检察院刑事再审探讨论文

1、 检察院刑事再审探讨论文 再审检察建议是指人民检察院对一些民事、行政申诉案件，不采取抗诉方式启动再审程序，而是向人民法院提出检察建议，由人民法院自行启动再审程序进行重新审理。再审检察建议作为民事、行政审判监督的一种补充，在司法实践中发挥了明显的作用，是对民事行政检察监督制度的完善。对此，笔者认为，与民事行政检察监督平行的刑事审判监督也可以适用再审检察建议，促进刑事审判监督制度的发展与完善。 一、适用刑事再审检察建议的意义 检察机关行使刑事再审抗诉往往会受到程序多等因素的限制，适用刑事再审检察建议可以简化程序，有效达到预期的监督效果。刑事再审检察建议有刑事再审抗诉权所没有的独特价值，对强化和完善

2、刑事审判监督权具有重要的意义。 xxxx年来，抗诉难的主要症结所在。刑事再审检察建议不受审级的限制，与做出生效裁判的法院同级或上级检察院均可提出，适用时仅以检察建议的形式直接向法院提出检察机关的观点，引起法院的重视。这样在客观上，使检察机关的外部强制监督转化为法院内部监督的形式，从而可以达到检察建议与审判监督有效配合，使检、法两机关在处理刑事法律问题上开辟一条良性互动的通道，有效避免法律适用问题的产生与纠纷。 二、刑事再审检察建议应遵循的原则 1、坚持“抗诉为主，建议为辅”的原则。对已生效的确有错误的刑事裁判，符合抗诉条件的应当抗诉。只有对那些存在问题的已生效裁判，但不宜适用刑事再审抗诉程序，

3、才可以适用刑事再审检察建议。避免“以建议代替抗诉”问题的出现，防止削弱刑事再审监督权的力度。 2、坚持“协商为主，文书为辅”的原则。由于现行刑事诉讼法律对刑事再审检察建议并无明确的规定，因此现阶段检察机关适用刑事再审检察建议必须要坚持与审判机关的沟通协商，在双方取得共识的情况下才可以行文建议，这样可防止检法两机关产生对立情绪，创造良好的司法环境。 3、坚持“全面审查”原则。虽然再审检察建议从法律性质上看并不具有法律效力，但必竞作为法律监督权的一种补充，必须坚持检察建议的正式性、严肃性。因此，全面审查是确保刑事再审检察建议必须坚持的原则，检察机关不以全面审查为基础，就不能言之有物，提出的建议就没

4、有说服力，这样不仅不利于该项工作的有效开展，更是对检察监督权的一种抵毁。 三、刑事再审检察建议的操作构想 刑事再审检察建议是对已生效刑事裁判监督的一程监督手段。因此，在具体的操作应当严格依照检察机关的办案规则和程序操作。具体构想如下： 1、检察机关适用刑事再审检察建议的范围 为了避免刑事再审检察建议的滥用，检察机关适用刑事再审检察建议的范围应当有所限制。即应当提请抗诉以外的其他存在轻微错误或问题的已生效的刑事裁判。 2、适用刑事再审检察建议具体程序 控告申诉部门，监所部门对已经发生法律效力的刑事裁判的申诉初审后，认为需要提出抗诉的，应当提出抗诉意见，连同案卷一并移送审查起诉部门审查。认为存在轻微错误，无抗诉必要，需要提出再审检察建议的，报请检察长提交检察委员会决定。 审查起诉部门经审查认为需要提请抗诉的，报请检察长提交检察委员会讨论决定