特殊类型行政行为概述PPT课件_图文

1、 特殊类型行政行为概述ppt课件_图文 第八章特殊行政行为第一节公共政策的收集？1 、行政规划的概念和特征？(一)行政规划的概念？行政规划，也称行政计划，是指行政主体在实施公共事业和其他活动之前，综合提出相关行政目标，预先制定规划蓝图作为具体行政目标，并进一步制定实现综合目标所需的各项政策纲要的活动。馆藏管理规划的特点是什么？xxxx年度计划)、短期计划(如年度计划)？5、目标规划和实施规划。根据行政规划的具体内容？6、根据计划是否有法律依据：法律规划和事实规划，或根据法律规范的行政规划和根据职权的行政规划。？7、根据其是否具有法律约束力，可分为非约束性规划(或指导性规划)和约束性规划(或由政

2、府组织实施的规划)。？8、根据物体：经济规划、产业规划、社会规划、土地规划。集合3 ppt、行政规划的作用？1、程序功能，行政规划是行政管理流程的起点。？2、整合功能，整合各种管理资源，实现共同目标？3、引导和约束功能，行政规划一经形成，即具有法律效力，行政活动应受其引导、约束，不得随意违背。4、评估函数。项目、指标、行政规划目标是评价、行政活动检查，管理效果的重要标准。第二节ppt行政合同的收集？一、行政合同的概念？行政合同，又称行政合同，是指行政主体为行使行政职能和实现特定行政目标，与公民、法人和其他组织相互协商后达成的协议、意思表示协议。的合同？(1)行政合同是双方当事人的一种行政行为，

3、它通过合同、合法化、明确双方在行政管理活动中的权利和义务，从而发挥其他行政主体和行政相对人的积极性、创造性。来确定国家在一定时期内要实现的行政管理目标因此，它不同于其他行政行为。？行政合同是行政机关管理国家和公共事务的一种特殊方式。它以国家权力为后盾，在行政法上具有一定的约束力，不同于民事合同。？(3)行政合同是适应现代行政发展需要的特殊行政行为，不同于传统的行政行为。集合2 ppt、行政合同的特征？与一般民事合同相比，它具有以下特点：？(一)行政合同的当事人之一必须是行政主体；？(二)签订行政合同的目的是行使行政职能，实现国家具体行政目标；？(3)行政合同的前提是双方同意；？(4)在履行行政

4、合同、变更或解散时，行政机关享有行政优势权；？(5)行政合同纠纷通常通过行政法救济解决。第二个集合中的工艺程序、t的管理合同类型？(a)行政合同的类型？1.根据合同所依据的行政关系的范围，行政合同分为内部合同和外部合同。？(1)内部合同指行政机关之间或行政机关与其公务员之间签订的合同。？外部合同是指行政机关与公民、法人或其他组织。签订的合同收集ppt？2.根据合同内容，行政合同可分为合同协议、转让合同和委托合同。合同？3.根据合同是否涉及货币支付，行政合同可分为有货币支付内容的合同和无货币支付内容的合同。2？4.根据合同事项涉及的行政区域，行政合同分为行业、运输、农业、科技、教育等不同领域的专

5、业合同。等当前中国常见行政合同的收集？1.科研合同：行政机关与其下属科研机构签订的合同，确立双方的权利和义务，以落实一定的技术经济责任制，完成一定的技术开发项目。？2.国家订单合同：基于国防和社会保障的需要，行政机关与对方签订合同订购相关材料、产品。？3.公共征用合同：为了公共利益，国家行政机关在依法给予赔偿的前提下，与对方当事人签订合同，强制执行对方当事人的财产。？4.国有土地使用合同：国家在一定期限内将土地使用权转让给土地使用者作为土地所有者，土地使用者向国家缴纳土地使用权出让金。？5.企业合同管理合同。？此外，还有行政委托合同、计划生育合同、交通安全保障合同、人员聘用合同等。集合三个ppt、行政契约的作用？行政合同是一种灵活的管理形式，它不像行政命令那样死板，容易窒息对方的主动性和积极性，也不像民事合同那样自由。虽然行政合同双方可以自由协商，但前提是行政机关保留必要的行政优先权。它是对行政命令、行政处罚、行政强制。等行政手段的重要补充？行政合同在社会生活中的作用主要表现在：上？(1)从行政机关的角度来看，签订行政合同不仅可以更好地行使行政职能，保证国家行政目标的实现，还可以避免因合同双方权利义务关系明确而相互扯皮、搪塞，杜绝不负责任的官僚主义。？(2)从反面来看，签订行政合同不仅可