人民版——君主专制政体的演进与强化.ppt

1、君主专制政体的演进与强化,课程标准,知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解 中国古代中央集权制度的形成及其影响。,学习要求,了解秦的统一；知道皇帝制度创立和郡县制建立的史实；了解秦朝的“三公九卿”制；结合秦朝中央集权制度建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。体会制度建设对国家稳定和统一的重要意义。,会考标准,秦的统一 a/b 郡县制和皇帝制度的建立 a/b 秦朝的“三公”制及其职责 a/a,皇帝有权力，也有苦恼,好了歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也烦恼； 忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。,皇帝为什么会有这么多

2、苦恼呢？,（1）皇帝制度的创立,一、法令出一,（2）皇帝制度的特点 【材料阅读】请同学们阅读下列材料，分析概括出皇帝制度的特点 材料一：“法令出一”“别黑白而定一尊”，“天下之事无论 大小皆决于上”。 史记 秦始皇本记 材料二：“及禹崩，虽授益，益之佐禹日浅，天下未洽。故诸 侯皆去益而朝启，曰吾君帝禹之子也。于是启遂即天子之位， 是为夏后帝启”。 史记 夏本记,可以分析概括出出皇帝制度的特点：皇权至上、皇帝独尊、 皇位世袭,【讨论分析】历代的皇帝制度是否都继承了这一特点？为什么？,君主主宰国家政治而没有其他任何力量可以对他有所制约。这成为中国古代的政治定律。 历代官僚体制虽有所变化，但是都以维

3、护皇权、服务于皇帝为基本原则。君臣关系，实质上是“主公”与“奴才”的关系。 皇帝制度自公元前221年秦始皇创立，经过历代王朝的不断发展、强化，直至1916年袁世凯的垮台而彻底废除，前后历时2137年。,【材料阅读】阅读材料，回答问题。 材料一：在惠帝、文帝、景帝期间，丞相大多主要是随刘邦打天下的功臣丞相受到礼遇。汉武帝经常会借口打压杀死丞相，导致朝中大臣不愿意接任丞相之职。为贯彻自己的命令，他便设立中朝，尚书台也是这一时期出现的。此外，汉武帝还让众多的儒生代替元老们，掌握国家政权，同时通过打击丞相来加强自己的权力。公元前124年，汉武帝便让平民出身的儒生公孙弘来做丞相，这样就改变了以前总是由贵

4、族来做丞相的惯例。 材料二：西汉时期，丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事还是有座位的，但到了宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。到明朝的时候，丞相只能跪受笔录，后丞相制被取消。,二、君权和相权,【问题】宰相与皇帝的权力变化呈现出怎样的趋势？,【讲解】宰相的权力逐渐被削弱，明朝时取消宰相制；君权逐渐得到强化。,汉武帝为了应对丞相权力过大，采取了什么措施？,中国古代君主为什么要削弱相权？,频繁更换丞相；让平民出身的人担任丞相；设立“中朝”对抗“外朝”；设立尚书台。,除了维护君主绝对权威、防范宰相擅权的因素以外，也有力求加强统治提高行政效率的因素。

5、有时也是为了弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。,唐初，三省的最高长官都是宰相，政事堂是三省宰相共同议定军国大政的场所。后来，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同宰相，相权实际上有所分散。,唐 朝,宋朝,宋朝，行政机构长官称“同中书门下平章事”，简称“同平章事”，职务相当于宰相；设参知政事为副宰相，分散宰相权力。 元朝 中央政府的组织大都沿用宋制。,秦朝：监察体制形成。中央设立御史大夫，在地方派御史常驻郡县,称“监御史”。 西汉：中央仍设御史大夫作为长官，地位仅次于丞相。在地方上，西汉初年废监御史，由丞相随时委派“丞相史” 。汉武帝时，全国分为13个监察区域，称十三州部，每个州部派一名刺史。

6、隋唐：中央监察机构为御史台。 宋朝：中央设御史台。地方设通判、提点刑狱司等。 元：中央设御史台。还在江南和陕西特设行御史台，作为中央御史台的派出机关。全国分为22道监察区，各设肃政廉访使（即监察御史）监察地方官吏。 明：在中央设立都察院，取代御史台的职位。,三、中国古代王朝的监察体制,西汉 刺史印,明 监察御史腰牌,【小组讨论】既然中国古代的监察制度是皇帝的耳目，皇权的工具，同时也是制约官僚的一种制度，那么这样的监察制度必然导致一个直接的历史局限：谁来监察皇帝？,以中国古代监察制度中风行的弹劾之制为例，此制度唯有对最高统治者皇帝例外。这种历史局限所导致的一个直接后果就是：高居于监察制度之上的皇

7、帝，只能依赖于个人理性与能力来约束自己。然而人的理性与能力是有限的，皇帝也是如此。这样，非但不能保证皇帝本人不犯错误，也不能保证皇帝始终如一地维护监察制度的正常运行。此外，从比较监察制度的角度来看，这样一个历史局限造成一个事实，中国古代的监察制度是为了强化皇权，而不是代表公民意志，不是保护和伸张公民权利，更不是制约和监督君权的制度机制。,【材料阅读】阅读下列材料，回答问题。 材料一：公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。 礼记 材料二：汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令四曰刚毅多略皆有孝悌廉公之行。” 后

8、汉书 材料三：九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！ 晋书 材料四：唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。” 韩国磐隋唐五代史论集,四、选官制度的历史变化,【回答问题】 （1）材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？ （2）材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？ （3）材料三中说的

9、是哪一种选官制度？其主要弊端是什么？ （4）据材料四，概括说明科举制的影响。 【解答】 （1）血缘、门第、等级。 （2）注重品行、才学，打破血缘、世袭。 （3）九品中正制；弊端：世家大族把持人才选拔，任人唯亲，压制人才。 （4）张扬了“学而优则仕”的学习目标；科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会读书风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。,分析完这四则材料也认真地回答了问题，想必同学们对古代选官制度的变化有了更深一层的了解。接下来请同学们仔细阅读本目内容，完成表格。,选官制度,实行时间,选官依据,备 注,世官制,先秦,世袭,下层人士一般没有 参政机会,察举

10、制,秦汉至魏晋南北朝,才能、品德到门第,体现封闭的特征， 以官举士，百姓 不得参与,科举考试,隋唐至明清时期,考试成绩,中下层地主知识 分子参政提供了 机会,隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方法选拔官员；隋炀帝时，始建进士科，科举制形成；唐朝继承和完善科举制度：贞观年间，增加考试科目，以进士、明经两科为主；武则天时，增加科举取士的人数，首创武举和殿试；开元年间，任用高官主持考试，提高科举考试地位，后成定制。北宋的科举考试分为乡试、省试、殿试三级，严格科举考试程序，录取权由皇帝直接掌握；考试科目逐渐减少，进士科成为最主要科目；实行糊名制，采取“弥封”“誊录”，防止考官舞弊；录取名额比唐朝

11、大大增加。明朝沿袭了前代科举取士制度。为严厉控制士人的思想，科举试卷仅从儒家的四书、五经中命题，而且只准用程、朱理学的观点，不许发挥个人见解；答卷的文体，有严格的规定，分八个部分，称为“八股文”。八股取士制度，严重地束缚了人们的思想。20世纪初，由于国内形势的剧变，封建科举制度已不适应形势的需要。1905年，清政府废除了科举制度。,【阅读评价】阅读科举制的沿革，请小组交流讨论，辩证评价科 举制在中国古代历史上的作用与影响。,评价：科举制的开创实质上是社会经济发展、阶级关系变动的产物。 积极作用：开放考试，吸收了不少寒士进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的 ，改变了封建前期世族门阀把持朝政的局面

12、；广大庶族地主通过科举入士做官，给封建政权注入了 ；选拔官吏从此有了 的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍；读书、考试、做官三者联系，把权、位与学识结合起来，营造了中华民族 ；促进了 ，如 唐以诗赋取士，促进唐诗繁荣。 消极作用：明清实行八股取士，从内容到形式严重束缚应考者，使许多 不讲实际学问或束缚了知识分子的思想；八股取士所带来的脱离实际的学风，对 的发展产生了极为消极的影响；清末科举制度严重阻碍了 的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一；科举制度不利于知识 ，更不利于创新人才的培养；明清八股取士为封建统治者培养的忠实奴仆，严重桎梏了人才的成长，是统治者加强专制主义 的重要手段

13、。,政治基础,生机和活力,文化知识水平,尊师 重教的传统，刻苦勤奋读书的氛围,文学的繁荣,知识分子,学术文化,科学文化,创新,皇权统治,我们知道，“省”这一地方行政机构单位至今已经沿用多时，那么中国历史上是何时开始确立“省”这个行政单位的呢？在此之前，地方的行政机构又是什么呢？请同学们阅读课本，用图示或者表格梳理古代地方行政区划的演变趋势。,五、行省的设置,朝 代,秦汉,魏晋,隋,唐,宋,元,地方行政体制,郡、县二级制,州、郡、县三级制,郡、县二级制,道、州、县三级制,路、州、县三级制,省、路、州、县四级制,【材料阅读】在中国政治史上，有两个地方行政体制对加强君主制中央集权有着重要的作用，并对

14、至今的行政规划也产生了一定的影响。请同学们阅读下面两则材料，回答这两个行政体制是什么，然后小组讨论，分析这两个体制的作用。,材料一：丞相（王）绾等言：“诸侯初破，燕，齐地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上辛许。”始皇下议其群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文王所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇敌，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚是易制。天下无异议，则安宁之术也。置诸侯不便。” 材料二：元史记载：“至元十三年，初置江淮行省，治扬州。二十一年，以地理民事非便，迁于杭州。二十二年，割江北诸郡隶河南，改曰浙江行省，统有三十路、一府。”,【解答】（1）郡县