新干2020年统筹整合资金推进高标准农田建设项目

1、新干县2018年统筹整合资金推进高标准农田建设项目招标文件 招标项目：新干县2018年统筹整合资金推进高标准农田建设项目 招标单位：新干县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室 （章） 法定代表人： 杨 东 林 （章） 联 系 人： 黄根如 电 话：编 制 时 间： 2018年9月 投 标 须 知第一节 （一）前附表工程名称新干县2018年统筹整合资金推进高标准农田建设项目标段划分分十二个标段，施工范围以建设工程总平面布置图为准，具体内容以工程量清单为准。投标保证金数额（人民币）投标单位不论参与几个标段的投标，只需要交纳投标保证金伍万元整,招标文件资料费按所投标

2、段个数缴纳，每标段各200元整。设计单位/本项目投资约4249.1万元投标单位资质等级要求具备独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质。工期要求150日历天/毎标段。质量要求合 格资金来源/资金到位情况上级资金/已到位获取招标文件方式本工程招标文件在吉安市招标投标监督网、吉安市公共资源交易网和新干县公共资源交易网发布，投标人自行下载。现场踏勘方式自行踏勘地 点新干县境内，主要分布在8个乡镇（大洋洲南源村、七琴镇棠木村、七琴镇沙坑村、神政桥乡玉桥村、松溪村潭丘双溪村、溧江抬田区、上麦斜镇晓坑村、金川村桁桥村、三湖湖坪村）。招标答疑方式1、可采取

3、无记名电子信箱方式（）方式提出疑问。2、提出疑问截止时间：2018年 10月12日下午5:00前。3、招标人将于2018年10月15日下午5:00前在新干县公共资源交易网和吉安市招投标监督网发布答疑。投标文件份数投标文件正本 壹 份，副本 贰 份；投标文件递交受理单位新干县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室地点新干县公共资源交易中心2号开标厅（新干县城金川南大道35号，新干农商银行营业部2楼）投标截止时间 2018年10月23日上午9:00止 开标会时 间2018年10月23日上午9:00开标会地点新干县公共资源交易中心2号开标厅（新干县城金川南大道35号

4、，新干农商银行营业部2楼）其他说明本项目开标顺序按照1标段2标段3标段4标段5标段6标段7标段8标段9标段10标段11标段12标段顺序开标，每个标段抽取一个下浮系数，每家投标企业可同时参与12个标段的投标，但只能中取一个标段，如同一投标企业在前一个标段为预中标人，则该投标企业在其他标段的有效投标报价仍参与平均值计算和报价排序，但不参与中标候选人排序。评标时按开标顺序进行。 本项目招标每标段只推荐并公示一名预中标人。预中标人若被依法取消中标资格，不再递补其他单位中标，项目按照法律法规规定应重新招标的须重新招标。第二节 综合说明一、总 则（一）工程概况：1、工程概况：包括水源工程、田间渠道整治工程

5、、田间土地平整、田间道路工程、高效节水工程、稻虾共养基地及其他工程。 2、招标范围：主要建设内容包括水源工程、田间渠道整治工程、田间土地平整、田间道路工程、高效节水工程、稻虾共养基地及其他工程（具体以招标文件工程量清单为准）。 3、上述工程按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法和国家以及省、市其它有关招标投标法律、法规、规章的规定，并得到 新干县水利局 的监督和备案，现通过 公开 招标方式择优选定施工单位。（二）参加投标的投标人资格条件：1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的施工资质等级要求：投标企业必须具有水利水电工程施工总承包叁级或市政公用工程施工总承包叁级及以

6、上资质；2、为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件中应包括下列资料：（1）有效的新版企业资质证书（新版资质提供含有二维码查询的资质证书原件或加盖单位公章的复印件）及有效的营业执照；（2）有效安全生产许可证；（3）水利水电贰级及以上注册建造师证书（含临时建造师）或市政公用工程贰级及以上注册建造师证书（含临时建造师）；建造师有效的b类安全生产考核合格证；（4）法定代表人证书或法定代表人授权委托书及本人身份证（本工程由拟派建造师担任委托代理人，否则其标书作无效标处理）；（5）水利水电资质的投标企业须提供技术负责人

7、水利类专业中级及以上技术职称证书（按关于印发江西省非国有企业高级工程师等3个专业技术资格条件（试行）的通知（赣人发（2015）11号）规定，非国有企业技术职称无效；技术负责人证书所载明单位应与投标人名称一致，如为聘用须提供单位聘书。）和水利工程质量检测员证书、专职安全员有效的水利行政主管部门颁发的c类安全生产考核合格证书；市政公用工程资质的投标企业须提供“三大员”（施工员、质量员、安全员）有效岗位证书（施工员、质量员专业必须为市政公用工程）及拟派安全员c类安全生产考核证；（6）投标保证金进帐凭证；（7）外省施工企业提供投标备案的通知原件或已按赣建办201714号关于省外进赣建设工程企业实行信息

8、登记管理的通知办理了企业信息登记的省外进赣建设工程企业，应当在一体化工作平台上查询得到，查询不到的企业和拟派本项目的企业人员不得参与本项目投标（且须提供网上下载截图并加盖单位公章）；（8）投标企业应在本企业注册所在地劳动保障监察机构开具无拖欠农民工工资的证明；（9）投标人拟投入本项目的建造师不得有在建工程即在其他项目没有担任或兼任建造师，如有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续，并在开标现场提供原件以备核查，否则视为主动放弃中标资格，开标后提供的无效。开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为投标人自动弃权，不得参加开标会。3、本工程不接受任何形式的联

9、合体投标。 4、投标人拟投入的建造师、“三大员”施工员、质检员、安全员 等其他要求到岗的人员相关规定按照吉市管办字20185号文关于印发规范公职人员参与我市工程建设项目投标活动的通知执行。5、投标企业或投标企业拟派的注册建造师（含临时建造师）、“三大员” 施工员（技术负责人）、质检员、安全员在行政监管部门受到停止参与投标资格处罚且尚在处罚期内（其执行效力涉及新干县），或者在行政监管部门受到不良行为记录且尚在公告期内（其执行效力涉及新干县）不得参与本项目的投标。6、在本项目投标截止时间，如投标人拟投入的建造师存在以下情况的，一经查实视为投标人自动放弃本项目中标候选资格：1、已参与其他项目投标，且

10、此项目中标候选人尚未公示的；2、已参与其他项目投标，公示为第一中标候选人且尚未签订合同的。7、本工程投标人拟派现场施工组织结构人员中的建造师、施工员、安全员、质量员、材料员在其他工程担任或兼任重要岗位指施工员（技术负责人）、安全员、质量员、材料员四大员。应当在中标公示前，主动书面告知招标人和行业监管部门，并在中标公示发布之日起5个工作日内，允许投标人到原建设单位办理变更手续，并报当地建设行政主管部门备案，不影响其中标资格。但可依据赣建招标函201412号文，对其进行相应处理。出现上述情况投标人向招标人申请办理变更的，招标人一律不同意。未按要求办理变更的，按自动放弃中标资格处理。8、中标单位在签

11、订施工合同之前须按新干县人民政府办公室关于印发新干县农民工工资保障办法的通知（干府办字【2017】234号）文规定缴存农民工工资保证金和在本县银行开设农民工工资专用账户，实行农民工工资实名制管理。（三）本招标工程的投标有效期为60天（日历天），招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人。（四）投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（五）如投标企业变更了企业名称，则参与投标的所有证件、证书、证明（包括投标保证金缴交帐户），都必须与变更后企业名称一致，否则取消其投标资格。二、招标文件（六）招标文件的组成1、招标文件包括本文件

12、及所有按第（八）条发出的补充通知和第（十三）条所述的招标答疑会记录。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。（七）招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人。投标人若有疑问需要澄清，应按投标须知中规定的时间和方式向招标人提出，招标人将予以解答，并将答疑结果在 2018年10月15日在新干县公共资源交易网和吉安市招标投标监督网发布。（八）招标文件的修改1、在投标截止日期 15天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。2、补充通知将报分管监督的招标办备案。3、补充通知将在新干公共资源交易网和吉安市招标投标监督网予以公布，补充通知作为

13、招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。（九）招标文件备案必须进行施工招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担编制责任。招标文件发出前，送至县级以上有直接管辖权的行政主管部门的招投标监管机构备案。招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。三、投标报价（十）投标报价1、投标报价应是招标文件所确定的报价范围内全部工作内容的价格体现。2、投标报价方式：本工程投标报价采用固定价格报价。投标人必须按评标办法在招标控制价内进行投标报价，不需要另外编制工程量清单。投标报价即为中标价，中标价即为合同价。投标人应考虑工程项目特点、主材市场价格等因素可能上涨或下涨自

14、主确定工程风险包干费用，并按计价规定计取，列入投标报价中。工程风险差价由投标人承担或受益，投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格的变化，施工中属工程项目招标范围内的费用不得调整。3、投标报价的计价方法：招标人根据招标文件和施工图纸及工程量清单计价规定编制工程量清单，然后确定招标控制价。投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格变化对合同的影响，在评标办法规定的范围内进行投标报价。4、招标控制价编制依据：水利厅颁布的江西省农村水利工程定额（赣水建管字2011234号）；主要材料价格：根据编制项目控制价时的询价、业主提供的资料、2018年7月江西省造价信息综合确定。（2）材料与设备供应、结算及要求：材

15、料供应方式及结算办法：除t型槽外、所有材料均由投标人采购，材料由施工单位先提供样品，经建设单位及监理工程师确认数量、质量、单价、品牌以后采购。凡投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资料，钢材、水泥进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则， 招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。四、投标文件的编制（十一）投标文件的组成1、投标人的投标文件应包括下列内容：（格式见附件 二 ）（1）投标书；（2）投标书附

16、录；（3）法定代表人资格证明书；（4）法定代表人授权委托书；（5）投 标 承 诺 书；（6）辅助资料表；投标单位企业概况参与投标建造师简历表投入本项目的主要施工管理人员表投入本项目的主要施工机械设备目录表（7）参与本工程投标和用于资格查验的各种证书、证件、证明材料的复印件加盖单位公章后与标书装订成册。2、投标人应使用招标人提供的示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。（十二）投标保证金1、投标单位不论参与几个标段的投标，只需要交纳投标保证金伍万元整，招标文件资料费按所投标段个数缴纳，每个标段200元整。投标保证金及招标文件资料费必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位基本

17、帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户（必须到帐，否则其投标文件按废标处理），不能提交现金。收款单位：新干县公共资源交易中心；开户行与帐号：江西新干农村商业银行股份有限公司营业部，帐号：175267701000003378。交纳时间：2018年10月22日下午5:00前应到帐。进帐单应注明“新干县2018年统筹整合资金推进高标准农田建设项目xx标段”。若在规定时间内未全额进帐则视为投标单位做自动弃权。2、未中标单位的投标保证金在中标公示期满后 7 日内，由投标人凭银行进帐单复印件自行到新干县公共资源交易中心办理退还手续，投标保证金一律以转帐形式返还原单位帐户上（无息）。3、中

18、标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同前自动转为合同履约保证金的一部分，并在中标人补交清合同履约保证金的不足部分后，再与招标单位正式签订施工承包合同。（十三）现场踏勘与招标答疑会1、投标人将自行对工程施工现场和周围环境进行察勘，以获取投标单位有关编制投标文件和签署合同所需的资料。察勘现场所发生的费用由投标人自己承担。中标后签订合同时和施工过程中不得以不完全了解现场情况为由提出任何形式的增加工程造价和索赔的要求。2、投标人提出的与投标有关的任何问题可采取无记名电子信箱方式在 2018 年10月 12日下午 5：00 前发送招标人，电子邮箱号：。 3、投标人提出的所有问题，招标人将予以澄清、解答

19、，并于 2018年 10月15日下午5：00前将答疑结果在新干县公共资源交易网和吉安市招投标监督网进行公布，各投标人应及时关注并查询，因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人的答疑是招标文件的组成部分，应及时报监督部门备案。（十四）投标文件的份数和签署1、投标人按本文件第（十一）条的规定，编制投标文件“正本”一份和投标须知中所要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。 2、投标文件均应使用不能擦去的墨水打印或书写，投标文件均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章或签字。 3、全套投标文件应无涂改和行间插字，

20、除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。五、投标文件的递交（十五）投标文件的密封与标志1、每个标段均要求投标人只需递交一个密封袋，同一标段的正本、副本分别装订成册装在一个密封袋内进行密封，并注明正、副本字样。当正本与副本不一致时以正本为准。 2、所有密封袋封面上都应写明招标人名称、工程名称（注明标段名称），并注明开标时间前不得开封。3、所有密封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。4、所有密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人的印章。如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件被拒绝，并退还给

21、投标人。（十六）投标截止期1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。2、招标人可以按本文件第（八）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场原封退给投标人。4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。（十七）投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截

22、止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改其投标文件。2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件（第十四）条规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样。）3、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。六、开标（十八）开标1、在规定的开标时间，投标人法定代表人或委托代理人、建造师在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责举行开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或建造师应签名报到，以证明其准时出席开标会议。2、开标会议由招标人或其委

23、托的代理机构有关人员组织并主持，新干县水利局派员到场进行指导和监督，被邀请出席开标会的单位有 县发展和改革委员会等。3、投标人代表【指法定代表人或委托代理人】在规定的开标时间未到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。4、本工程由拟派的注册建造师（含临时建造师）担任委托代理人，否则其标书作无效标处理。（十九）开标会程序详见附件一评标办法。七、评 标（二十）评标1、评标工作招标人根据中华人民共和国建筑法第二十、二十一条和中华人民共和国招标投标法第三十七条和七部委令第12号规定组成评标委员会，按招标文件规定的评标原则、评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由

24、专家评标委员会负责完成。（1）投标文件有下列情况之一者经评标委员会审查后按废标处理： 投标文件有评标委员和评标方法暂行规定七部委令第12号第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定内容的；投标文件有工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第30号第50条规定内容的；投标文件有关于吉安市政府投资工程建设项目招标投标禁止性规定的通知（吉府办发201515号文）规定的以下情形之一的：、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；、不同投标人的

25、投标文件相互混装；、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；、不同投标人资格审查申请书或者投标文件错、漏之处一致的；、不同投标人资格审查申请书或投标文件由同一单位或者同一人编制的，或者出自同一计算机编制或同一台附属设备打印，或者使用同一电子钥匙、软件密码锁等编制的；、不同投标人上传投标文件的ip地址一致或者地域无关联的投标人报名的ip地址在某一特定区域的；、不同投标人使用同一单位或者同一个人的资金缴纳投标保证金的。法律、法规规定的其他废标情形。（2）投标文件有下列情况之一者经评标委员会审查后按无效投标文件处理：投标文件有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部令第89号

26、第28条、第35条规定内容的；（3）投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件；投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；投标文件未按招标文件要求密封的；（4）投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格：有违反中华人民共和国招标投标法第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的；有违反工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的；其他违反法律、法规、规章规定的。（5）招标人约定的废标、无效标、拒收条款。 投标人需承诺：投标时拟派的建造师，中标后未经本地行业主

27、管部门批准不得更换。投标人需承诺：拟投入本项目的建造师目前无在建工程 即在其他项目没有担任建造师。（6）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。2、评标办法：本工程采用 经评审的最低投标价法 进行评标，具体办法详见附件一。3、评标委员会组成：本工程评标委员会共设置5人，技术类3人，经济类2人。在开标前从江西省专家库或江西省设区市分库中随机抽取。4、本招标工程评标委员会将依据招标文件和评标办法向招标人推荐一 家预中标人。5、本项目招标只推荐并公示一名预中标候选人。预中标单位若被依法取消中标资格，不再递补其他单位中标，项目按照法律法规规定应重新招标的须重新招标。6、若预中标候选人放弃中标，则没收其投标

28、保证金，并记入不良行为档案；不再递补其他单位中标，项目按照法律法规规定应重新招标的须重新招标。7、施工企业参与本工程投标，在中标候选人公示期间，排序第一名的企业不得将拟派的建造师参与其他项目投标。中标候选人公示后，合同签订前，第一中标候选人建造师也不得参与下一个项目投标，一经发现，取消本项目中标资格，投标保证金不予退还。（二十一）投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。八、授予合同(二十二)中标1、招标人确定中标人后，应报分管监督的招标管理机构签收，并

29、于三日内向中标人发出“中标通知书”，同时将中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分。2、中标第一排序人确定后，投标的企业当场将负责该工程的注册建造师证书(含临时建造师证书)和其本人有效的b类安全生产考核合格证、市政公用工程资质的（施工员、质量员、安全员、有效的c类安全生产考核合格证书）或水利水电资质的（质检员证书、专职安全员有效的c类安全生产考核合格证书及技术负责人职称证书）原件提交给分管的招投标管理机构押证。3、中标人收到中标通知后，应在30天内与招标人签订施工合同。4、中标人总包和分包的约定：不得转包和违法分包，对部分施工工艺有特殊要求的项目征得业主同意后可分包给具有

30、相应资质的施工企业。（二十三）合同签订1、招标人与中标人应根据中华人民共和国合同法和中华人民共和国招标投标法的规定，依据招标文件和中标人的投标文件双方签订施工合同。2、本工程采用履约保证金方式进行合同担保。投标人在同招标人签订合同前应依法按照本招标文件要求的数额向招标人提交合同履约保证金。本工程我单位要求中标人在接到中标通知书前提交合同履约保证金，每标段比例按合同总金额的10%收取。提交方式：合同履约保证金转账到县财政局履约保证金账户。3、中标人逾期未同招标人签订合同或未按时提交履约保证金，招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人中标资格，不再递补其他单位中标，项目按照法律法规规定应重新招

31、标的须重新招标；如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订合同，中标人有权依法要求招标人承担法律责任并赔偿经济损失。4、招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的招标办备案。第三节 合同主要内容本合同采用建筑工程施工合同（gf-1999-0201）示范文本。合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内容，涉及投标的条款在投标文件中进行承诺。一、施工组织设计和工期（一）进度计划乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方代表或监理工程师对进度的监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，乙方应按甲方代表或监理工程师的要求提出

32、改进措施，报甲方代表批准后实施。（二）工程工期施工工期为150日历天/毎标段。 （三）工期延误1、如果由于以下原因造成竣工日期推迟延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方代表应在同乙方商议之后决定竣工时间延长的期限。（1）额外的或附加的工程数量。（2）由甲方造成的延误、障碍、停止。（3）不可抗力。（4）可能会出现的，不属乙方的过失或违约造成的。2、非上述原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向甲方支付赔偿费。每个标段赔偿费支付办法按合同工期每推延一日历天赔偿人民币合同总造价的万分之一，限额为合同总价的百分之二。甲方可从应向乙方支付的任何金额中扣除此项赔偿费。此赔

33、偿费的支付并不能解除乙方完成工程的责任或合同规定的其它责任。二、质 量（四）工程质量1、本工程乙方应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据施工。2、乙方自报的工程质量标准 合格 为合同约定条件。3、如工程质量达不到合格标准的部分，一经发现。可要求乙方返工，直至达到合同约定条件，并由乙方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件，应继续返工到约定条件。乙方承诺的质量等级达不到合格标准应承担违约责任，并按合同总价的2%支付赔偿金。三、合同价款与支付（五）合同价款的调整及确定1.合同价款的确定:中标人的投标价即为中标价，中标价即为合同价。2、合同

34、条款签订要求（1）本工程款结算采用合同总价结算办法。（2）每个标段施工合同总价在施工及验收结算期间不作调整，工程合同单价不因市场材料价格变化而调整。3、合同外项目单价按预算定额单价下浮率n，结算时套用定额：水利厅颁布的江西省农村水利工程定额（赣水建管字2011234号），下浮率n=该标段中标企业投标总报价该标段招标控制价（六）工程款支付：本工程按月支付进度款，进度付款证书必须有监理人员和施工管理单位人员签字后才有效，每月支付进度款按实际完成合格工程量的70%支付。工程完工并经验收合格，付至合同总价的80%，经审计部门审计并出具审计报告后付款至审定金额的97%，工程余款（经审计部门审定金额的3%

35、）为工程质量保证金（不计息），待缺陷责任期期满后一次性支付给承包人。四、材料设备供应（七）甲方供应材料、设备：甲方不供应材料、设备（八）乙方采购材料、设备材料、设备均由乙方自行采购。但质量、品牌、规格在采购前必须征得建设单位确认。施工前必须检查各种材料的来源和质量，所有材料都应按现场取样检测，经质量认可后方可订货。五、保 修（九）保修1、乙方应按中华人民共和国建设部令第80号规定依法对本工程进行保修。2、甲、乙双方在签订合同时必须同时使用国家建设部、国家工商行政管理局推行的统一房屋建筑和市政基础设施工程质量保修书范本签订保修书，保修期从甲方代表批准的工程实际竣工之日算起。3、保修期限和保修费用

36、支付办法由甲、乙双方在合同协议条款和工程质量保修书中按国家规定具体明确。第四节 技术规范一、本工程采用的技术规范本工程采用国家现行颁布的施工技术规范和强制性标准，以及江西省相关地方标准。二、对材料的质量和试验要求材料必须要有产品质量合格证，需进行二次试验的材料必须进行二次试验，并提供二次试验报告。第五节 各种文件格式执行招标人提供的招标投标示范格式文本。第六节 图纸和技术资料详见招标人提供的施工图纸的技术资料。第七节 缺陷责任期本工程缺陷责任期：壹年。第八节 其他有关规定1、中标后的投标企业的注册建造师（含临时建造师）每月不得少于22天时间在施工现场，其他人员每月不得少于25天时间在施工现场，

37、由监理工程师和投标人代表考勤，每人每天缺勤罚款500元。注册建造师（含临时建造师）未经招标人同意，每月缺勤累计达到20人次的视同违约，招标人有权终止合同并没收其履约保证金。2、中标人在施工过程中派驻施工现场的机械配置应满足施工需要且不得低于投标文件中所承诺的标准，若违约，招标人将有权对其进行处罚。3、中标人具有保管施工现场所有设施、设备和材料的义务，损坏和丢失均需赔偿，并对施工现场负有安全保卫责任。4、未尽事宜，经甲、乙双方协商签订补充协议为准。其它需要说明的事项： 一、投标单位在开标现场任意喧哗，无理取闹，不听劝阻者；将按有关规定停止该单位一年内进入新干县公共资源交易中心参加招标投标活动，并

38、作不良记录曝光。二、招标公告与招标文件如有不符之处，以本招标文件为准。 招标单位法定代表人：（章）年 月 日招标监督机构备案备案受理人：负责人： （章）年 月 日附件一：新干县2018年统筹整合资金推进高标准农田建设项目施工招标评标办法一、评标原则根据国家有关招标投标的法律、法规和吉安市人民政府办公室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知（吉府办发201516号）规定，结合本工程的实际情况，制定本评标办法。本工程采用经评审的最低投标价法进行评标。资格审查合格且投标报价大于等于b值的最低合理报价的投标人为预中标人，本项目工程设定的招标最高控制价a值如下： 1标段（

39、大洋洲南源村）4522089.48元、2标段（七琴镇棠木村）4283029.8元、3标段（七琴镇沙坑村）3856329.2元、4标段（七琴镇沙坑村3726966.99元、5标段（神政桥乡+潭丘）3188035.63元、6标段（溧江抬田区）3072627.14元、7标段（上麦斜）3275782.04元、8标段（上麦斜）3779454.37元、9标段（上麦斜）3442322.47元、10标段（上麦斜）2925806.25元、11标段（晓坑）3256187.87元、12标段（金川+三湖）3162728.66元。本项目开标顺序按照1标段2标段3标段4标段5标段6标段7标段8标段9标段10标段11标段1

40、2标段顺序开标，每个标段抽取一个下浮系数，每家投标企业可同时参与12个标段的投标，但只能中取一个标段，如同一投标企业在前一个标段为预中标人，则该投标企业在其他标段的有效投标报价仍参与平均值计算和报价排序，但不参与中标候选人排序。评标时按开标顺序进行。 本项目招标每标段只推荐并公示一名预中标人。预中标人若被依法取消中标资格，不再递补其他单位中标，项目按照法律法规规定应重新招标的须重新招标。二、开标会程序1、开标情况简介：宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；宣布开标纪律和注意事项；介绍评标委员会的组成（名单不得宣布）；宣布评标原则，简述评标办法；介绍参加开标会的有关单位和人员；2、本次施工

41、招标采用资格后审制。招标人将已递交投标文件的投标人进行编号（本次项目工程编号是由公共资源交易中心提供的保证金到账列表序号为投标人本次开标会的唯一编号）。投标人少于或等于30家，所有投标人入围。投标人多于30家，由招标人代表在开标现场采用摇号机随机抽取30个备选投标人入围，未入围投标单位全部退场。当投标单位超过摇号机600家摇号数量时,可采用电脑随机抽取的方式确定备选投标人。评标委员会仅对报价排序前15名（合理报价不足15名的全部进入资格审查）的投标人进行资格审查（资格审查过程中出现废标的，不进行名单递补）。3、招标人代表抽取下浮让利系数（k值），下浮让利系数为：4%、4.5%、5%、5.5%、

42、6%、6.5%、7%、7.5%、8%共九个系数；4、查验投标文件密封及签章情况，开启30家入围投标单位的投标文件并宣读投标价；5、投标人投标报价排序：（1）按下列第3款确定合理最低投标报价b值；（2）b投标人的投标价（an）0.97a为合理报价, 在此范围之外的报价视为不响应招标文件，按废标处理。合理报价等于或不足15家的，应当全部进入评审阶段；合理报价超过15家的，按投标总价从大于或等于b值由低到高选取15家进入资格后审阶段评审，投标报价排序在第16家（含）以后的其余投标人和小于b值的投标人第一阶段报价排序竞争失败，退场；（3）合理最低投标报价的确定0.85a投标人的投标价（an）0.97a

43、为有效投标报价;投标人投标报价an0.85a或an0.97a视为无效报价，被淘汰。所有有效投标报价不论是否参与平均，均可参与报价排序。合理最低投标报价的计算 合理最低投标报价：b（aap）2(1-k) (ap值、b值均四舍五入保留二位小数，投标报价小于合理最低投标报价b值的被淘汰)。b合理最低投标报价；a招标控制价；k招标人随机抽取的下浮让利系数；ap各有效投标报价的算术平均值，ap=（a1+a2+an）n；n参与计算的有效投标人数量。当有效投标报价人数为三至五家时，ap值为各投标人的有效投标报价去掉一个最高值计算算术平均值。当有效投标报价人数为六至八家时，ap值为各投标人的有效投标报价去掉一

44、个最高值和一个最低值计算算术平均值。当有效投标报价人数为九家以上（含九家），ap值为各投标人的有效投标报价去掉两个最高值和一个最低值计算算术平均值。投标报价小于招标控制价0.85a值时，为无效投标报价被淘汰，并不得参与平均值计算。所有投标报价大于招标控制价0.97a值时，评标委员会认定招标失败，招标人重新组织招标。按大于等于b值的投标报价从低到高排序，将报价排序前15名的投标文件和资格审查原件交评标委员会进行下阶段评审，开标会结束，转入评标阶段。评标阶段1、资格审查：按等于或大于合理低价（b值）的投标报价由低到高进行排序，报价排序前十五名的投标人进行资格审查（合理报价不足15名的，全部进行资格

45、审查）。资格审查内容：（1）有效的新版企业资质证书（新版资质提供含有二维码查询的资质证书原件或加盖单位公章的复印件）及有效的营业执照；（2）有效安全生产许可证；（3）水利水电贰级及以上注册建造师证书（含临时建造师）或市政公用工程贰级及以上注册建造师证书（含临时建造师）；建造师有效的b类安全生产考核合格证；（4）法定代表人证书或法定代表人授权委托书及本人身份证（本工程由拟派建造师担任委托代理人，否则其标书作无效标处理）；（5）水利水电资质的投标企业须提供技术负责人水利类专业中级及以上技术职称证书（按关于印发江西省非国有企业高级工程师等3个专业技术资格条件（试行）的通知（赣人发（2015）11号）

46、规定，非国有企业技术职称无效；技术负责人证书所载明单位应与投标人名称一致，如为聘用须提供单位聘书。）和水利工程质量检测员证书、专职安全员有效的水利行政主管部门颁发的c类安全生产考核合格证书；市政公用工程资质的投标企业须提供“三大员”（施工员、质量员、安全员）有效岗位证书（施工员、质量员专业必须为市政公用工程）及拟派安全员c类安全生产考核证；（6）投标保证金进帐凭证；（7）外省施工企业提供投标备案的通知原件或已按赣建办201714号关于省外进赣建设工程企业实行信息登记管理的通知办理了企业信息登记的省外进赣建设工程企业，应当在一体化工作平台上查询得到，查询不到的企业和拟派本项目的企业人员不得参与本

47、项目投标（且须提供网上下载截图并加盖单位公章）；（8）投标企业应在本企业注册所在地劳动保障监察机构开具无拖欠农民工工资的证明；（9）投标人拟投入本项目的建造师不得有在建工程即在其他项目没有担任或兼任建造师，如有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续，并在开标现场提供原件以备核查，否则视为主动放弃中标资格，开标后提供的无效。2、投标文件的符合性评审通过资格审查的投标人，按大于等于b值的投标报价从低到高排序，取前十五名进行投标文件评审（合理报价不足15名的，全部进行资格审查），如评审过程中出现下列情况，视为重大偏差按废标处理，排序在后的依次递补。推荐出一名预中标人。（1）重大

48、偏差评标委员会在评审时，如发现投标人的投标文件中含有建设部令第89号所规定的无效投标文件和国家七部委局令第12号、第30号所规定的重大偏差内容时，应作废标处理。投标文件的重大偏差系指下列内容：没有按照招标文件要求提供投标保证金和招标文件资料费或者所提供的投标保证金和招标文件资料费有瑕疵；投标文件中投标人没有加盖单位公章并无法定代表人或授权代表人签字或盖章的；投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限；明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件承诺的质量等级低于招标文件规定要求的；投标文件附有招标人不能接受的条件；未按附件二投标文件规定的格式填写、内容漏填、不全或关键字迹模糊、无法辨认

49、或所填内容未响应招标文件的内容；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；投标人名称或组织结构指建造师、施工员（技术负责人）、质检员、安全员与资格审查时不一致的；经查实投标人使用假身份证、假公章及假证投标的，作废标处理并移交相关部门处理；不符合招标文件中规定的其他实质性要求（明确约定的重大偏差）；“投标书”中若投标报价大写填写成小写或小写填写成大写的或大写表述错误（包括文字错误）；法律、法规、规章规定的其他重大偏差。（2）细微偏差评审非重大偏差的偏差，认定为细微偏差。细微偏差系指投标文件在

50、实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。在评标结束前，评标委员会可以要求投标人书面补正，投标人拒不按照要求对投标文件中细微偏差予以书面补正的，评审时评标委员会可以作不利于该投标人的量化或者否决其投标。评标委员会应将细微偏差逐项列出，记录在案。细微偏差不影响投标文件的有效性。（3）投标人应响应的内容投标人应按招标文件要求的时间和方式提供投标保证金和招标文件资料费；投标人的投标文件制作和签章符合招标文件规定的要求；投标人的投标工期满足招标文件的要求；投标人承诺的质量等级满足招标文件的要求；投标人的投标文件没有附有招标人不能接受的条件。投