县国有资产管理改革情况工作汇报

1、 县国有资产管理改革情况工作汇报 坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革，这是党的报告中明确提出的经济建设和经济体制改革的八项任务之一。报告提出了国有资产管理的新思路、新体制、新举措，为进一步深化国有资产管理体制改革设定了基本目标和总体框架。县委、县政府根据党的报告提出了深化国有资产管理体制改革的总体要求，并紧密结合本地实际，从 年下半年开始，对形势进行了判断，对这个小山村县的国有经营性资产管理体制进行了重大变革。截至项目结束，95%以上的县级行政事业单位和改制企业国有经济资产由县级国有资产运营中心集中管理和运营，接管了这些单位的酒店0余个店面和改制企业的剩余资产，总面积超过1万平方

2、米，价值超过2亿元一年来，通过经营，共筹集资金955万元，大力支持全县各项事业建设，积极参与企业改制的资产处置，并在5xxxx下半年帮助筹集资金。经过县政府两年多的反复调查研究，发现该县国有经营性资产管理中存在的问题非常严重，突出问题有一、企业改制期间国有经营性资产严重流失。有些企业未经有资质的评估机构评估或未经评估，被随意定价、转让和出售，个人收益。在xxxx 8月国有企业改制前，全县经济管理部门国有资产超过2亿元。xxxx行政事业单位体制改革后，政府部门的国有经营性资产错位、越位演变为投资者的“缺位”和“空缺”。形成了所有部门和单位对国有经营性资产只有权利没有责任，没有人或机构真正对国有经

3、营性资产负责。的局面正如大众所说，这些问题是“龙戏水”的现象。有些人利用这一制度的漏洞和缺陷，想方设法掏空国有经营性资产在提交人接受调查时，xx县纪委正在调查某单位的几位领导。从xxxx到xxxx期间，公共店面的销售额、公共房屋的收入，以及出具虚假工程付款发票的手段等。，集体私分、挪用公款8xxxx年9月，立即成立了xx县国有资产运营中心，与县国有资产管理局合署办公，并实施了两个品牌一套。并明确表示他是全县国有资产经营的主体。制定计划。3月5日，xxxx县委、县政府立即制定并下发了xx县国有经营性资产管理与运营实施方案的通知，并对全县国有经营性资产管理原则作出了具体规定、范围、权限、接管方式、

4、运营方式。同时，组织领导对这项工作、工作纪律也提出了明确的要求。组织启动。3月9日，xxxx县委、县政府召开了县乡直属单位主要领导会议。县委、县政府主要领导部署了全县国有经营性资产集中管理的总体规划，强调要实现“四到位”，即：的目标端正态度，确保思想认识到位。县委+县政府主要领导在会上要求全县各级领导干部认清形势，端正态度，充分认识实行国有资产集中管理和运营的重要性和紧迫性；求真务实，确保资产监管到位。坚持彻底性、开放性和稳步前进的原则；共同努力确保接收工作到位，监管操作、债权债务和市场操作应标准化；严格的工作纪律，确保政府法令到位。资产收购。县委、县政府组织了两个工作组，分别由县委办公室、政

5、府办公室的主要领导担任组长xx，纪检监察、国有资产运营中心、审计、财政、土地、房管等部门。历时三个多月，对59个县级部门的国有经营性资产进行了全面核实和登记，产权转让。在产权转让过程中，县委办公室、县政府办公室、组织部、检察院、法院等单位率先以身作则。会议第二天，各单位的国有经营性资产全部移交给县运营中心。太多的其他单位支持和合作，但少数单位不理解、不支持、不合作，甚至以各种方式阻挠=其性能：首先，一些领导者在理解。方面存在差距站在本单位和本部门的利益出发，以强调改善办公条件和职工福利的需要、待遇为由，县委、县政府决定接管国有经营性资产，不理解、不支持、不上交。二是改变各种模式，抵制国有经营性

6、资产。一些部门和单位将其国有经营资产分割成若干部分，全部转移到下属单位，造成无经营资产的假象；有些单位不移交资产，理由是办公空间、车库、打字室；尽管一些单位进行了重组，其雇员得到了安置，但他们仍然不同意资产转让，理由是留守人员需要支付工资；有些部门根本不提供经营资产的租赁合同，在现场检查时把鹿说成马，拒绝接管；一些单位和企业联手，以资产抵押的名义，将属于企业自身的部分资产或资金转移到专门机构进行隐瞒；有些人避开工作组，不支付高工资；有些人故意制造矛盾，要求这些老同志到县里去，以单位的国有经营资产已经被县里接管，没有钱给单位的退休职工发养老金为由，干涉资产的转移；有些单位抱着“只要是平的，就不赢

7、”的思想，静观其变；有些人在店铺移交后故意停止店铺内的水电供应，并利用租户阻挠接管；其他人向县主要领导汇报，说县营地中心租用的钱少于他们租用的钱，以干预和防止接管工作。对此，县委一批人充分认识到，这项工作已经进入攻坚阶段，“九十九头牛不下水，一头牛不下水”不可能影响整个接管工作的大局。无论有多困难，我们都必须大力推动it 。的实施县委、政府主要领导在县内各乡镇、县单位主要负责人代表大会上指出：国有经营性资产的集中管理和运营涉及部门利益的调整和经济发展环境的改善，这是一项严肃的政治任务他还强调，各单位的“一把手”要负总责，认真对待，排除干扰，积极配合，协调行动，大力推进。实现“三个一”，即：唱完

8、一首曲子，用尺子量一量，用鼓励的语气抓住它。坚定信心、优良措施、务实作风，确保国有经营性资产按照县委提出的要求进行接管、县政府，绝不允许搞“以上有政策、以下有对策”。如果没有命令、没有禁令，视情节轻重，相关人员应给予党纪、政治处分。处分由于措施得力、方法得当、工作稳步推进，经过上下努力，不仅在三个月内完成了对全县国有经营性资产的接管，而且没有出现集体越级走访。的情况三、不管工作有多难，继续向前，不要松开弓，不要向后拉箭头。国有经营性资产转让后，这只是改革的开始。县委、县政府要求国有经营中心代表政府依法行使职权，切实履行综合监督职能。不允许出现“错位、缺失、泄漏”的现象。要按照制定的改革规则和实

9、施方案，认真规划和规范行动，取得明显成效。一是国有运营中心迅速进入角色，按照公平、公平、公开的原则，加强了对国有运营资产变现和处置的监管县市范围内除国有经营性用地以外的国有资产处置，由国有运营中心统一拍卖，实现收入首先进入国有运营中心专业户，根据单位财务状况进行拨付，监管资金在国有运营中心全过程中的使用为2+第二，国有运营中心应加强对国有企业因银行贷款。而被法院冻结或抵押给银行的资产的监管第三，国有运营中心应加强对县政府参股土地。等国有资产的股份制企业的国有股监管根据“收支两条线”原则，企业股权分红应全额上缴国有资产账户管理。第四个是县国有资产运营中心。为建立科学合理的国有资产管理运行体系，确

10、保国有资产保值增值，先后制定了xx县国有资产集中管理运行实施方案、xx县国有资产集中监督管理、处置实施方案、xx县国有经营性房地产租赁合同、关于理顺门店管理关系的紧急通知等。第五，为了避免原产权单位的担心，它可以保证部门的正常运转。根据县委、政府的要求，县国有资产运营中心研究制定了更加科学合理的行政事业单位国有经营资产收益率。第六，县委、政府加强了对国有资产运营中心的领导。县纪检监察部门加大了对国有资产运营中心工作的监管力度。为提高自身干部的政治和业务素质，县国有资产运营中心尽快培养了一支政治素质、优秀业务、优秀作风的国有干部队伍，并制定了较为完善、科学的制度和考核办法，加强了对国有干部。的监督在接受笔者采访时，政府主要领导表示，无论今后的工作有多困难，无论要开展的工作有多困难，国有资产管理改革都将毫不犹豫地与事业单位改革和其他改革相结合，国有资产改革将不断向前推进。四、一些启示：首先，国有经营性资产集中运营有利于优化资源配置，实现保值增值。二是对国有经营性资产实行集中管理和运营，通过投资方向、股权流向的调节，实现“无中生有”、“小中聚集大”，最大限度地集中县域财力办大事。实践表明，政府集中资金支持重点项目是最现实最可靠的融资平台第三，实行国有经营性资产集中运营，堵塞国有经营性资产流失的“黑洞”，有利于构筑“防线”，从源头上预防和