县财政系统开展“优化发展环境落实年”活动实施方案

1、 县财政系统开展“优化发展环境落实年”活动实施方案县财政系统开展“优化发展环境落实年”活 动实施方案 为进一步优化我县发展环境，推动工作落实，促进全县 经济社会又好又快发展，县委、县政府决定 xxxx年在全县 开展“优化发展环境落实年”活动。根据县委办、县政府办 关于印发芦溪县开展“优化发展环境落实年”活动实施 方案的通知，结合我县财政工作实际，制定如下实施方 案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大精神为 指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕建设“全国电瓷强县、 全省旅游大县、江南生态名县、赣西和谐好县”这一发展大 局，以解决损害经济发展和群众利益的政风行风问题为重 点，

2、优化发展环境，推动全县财政系统进一步弘扬求真务实 精神，转变作风，依法行政，提高机关工作效能和服务质量， 树立“为民、务实、清廉”的良好形象，为促进芦溪经济社 会又好又快发展提供坚强的保证。 二、参与对象 各乡镇财政所全体工作人员、县财政局及其二级机构全 体干部职工。 三、活动目标 进一步转变工作作风，提高依法行政水平和服务意识； 大力弘扬“团结友爱、崇尚文明、廉洁从政、奋发进取”的 财政精神;努力建设一支政治素质过硬、工作作风扎实、诚 实守信、纪律严明、依法理财、勇于创新的财政干部队伍; 积极创建“学习型、效能型、廉洁型、服务型、创新型”机 关，继续争创“双十佳”单位，不断优化我县发展环境，

3、推 动财政工作再上新台阶。 四、活动内容 加强学习教育，提高干部队伍综合素质。以学习贯彻党 的十七大精神为主线，开展多种形式、多项内容的学习教育 活动。通过学习教育，进一步提高财政干部政治素质，增强 党性意识，自觉遵守党纪国法；进一步强化道德修养，树立 诚实守信、秉公理财、廉洁服务的职业道德；牢固树立依法 行政、理财为民、廉洁服务意识，增强责任感和使命感，为 支持经济发展和构建和谐社会做贡献。 加强政风行风建设，树立财政部门良好的形象。进一步 提高对开展“优化发展环境落实年”活动的认识，从增强环 境意识、参与意识、争创意识入手，引导广大干部职工进一 步树立“作风就是环境，服务就是环境，人人事关

4、环境”的 意识,认真履行职责，正确处理管理与服务的关系，做到依 法办事，文明服务；进一步加强对行风评议活动的领导，把 民主评议政风行风活动纳入规范化制度化轨道；精心组织， 积极参与“改善经济发展环境与行风建设热线”节目，认真 解决企业和群众反映的问题；深入推进政务公开，简化办事 程序，增强工作透明度，在服务窗口实行“一站式”办公“一 条龙”服务，做到急事急办、特事特办，提高办公效率；进 一步完善实施“财政八项服务承诺”的保障措施，逐步建立 靠制度规范办事行为的机制，提高工作质量和服务水平；严 格执行十条禁令，从严规范财政干部从政行为，做到依 法行政，秉公理财，自觉接受社会各界的监督，使财政部门

5、 真正成为务实、廉洁、高效的政府办事部门，为我县经济和 社会发展提供优质的服务。 深化财政改革，加大从源头上治理腐败力度。一是逐步 推进部门预算改革，完善部门预算编制制度和转移支付制 度；二是继续推进政府采购制度改革，在进一步扩大政府采 购范围和规模的基础上，加强监督，规范管理，完善管理职 责与执行职责分离的政府采购管理体制；三是深化非税收入 收缴制度改革，严格落实“收支两条线”规定；四是加强国 有资产管理，深入推进财政投资评审工作，健全投资评审机 制。 发挥财政职能作用，积极支持经济社会发展。 大力推 进财源建设，努力增收节支；积极支持工业园区基础建设， 支持民营经济和第三产业加快发展，支持

6、社会主义新农村建 设；进一步调整和优化支出结构，保证义务教育、社会保障、 就业、科学、公共卫生、生态和环境保护等重点支出需要， 为我县经济和社会各项事业发展提供财力保障。 强化财政监督，净化经济发展环境。充分发挥财经监督 办对行政事业单位财务的监督管理职能，开展日常会计基础 工作、会计信息质量的监督检查，提高财政财务管理、监督 的效率和水平；有针对性地开展专项检查，确保财政资金的 使用效益；严格执行财政资金管理各项制度，加强财政内部 监督，健全约束机制，确保财政资金运行安全。 认真查处破坏经济发展环境和损害群众利益的政风行 风问题。采取有力措施加强廉政建设，重点解决违反财经纪 律、违背职业道德

7、以及群众反映强烈的政风行风问题，特别 是对以权谋私、刁难勒卡和“不作为”和“乱作为”等行为， 要严格按照党纪政纪，发现一起，查处一起，并追究主管领 导的责任。 五、实施步骤 此次“优化发展环境落实年”活动，共分为动员学习、 对照查摆、整改提高三个阶段。 动员学习阶段。3 月 26 日至 4 月 xxxx年”活动 实施方案，对优化发展环境工作进行广泛深入的思想发动和 工作部署。通过组织干部职工认真学习市、县领导关于优化 经济发展环境的讲话和有关文件，开展“我为优化发展环境 作贡献”和“不让任何一个投资者受委屈”大讨论活动，进 一步统一思想，提高认识，形成合力，营造“人人关心发展 环境、共同创造发展环境，悉心维护发展环境”的良好氛围。 对照查摆阶段。4 月 15 日至 6 月 30 日。各乡镇财政所、 各二级机构和局机关各股要通过自查、互查等多种方式，积 极开展个人、单位、部门各个层次的“三对照、三查摆”： 即对照有关法律法规，对照单位职能划分、个人职责分工， 对照为芦溪创造良好的经济发展环境的责任和义务，查摆是 否存在有法不依、违法不究、执法不严、工作不实、办事效 率不高，推推动动、不推不动、推而不动，只收费不管理、 只管理不服务，不愿干事、不敢干事、不会干事，以及门难 进、脸难看、话难听、事难办，冷横硬推拖等不作为