市农业局2020年上半年法治建设工作报告

1、市农业局2017年上半年法治建设工作报告上半年，荆州市农业局在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的正确指导下，扎实开展法治宣传、依法行政、法治监督等农业法治工作，农民合法权益得到有效维护，农业生产、农产品质量安全得到保障，有力地推进了全市农业、农村经济发展。 一、积极作为、勇于担当，依法行政基础进一步夯实（一）启动一项改革。按照市政府确立的改革目标任务，根据农业部关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见和省政府办公厅关于进一步推进简政放权放管服结合职能转变工作的意见等文件要求，上半年，我们启动了“农业综合执法体制改革”，整合农业系统内种子、畜牧、农机、水产等执法力量，实行“部门内一

2、支队伍管执法”，以进一步深化执法行政体制改革，创新完善农业行政执法体制机制，推进政府治理体系和治理能力建设。 （二）开展一项检查。为认真贯彻落实中共湖北省纪委印发的通知（鄂纪文201711号）精神，根据市纪委和市政府法制办统一部署，荆州市农业局高度重视，积极开展我市农业行政执法突出问题专项治理工作。根据文件精神和相关工作要求，我们积极成立工作专班，制定实施方案，安排部署工作。根据安排与部署，重点围绕2015年以来我市农业行政执法中存在的执法不严格、执法不公正、执法不规范、执法不廉洁、执法不文明5个方面的问题，认真开展自查工作。对自查过程中发现的问题，做到严肃处理、认真整改。（三）抓好一项学习。

3、为创建机关学习品牌，引导荆州市直农业系统干部职工养成“好读书、读好书”习惯，形成全员读书的氛围，经研究决定，成立荆州市直农业系统“耕读者”读书会。读书会设“法律法规”小组。读书会上，我们集中学习宪法安全生产法行政许可法行政处罚法农药管理条例等法律、法规、规章、条例。6月29日，市直农业系统学习贯彻宪法党章准则条例和文明建设知识竞赛在荆州市农业局举办，通过活动，荆州市农业系统掀起了一股学习、宣传、贯彻、落实党规党纪、法律法规和文明创建的热潮。 二、加强宣传、强化意识，农业法治环境进一步优化 （一）通过媒体抓宣传。春季农资打假保春耕期间，荆州市农业局副局长易怀铭带领荆州市农业局法规与行政审批科、农

4、安办和荆州市农业执法支队、荆州市农产品质量安全监督检测中心负责人做客荆州人民广播电台“行风热线”节目，现场制播“农资打假保春耕”专题节目。节目现场，易怀铭等同志围绕2016年全市农资打假主要工作成效；2017年全市农资打假工作重点；今年“农资打假保春耕”工作措施；农民朋友在购买农资时应注意哪些问题；出现农资纠纷时农民朋友该如何维权5个方面，现场为广大听众朋友作了详细的介绍。 （二）通过活动抓宣传。3月13日，“送法送技术下乡，打假护农保春耕”宣传周活动在荆州区川店镇拉开序幕，宣传周期间，出动执法人员350人（次），开展市场检查35次，设立咨询台10多个，拉挂横幅8条，发放种子法制宣传资料、农药

5、法制宣传资料、农产品质量安全法制宣传资料、农业生态环境保护宣传资料、耕地质量保护宣传资料等各类宣传资料10000余份，并现场接受荆州电视台、荆州人民广播电台、荆州日报社等媒体采访报道10次。4月28日，荆州市农机事故应急救援演练现场活动在江陵县举办，活动期间，省、市、县相关领导，江陵县农机合作社理事长和农机大户300余人参加活动。 （三）通过培训抓宣传。6月1日，新修订后的农药管理条例颁布实施，为深入学习宣传农药管理条例及其配套规章，提高农药企业守法意识和执法人员依法行政水平，荆州市农业执法支队采取分片区集中授课、现场宣传农药法规的方式对辖区内309家农药经营企业（门店）及全体行政执法人员开展

6、了“农药法规大培训”活动。同时，与荆州农资大市场98家种子企业（门店）签订了种子生产经营承诺书，以强化企业市场主体责任，提高企业自律意识。 三、强化监管、抓住关键，农业市场环境进一步改善 （一）抓农业投入品监管。认真组织开展打假保春耕等各类专项行动，重点查处假冒伪劣农资产品、高毒农药和其他禁限用农药，严厉查处“瘦肉精”、“孔雀石绿”等禁用兽药，重点打击生产销售无登记证或批准文号、品种审定号、产品质量合格证农资产品行为，打击假冒伪造或买卖相关许可证、文号等行为。严格按照“六有六无”的标准认真开展农资市场整顿，按照证照齐全、管理规范、摆放整齐、监管到位的要求开展标准门店建设，按照gsp要求抓好兽药

7、门店建设。认真组织实施种子质量监管、高剧毒农药专项整治、“瘦肉精”等违禁添加物专项整治、饲料专项整治、兽药专项整治、肉品卫生专项整治等实施方案，切实整顿规范农资市场。（二）抓案件审查工作。严格按照市委、市政府“三集中三到位”的要求，实行所有行政审批职能集中到局法规与行政审批科，所有审批事项及审批人员集中到市政务服务中心农业局窗口，所有审批项目（除上报件外）的受理权、审核发证权全部落实到农业窗口，实行窗口受理、窗口办结、窗口制证发证。上半年，荆州市政务服务中心农业窗口共办理各项行政许可60件。严格按照案件审理程序，实行重大案件集体研究决定，立案、处理意见、处罚决定等严格实行法制机构审查、处罚机关负责人审批程序，严把案件审查关。上半年，荆州市农业局立案查处各类农业违法案件91件。（三）抓农资纠纷处理。上半年，荆州市农业局共收到各类农资质量纠纷举报、投诉信息33条，受理各类农资质量纠纷举报、投诉信息33条，成功调解各类农资质量纠纷33起，维护了农民的合法权益，为农民挽回经济损失30余万元。 回顾前段工作，虽然取得了一些成绩，但我们也十分清醒地认识到，农业法制工作仍面临许多困难和挑战：农资生产、经营及农资消费者法治观念不够强，农