食品安全法学习心得体会(1)

1、 食品安全法学习心得体会(1) 学习食品安全法的体会(2月28日xxxx第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议召开国务院第五十九次常务会议，通过国务院关于进一步加强食品安全工作的决定，其中提出修改食品卫生法的要求。这条定律可以说是五年磨一剑。年从xxxx的第四次审判来看，它可以被称为精心制作。食品安全法将于今年6月颁布，全国人大常委会通过了食品卫生法，标志着我国食品卫生监督进入法制化轨道在总结试行法实施经验的基础上，xxxx正式颁布实施了食品卫生法在保障食品安全、预防和控制食源性疾病、保障人民健康方面发挥了积极作用。中国的食品安全状况持续改善。你为什么要制定食品安全法？食品卫生法实施14

2、年后，是我国社会转型和改革开放的关键时期，食品安全工作出现了一些新情况、新问题主要表现在三个方面，食品监管存在“三个弱点”。一是食品标准不统一、不科学，食品安全评价的科学性有待进一步提高；食品安全信息发布不规范、不统一，导致消费者茫然。二是食品企业社会责任不强，食品生产经营者责任不明确、不严格，食品安全事故频发，对违法企业和行为的处罚力度不够。“红心咸鸭蛋”、“山西毒酒”、“病蜗牛”，近年来，几乎每年都会发生影响较大的食品安全事件，几乎每一个事件都是在媒体大肆渲染之后才会轰轰烈烈尤其是“三鹿”牌婴幼儿奶粉事件震惊国内外，导致过去339年来“食品安全”议案数量最多。“尽快制定食品安全法”已经成为

3、所有npc代表的共识。xxxx全国人民代表大会、xxxx全国人民代表大会期间，江苏、安徽、河南等。在xxxx的七月开始了这场辩论，持续了三年=2年以上直到xxxx中期，英国、俄国、日本等国家相继制定了食品质量领域的基本法律，均以食品安全法。命名最终，基于这些结果，重建只取代了漏洞和缺陷的“修补”法律名称和法律规范范围的决定性变化背后，是国家食品管理理念的推广。为什么要花五年时间来制定食品安全法？从xxxx到xxxx，国务院法制办公室进行了五次调查，举办了中美食品安全法论坛，六次征求部委和地方政府的意见在xxxx，修订后的食品卫生法被列入全国人民代表大会的年度立法计划。在xxxx，修订后的食品卫

4、生法被改为食品安全法。从xxxx到xxxx，全国人大常委会审议了四次食品安全法，npc法律委员会审议了七次。4月20日，全国人大常委会办公厅在xxxx向社会全面公布了食品安全法草案，征求了1万多条意见和建议。这部法律草案广泛征求了人民群众的意见，这是立法走向科学化、民主化进程中的一大步，是科学发展观。的具体体现据国务院法制办公室主任曹康泰说：1颁布食品安全法并不容易！其难点在于立法的五大难点：1是系统中的“死锁”问题，争论集中在分段管理上。常设委员会的四次审议和npc法律委员会的七次审议继续对这一问题进行讨论草案初稿没有规定由卫生部牵头监督。仅规定各级卫生行政部门负责食品安全事故患者的医疗救治

5、，各级疾病控制中心负责事故调查。在草案第二稿中，对卫生、质量监督、工商、食品药品监管部门的具体监管职责进行了明确界定，但部分人大常委会委员提出，虽然卫生部牵头监管，但各部门的职责仍然突出，且行政级别相同，协调难度。一些常委直言不讳地说：“目前的监管体系没有改变，很难在食品安全方面做出重大改变。”一些常委会成员提出，食品安全必须落实或由主管部门负责；常委会其他成员建议成立一个跨部门组织，全面协调和管理食品安全根据常委会审议意见，国务院提出延期原审议方案，并对食品安全监管体系进行了进一步研究和论证。最后，食品安全法明确规定，国务院成立食品安全委员会，协调、指导监督工作。二是食品安全法与农产品质量安

6、全法的关系。农业和卫生部门之间存在很大差异，特别是在农产品质量安全标准的制定、食用农产品安全信息的发布、食用农产品质量安全事故的调查和处理等方面。谁在领导，谁在无休止地争论。三是食品安全法和产品质量法的关系。质量监督部门和卫生部门之间也有明显的差异，特别是在食品安全标准的制定和发布，以及检验机构资质认证条件和检验规范的制定。方面4是食品添加剂的问题，一些人提议废除使用食品添加剂，而另一些人则主张，每种都已经看到。5是健康食品：的问题有些人认为这不是一种传统的食物，不应该包括在这项法律中。直到第四次审查。时才被接受为什么食品安全法必须在第四次审判中通过？1、不能陷入系统死锁。为了打破僵局，4号审

7、查稿中“国务院成立食品安全委员会，其职责由国务院规定”和“国家医院可根据实际需要调整食品安全监督管理制度”，为今后进一步理顺该制度留下了伏笔。2、有必要解决食品安全监管主体有证据执法的问题3、指导地方政府实施体制改革。4、在全国人大和cppcc会议前通过食品安全法，有利于统一对食品安全问题的认识，正确理解食品安全法的立法宗旨和精神，促进食品安全法的实施，充分发挥全国人大的监督作用食品安全法分为十章，涵盖的内容比食品卫生法的九章多得多关于食品安全监管体系，食品安全法确定了“分段监管”制度，但有新的规定。1、实行分工与统一协调相结合的制度。“责任分工：也就是说，根据食品安全法和国务院规定的职责，授

8、权国务院质量监督0+工商行政管理部门和国家食品药品监督管理部门分别对食品生产0+食品流通0+餐饮服务活动2+进行监督管理统一协调：也就是说，国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调责任，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息发布、食品检验机构资质认证条件和检验规范的制定，并组织重大食品安全事故的调查和处罚。这六大功能起到统一监管和“分段监管”的作用。2、明确地方政府的总体责任，县级以上地方人民政府负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理，建立健全食品安全监督管理全过程工作机制；统一指导、指挥食品安全应急响应工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，评价、食品安全监督管理部门考核。“垂直条管理”受“本地块管理”。的约束3、为防止各食品安全监管部门各自为政、工作不衔接，食品安全法规定，县级以上卫生行政部门、农业行政部门、质量监督部门、工商行政管理部门、食品药品监督管理部门应加