民主专政的国家性质B人民代表大会制度与其他国家机构的关系是互相监督的关系C人民代表大会制度是适合我国国情的政党制度D人民代表大会制度决定了我国人民当家作主的地位,A,6十一届全国人大常委会第十七次会议通过的中华人民共和国社会保险法规定，基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。这表明()。 A国务院依法独立行使决定权 B全国人大常务委员会是我国的最高权力机关 C全国人大常务委员会是全国人大的常设机关 D人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则,D,9.（2014上海卷5）人大代表是人民权利的受托者。一下体现人大代表履行职责的行为是 A. 为灾区组织慈善义卖活动 B. 参加所在社区居委会换届选举 C. 联名向本级人大提交环境保护议案 D. 应邀列席党支部群众路线教育活动,C,10.（2014江苏卷12）2014年3月，李克强总理在十二届全国人大二次会议上作的政府工作报告，经代表分组审议并提出修改意见后，在全体会议上获得高票通过。在这里.人大代表行使的职权是 决定权