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文档简介

1、XXXX交警,2019年X月X日,规范执勤执法 保障民警安全 解读交通警察执勤执法安全防护规定,1,1,一、执勤执法装备规范,二、执勤执法方法规范,三、交通事故处置规范,五、交警遭遇袭击殴打时的法律保障,四、现场制止违法犯罪行为规范,交通警察道路执勤执法安全防护,交通警察道路执勤执法安全防护,一、执勤执法装备规范,2,(二)警车装备规范,(一)民警装备规范,交通警察道路执勤执法安全防护,(一)民警装备规范,3,反光背心,多功能反光腰带,发光指挥棒,对讲机,执法记录仪,警棍,手铐,警绳,防弹(防刺)背心,防刺手套,防弹头盔,手持照明器材,枪支弹药,交通警察道路执勤执法安全防护,(二)警车装备规范

2、 应当保持车容整洁、车况良好、装备齐全。,4,1执勤警车,2交通事故勘查车,3执勤警用摩托车,交通警察道路执勤执法安全防护,5,1 执勤警车,反光或者发光锥筒,停车示意牌,警戒带,警告标志,警示灯,灭火器,牵引绳,急救箱,破胎器,交通警察道路执勤执法安全防护,制式警车,6,2 交通事故勘查车,现场勘查箱,现场照明设备,锥筒,警戒带,告示牌,急救包,简易破拆工具,防化服,防毒面具,交通警察道路执勤执法安全防护,制式警车,7,3 执勤警用摩托车,交警头盔,制式警用摩托车,警戒带,停车示意牌,交通警察道路执勤执法安全防护,8,二、执勤执法方法规范,(一)装备使用规范,(三)执勤位置选择规范,(四)执

3、勤方法使用规范,(五)高速公路执勤规范,(二)执勤人员规范,交通警察道路执勤执法安全防护,(一)装备使用规范 交通警察在道路上执勤时应当遵守安全防护规定,正确使 用警用装备。 1 装备齐全有效 2 穿着反光背心 3 驾驶警车方法规范,9,交通警察道路执勤执法安全防护,10,(二)执勤人员规范 1 执勤人员数量 (1)道路执勤 道路执勤应当由两名以上交通警察或者一名交通警察带领两名以上交通协管员进行。 (2)夜间或者道路通行条件恶劣(雨、雪、雾、霾、冰冻等) 在公路、城市快速路上执勤 应当由三名(含)以上交通警察或者两名交通警察和两名(含)以上交通协管员进行。 2 执勤人员要求 (1)确定专人负

4、责执勤区域的警戒。 (2)在公路、城市快速路上执勤,使用发光指挥棒、停车示意牌及警示灯或者发光警示器。,交通警察道路执勤执法安全防护,11,(三)执勤位置的选择规范,1 城市快速路、主干道及公路上执勤位置选择,2 执行公务警车停放规范,交通警察道路执勤执法安全防护,12,1城市快速路、主干道及公路上执勤位置选择,(1)执勤地点选择规范,(2)执勤地点布置规范,交通警察道路执勤执法安全防护,(1)执勤地点选择规范 执勤地点应当选择安全和不妨碍通行的地点。 允许地点: 人行道、路肩、路边、港湾式停车带、高速公路收费站和服务区、城市快速路的出入口或者匝道导流区。 禁止地点: 行车道、急弯、下坡路段、

5、视线不良地点 、路况复杂地点(路口、隧道、桥梁、涵洞、铁路道口等)、高速公路应急车道。 驾驶人视觉死角处不得站立执勤。,13,交通警察道路执勤执法安全防护,14,駕駛人視覺死角,交通警察道路执勤执法安全防护,15,普通公路执勤点,安全防护设施设置要求: 应当设置警示灯、警告标志、减速提示标志、锥筒 锥筒最大间隔不得超过20米,应当与减速提示标志间隔设置 安全防护设施应当在来车方向由远及近、由疏及密连续设置,撤除安全防护设施时应当由近及远进行 距执勤点来车方向至少200米处开始设置,在夜间或者遇有雨、雪、雾、霾、冰冻等道路通行条件恶劣时应当在距执勤点来车方向至少500米处开始设置,交通警察道路执

6、勤执法安全防护,16,城市快速路执勤点,交通警察道路执勤执法安全防护,17,高速公路收费站执勤点,安全防护设施设置要求: 应当设置警示灯、警告标志、减速提示标志、锥筒、停车检查提示牌 锥筒最大间隔不得超过20米,应当与减速提示标志间隔设置 安全防护设施应当在来车方向由远及近、由疏及密连续设置,撤除安全防护设施时应当由近及远进行 距执勤点来车方向至少200米处开始设置,在夜间或者遇有雨、雪、雾、霾、冰冻等道路通行条件恶劣时应当在距执勤点来车方向至少2000米处开始设置,交通警察道路执勤执法安全防护,安全防护设施设置要求: 应当设置警示灯、警告标志、减速提示标志、锥筒、停车检查提示牌 锥筒最大间隔

7、不得超过20米,应当与减速提示标志间隔设置 安全防护设施应当在来车方向由远及近、由疏及密连续设置,撤除安全防护设施时应当由近及远进行 距分流匝道出口至少500米处设置,遇有雨、雪、雾、霾、冰冻等道路通行条件恶劣时应当在距执勤点来车方向至少2000米处开始设置 布控警车,停放在导流区内,开启警灯和危险报警闪光灯,车载显示屏发布相关信息。,18,高速公路分流点,交通警察道路执勤执法安全防护,执行公务警车停放要求: (1)与处置地点同方 (2)不得妨碍正常通行 (3)开启警灯和危险报警闪光灯 (4)在公路上,停在距离处置地点来车方向50至200米外。在不影响周围群众生产生 活的情况下,可以使用警报器

8、。,19,2 执行公务警车停放规范,交通警察道路执勤执法安全防护,20,(四)执勤方法使用规范,1 拦车地点规范,2 拦车行为规范,3 接近车辆规范,4 堵截措施规范,交通警察道路执勤执法安全防护,21,1 拦车地点规范,交通警察查处交通违法行为或者拦截检查车辆时,应当选择不妨碍道路通行和安全的地点进行,按照设置执勤点的规定在执勤点摆放标志、锥筒等安全防护设施。,交通警察道路执勤执法安全防护,22,2 拦车行为规范,(1)使用指挥棒或者停车示意牌, 夜间应当使用发光指挥棒或者停车示意 牌。 遇有机动车驾驶人拒绝停车的, 不得站在车辆前面强行拦截。 (2)遇有交通违法行为人拒绝停车或者强行冲卡,

9、应当通知前方执勤站(点)组织拦截,交通警察不得采取站在车辆正前方拦截或抛置障碍物等危险方式强行拦截。 (3)除机动车驾驶人驾车逃跑后可能对公共安全和他人生命安全有严重威胁(暴力犯罪嫌疑人、交通肇事逃逸驾驶人、被公安机关通缉的人员等危险人员乘坐、驾驶机动车逃逸)以外,交通警察不得驾驶机动车追缉,应当采取通知前方执勤交通警察拦截、记下车号和车辆特征等方法,事后追究交通违法行为人的法律责任。,交通警察道路执勤执法安全防护,23,3 接近车辆规范,(1)指挥机动车驾驶人靠路边停车并熄灭发动机并打开车窗,拉紧手制动,开启危险报警闪光灯后将双手放在方向盘上,确认安全后责令其下车,必要时应当暂时收存车钥匙。

10、如车上有其他人员,应当责令其下车等候。 2006年11月16日14时30分,黑龙江省鸡西市公安局鸡冠交警大队民警王伟在鸡冠区腾飞桥路段执勤,发现一辆沃尔沃轿车逆行,便指挥示意停车,待车辆停下后检查证件时,驾驶人突然将还未熄火的车辆向前冲去,王伟被拖出后摔倒,头部被辗压牺牲。 (2)从车辆的右前方由车尾部移动至待查车辆的左边处,即驾驶员车门边,同时注意驾驶员的行为动作。 (3)站在车辆驾驶室左侧车门打开半径以外,注意避开车门开启可能撞击的范围,不得贴近车门。不得脚踏车辆踏板,将头、手臂等伸进车辆驾驶室或者攀扒车辆。 (4)责令车内人员下车,将违法人员带至安全区域检查。切忌站在违法车辆的左侧、车前

11、或车后处理交通违法行为,以免其他同向行驶的车辆对其构成危险。 2006年12月18日20时45分,河北省石家庄市交管局桥西大队静态中队民警边伟(男,36岁)在友谊大街与建国路交叉口,对一辆面包车驾驶员进行酒精检测时,该驾驶员突然驾车撞击碾压, 边伟因伤势过重牺牲。 (5)与违法嫌疑人保持安全检查距离,同时防止形成群众围观。,交通警察道路执勤执法安全防护,(1)堵截严重交通违法行为车辆 交通警察堵截严重交通违法行为车辆时,应当设置停车检查、减速慢行等交通标志、锥筒等安全防护设施;有交通信号灯的,应当提前调设红灯信号进行拦截。 (2)联合拦截检查违法犯罪嫌疑车辆 拦截检查违法犯罪嫌疑车辆应当按照当

12、地公安机关要求,配合治安、巡警、特警、刑侦、反恐等部门进行。 (3)在没有其他警种、部门参加的情况下交警拦截检查违法犯罪嫌疑车辆 两名交通警察 在检查站(点)拦截检查车辆,应当由两名(含)以上交通警察实施。 设置路障 检查站(点)应当备有破胎器、阻车钉等路障装备,必要时可以使用大型车辆或者其他物体设置临时路障,根据需要可以在目标车辆可能经过的路段设置路障作为临时拦截点。 现场警戒 对机动车实施检查时,应当在被拦截车辆司乘人员全部离车后进行,检查时应当至少有一名交通警察负责现场警戒。 驾车尾随 遇有暴力犯罪嫌疑人、被公安机关通缉人员等危险人员乘坐、驾驶机动车逃逸,可能对公共安全和他人生命安全造成

13、严重威胁时,交通警察应当驾车尾随,同时报告指挥中心,及时增补警力、装备,伺机实施拦截查控。 持有武器警械的交通警察可以驾车追缉,并通知前方检查站(点)布控拦截。,24,4堵截措施规范,交通警察道路执勤执法安全防护,(五)高速公路执勤规范 1违法行为查处方式 在高速公路上发现不按规定车道行驶、超速行驶、遗洒载运物、客车严重超员、车身严重倾斜等危及道路通行安全的交通违法行为时,可以通过喊话、鸣警报器、车载显示屏提示等方式,引导车辆到就近服务区或者出口接受处理。 2 情况紧急时违法行为查处方式 在确保自身安全前提下,应当将车辆引导至应急车道进行查处纠正。 3 驾驶警车应当确保安全 执勤警车与交通违法

14、车辆并行时,应当保持横向间的安全距离,注意前后车辆,确保行车安全。 4 禁止行为 不得采取随意停车检查或者挤别交通违法车辆的方式。,25,交通警察道路执勤执法安全防护,(四)高速公路和城市快速路处理交通事故,26,三、交通事故处置规范,(一)交通事故勘察车停放,(二)现场警戒,(三)城市道路和普通公路处理交通事故,交通警察道路执勤执法安全防护,27,(一)交通事故勘察车停放 1 交通事故勘查车应当停放在与 事故车辆同车道的来车方向。 2 距事故车辆或者事故起始点 100米以外。 3 事故现场附近有弯道和坡道的 ,停放地点应当选择在下坡坡顶、上 坡起点或者弯道前端,与事故现场的 距离应当根据需要

15、适当延长。 4 交通事故勘查车应当开启警灯 和车载可变信息屏,夜间开启危险报 警闪光灯。,交通警察道路执勤执法安全防护,28,(二)现场警戒 1 划定警戒区,确定一人负责警戒 交通警察应当根据现场情况,划定警戒区,确定至少一名交 通警察或者交通协管员负责现场安全警戒,疏导指挥过往车辆 ,发现险情立即通知现场人员撤离。 2 利用车道信号灯和可变信息标志发布安全提示信息 在设有车道信号灯、可变信息标志的城市快速路、公路,应 当根据现场情况,及时变换车道信号灯,管控车道,并利用可 变信息标志、显示屏及时发布临时交通管控、安全提示等信息, 提示车辆驾驶人谨慎驾驶、减速慢行。 3 限制车辆通行或者中断交

16、通保护现场 车流比较集中的路段、路口事故现场或者较大事故现场,应当采取限制车辆通行或者中断交通的方式对事故现场进行有效保护。 4 危化品车辆事故应穿戴防护装备,消除险情后勘查现场 遇有载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病原体等危险物品车辆事故,现场交通警察应当穿着防护服、佩戴防护用具。在环境保护、安全监管以及公安消防等部门消除险情后,方可勘查现场。,交通警察道路执勤执法安全防护,29,(三)城市道路和普通公路处理交通事故,城市道路和普通公路事故现场(一),交通警察道路执勤执法安全防护,30,城市道路和普通公路事故现场(二),交通警察道路执勤执法安全防护,31,交通

17、事故现场分流车辆,交通事故现场借道通行,分流:,借道通行:,交通警察道路执勤执法安全防护,32,普通道路事故现场,交通警察道路执勤执法安全防护,33,城市道路和普通公路处理交通事故安全防护设施设置注意事项: 1.安全防护设施设置位置 事故现场来车方向。 2. 安全防护设施设置距离 白天距离事故现场来车方向50米至150米外或者路口处,夜间或者道路通行条件恶劣时应当延长。 2008 年12月5日19时45分 ,某市路( 路宽30米 ,双向八车道 )发生一起货车与轿车相撞、无人员伤亡的交通事故。该市交警大队一名民警与两名协警到达现场后,将随车携带的五个反光锥筒摆在了距现场以西约50米的位置。勘查现

18、场完毕后,在研究如何拖车撤离现场时,被一辆别克轿车碰撞,致一名民警和一名协警经医院抢救无效死亡,一名协警和一名施救队员受伤。 3.安全设施应连续设置 连续设置锥筒以及限速、慢行(加配辅助标志“事故”)等标志。 2009 年12 月14日13 时27分, 大队交警带领两名同事冒着大雪在处理一起单方事故时,一辆严重超速行驶的越野车冲入事故现场,将同志和一名同事先后撞倒,致同志当场因公牺牲。当时距事故现场仅 200米处摆放了反光锥筒和三角警告标志。 4.锥筒最大间隔不超过20米,交通警察道路执勤执法安全防护,34,(四)高速公路和城市快速路处理交通事故,高速公路和城市快速路事故现场,交通警察道路执勤

19、执法安全防护,35,高速公路和城市快速路处理交通事故注意事项:,1.安全防护设施设置距离 白天距离事故现场来车方向200米外或者路口处,夜间或者道路通行条件恶劣时500米至1000米。 2005年12月23日18时40分, 高速事故中队中队长 、 民警 ,在高速公路537公里加 356米处勘查交通事故现场时,被一辆闯入已封闭交通事故现场的桑塔纳轿车撞倒,造成中队长警抢救无效牺牲,民警轻伤。在该事故中,警车停放在距事故现场来车方向 64 米处 ,最远处锥筒放置在距事故现场来车方向208 米处,不符合高速公路夜间事故现场放置反光锥筒的规定。 2.事故现场在中间车道的安全防护措施 事故现场在中间车道

20、的,可以根据道路和流量情况封闭中间及左侧或者右侧两条车道,或者临时中断交通。 不得采取只封闭中间车道的方式设置现场安全防护设施。,交通警察道路执勤执法安全防护,36,四、现场制止违法犯罪行为规范,根据公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程,公安民警现场制止违法犯罪行为活动,处置重大恐怖事件和群体性事件等重大紧急警情应当按照有关规定执行。,(一)表明执法身份,(二)采取处置措施,(三)口头制止,(四)徒手制止,(五)使用警械制止,(六)使用武器制止,(七)人身安全检查,(八)现场制止违法犯罪行为注意事项,交通警察道路执勤执法安全防护,(二)采取处置措施 处置措施,是指公安民警为现场制止违法

21、犯罪行为而法采取的强制手段,由轻到重依次为:口头制止、徒手制止、使用警械制止、使用武器制止。,37,(一)表明执法身份 采取处置措施前,公安民警应当表明身份并出示执法证件,情况紧急来不及出示执法证件的,应当先表明身份,并在处置过程中出示执法证件;着制式警服执行职务的,可以不出示执法证件。,交通警察道路执勤执法安全防护,(三)口头制止 1 适用范围 对正在以非暴力方式实施违法犯罪行为的,公安民警可以口头制止。 口头制止可能导致违法犯罪行为人逃跑、毁灭证据或者其他严重危害后果的,公安民警可以根据有关规定,采取徒手制止措施。 2 口头制止程序 (1)命令违法犯罪行为人停止实施违法犯罪行为; (2)命

22、令违法犯罪行为人按照要求接受检查; (3)告知违法犯罪行为人拒不服从公安民警命令的后果; (4)根据警情需要,要求在场无关人员躲避; (5)其他能够达到有效制止目的的口头命令。,38,交通警察道路执勤执法安全防护,(四)徒手制止 1 适用范围 对正在以轻微暴力方式实施违法犯罪行为,尚未严重危及公民或者公安民警人身安全,经警告无效的,公安民警可以徒手制止。 情况紧急,来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的,可以直接使用徒手制止。 2 注意事项 公安民警徒手制止,应当以违法犯罪行为人停止实施违法犯罪行为为限度;除非必要,应当避免直接击打违法犯罪行为人的头部、裆部等致命部位。 当违法犯罪行为

23、人停止实施违法犯罪行为时,公安民警应当立即停止可能造成人身伤害的徒手制止动作,并依法使用手铐、警绳等约束性警械将其约束。,39,交通警察道路执勤执法安全防护,40,(五)使用警械制止 1 适用范围 公安民警遇有中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例第七条所列危害公共安全、社会秩序、公民人身安全等情形之一,经警告无效的,可以使用警棍、催泪喷射器等驱逐性、制服性警械。 2 注意事项 公安民警使用驱逐性、制服性警械,应当以制止违法犯罪行为为限度;当违法犯罪行为人停止实施违法犯罪行为时,应当立即停止使用。 违法犯罪行为人的攻击尚未危及他人或者公安民警生命安全的,公安民警使用警棍时尽量避免攻击违法犯罪

24、行为人的头部、裆部等致命部位。 符合使用警械条件,但是现场没有警械或者使用警械可能造成更为严重危害后果的,公安民警可以使用除武器以外的其他物品对违法犯罪行为人进行控制,交通警察道路执勤执法安全防护,(六)使用武器制止 1 适用范围 公安民警遇有人民警察使用警械和武器条例第九条规定的紧急情形之一,经警告无效的,可以使用武器;来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的,可以直接使用武器。 2 具有下列情形之一的,公安民警不得使用武器: (1)处理治安案件、群众上访事件、疏导道路交通和查处交通违法等非刑事执法活动时; (2)正在实施盗窃、诈骗等非暴力犯罪或者实施暴力犯罪情节轻微,以及实施上述犯罪

25、后拒捕、逃跑的; (3)发现实施犯罪的人为怀孕妇女、儿童的,但是使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施暴力犯罪的除外; (4)犯罪行为人处于群众聚集的场所,或者存放大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所的,但是不使用武器予以制止,可能发生更为严重危害后果的除外。 具有第一项、第二项情形之一,违法犯罪行为人实施危及公安民警或者其他在场人员生命安全行为或者携带枪支、爆炸、剧毒等危险物品拒捕、逃跑的,公安民警可以使用武器。,41,交通警察道路执勤执法安全防护,42,(七)人身安全检查 1 公安民警检查违法犯罪行为人的人身时,一般应当从被检查人的双手开始从上至下顺序进行,对其腋下、后背、腰部等重点部

26、位及衣服重叠之处、衣服口袋、皮带内侧、鞋里帽边等易隐藏物品的地方,应当重点检查。 2 一般情况下,公安民警检查违法犯罪行为人的人身应当采取用手轻拍、触摸违法犯罪行为人衣服外层的方法;经轻拍、触摸,怀疑违法犯罪行为人可能携带赃款赃物、作案工具或者违禁品的,可以翻开衣帽检查。 3 公安民警检查违法犯罪行为人的人身时,应当谨防因接触注射针筒、刀片等物品而感染疾病或者受伤。在保证安全的前提下,可以命令违法犯罪行为人将其衣服口袋翻出接受安全检查。 4 公安民警在安全检查中发现违法犯罪行为人携带的物品可能为易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品时,应当立即采取适当的防护措施,并通知专业人员到场处置。,交通警察

27、道路执勤执法安全防护,43,(八)现场制止违法犯罪行为注意事项 1 做好处警记录 公安民警对现场制止违法犯罪行为的情况,应当按照110接处警工作规则做好处警记录。 2 迅速报告现场情况 公安民警到达处置现场后,应当与所属公安机关保持联络,迅速报告现场情况;接到报告的公安机关应当视情增派警力或者调整警力部署。现场警力难以有效制止违法犯罪行为时,公安民警应当立即向所属公安机关报告,请求增派警力支援;接到报告的公安机关应当根据现场情况立即增派警力。 3 约束违法犯罪行为人 公安民警采取处置措施制止违法犯罪行为后,对可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的违法犯罪行为人,可以使用手铐、警绳等约束

28、性警械将其约束,并及时收缴其所持凶器。 4 收集固定证据 公安民警在现场处置过程中,应当依法及时收集、固定有关证据;有条件的,应当对现场处置过程进行录音录像。,交通警察道路执勤执法安全防护,44,五、交警遭遇袭击殴打时的法律保障,(一)正当防卫,(二)妨碍公务罪,(三)故意伤害罪,(四)故意杀人罪,(五)治安管理处罚,交通警察道路执勤执法安全防护,45,(一)正当防卫 根据人民警察执行职务中实行正当防卫的具体规定,遇有下列情形之一,人民警察必须采取正当防卫行为,使正在进行不法侵害行为的人丧失侵害能力或者中止侵害行为: (1)暴力劫持或控制飞机、船舰、火车、电车、汽车等交通工具,危害公共安全时; (2)驾驶交通工具蓄意危害公共安全时; (3)正在实施纵火、爆炸、凶杀、抢劫以及其他严重危害公共安全、人身安全和财产安全的行为时; (4)人民警察保卫的特定对象、目标受到暴力侵袭或者有受到暴力侵袭的紧迫危险时; (5)执行收容、拘留、逮捕、审讯、押解人犯和追捕逃犯,遇有以暴力抗拒、抢夺武器、行凶等非常情况时; (6)聚众劫狱或看守所、拘役所、拘留所、监狱和劳改、劳教场所的被监管人员暴动、行凶、抢夺武器时; (7)人民警察遭到暴力侵袭,或佩带的枪枝、警械被抢夺时。 人民警察执行职务中实行正当防卫,可以按照人民警察使用武器和警械的规定,使用警械直至开枪射击。,交通警察道路

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