中国西部高端装备制造业产业发展的机遇与挑战.ppt

1、2011年09月10日,中国西部高端装备制造业 产业发展机遇与挑战,内容提要,一、中国装备制造业的基本情况 二、西部贵州装备制造业的基本现状 三、西部贵州装备制造产业发展的的机遇与挑战 三、装备制造业产业升级的路子 四、贵州装备制造业发展的良好环境,新中国成立特别是改革开放以来，中国装备制造业经过多年的艰苦奋斗，尤其是近30年的改革开放和现代化建设，形成了门类齐全、具有相当规模和较强技术水平的装备制造产业体系，装备制造业已然成为中国国民经济体系的重要支柱产业。步入新世纪以来，中国装备制造业进入历史上最好的发展时期，经济增长方式的转变初见成效，呈现出持续、快速、全面增长的势头。,中国装备制造业的

2、基本情况,1、产业规模位居世界第一,我国装备制造业已经取得了令人瞩目的成就，形成了门类齐全、具有相当规模和水平的装备制造体系，装备制造业已然成为我国国民经济体系的重要支柱产业。据统计，目前我国装备制造业总产值已高于美国，远超日本，产业规模居世界第一。,中国装备制造业的基本情况,通过自主创新、集成创新、引进消化吸收国外先进技术，我国装备制造企业的创新能力明显提高，掌握了一批核心关键技术、开发了一批具有自主知识产权的重大关键设备，建设了一批高水平的研发创新平台，许多重点产品已经达国际先进水平。,中国南车集团研制的“和谐号”380A新一代高速动车组最高时速达到486.1公里。在振动模态匹配、车体气密

3、强度和气密性、高速转向架技术、噪声控制技术、牵引系统、高速双弓受流性能、制动系统以及旅客界面等方面实现了系统创新以其全新的“中国面孔”和迄今最高的自主化率，成为中国高铁的新名片。,中国是世界上第3个拥有返回式卫星的国家，已成功发射17颗，返回16颗。中国已熟练地掌握了卫星返回技术，拥有研制高可靠回收系统的丰富经验，创造了100多项具有自主知识产权的新技术、新方法，在载人航天工程的带动下，一大批原材料、制造工艺、元器件生产等基础工业的水平得到了提升。,2、创新能力显著提高,3、国际竞争力日益增强 通过质量和技术水平的提升，在保持价格优势的同时，我国一批重大设备已占领国际市场，在国际上树立了良好的

4、信誉。2010年，我国机电产品出口占到了外贸出口总量的60，连续16年保持第一大类出口商品地位。汽车、船舶、飞机等技术含量和附加值较高的产品成为新的出口增长主体，电力、通讯、铁路等大型成套设备竞争优势日益明显，对机电产品出口增长的贡献率超过30。,中国装备制造业的基本情况,三一集团在海外拥有30家子公司，业务覆盖达150个国家，产品出口到110多个国家和地区，截止目前，三一出口累计超过10亿美元。三一已在印度、美国、德国、巴西相继投资建设工程机械研发制造基地。,徐工集团目前拥有28大系列产品，规格达600余种，其中，70%的产品为国内领先水平，20%产品达到国际当代先进水平。是中国乃至全球工程

5、机械企业中产品种类最齐全的企业。100多个国外徐工代理商为全球用户提供全方位营销服务，徐工产品已销售到世界140多个国家和地区。,4、产业集聚效应明显 随着金融危机的深入影响、国际分工的不断渗透以及企业产业结构优化调整的需求，我国装备制造业出现了兼并重组的趋势，产业集中度进一步提高。有明显地域竞争优势的装备制造产业园呈现集聚发展的端倪。,我国的四大装备制造业产业集聚区,我国已建成长三角、珠三角、东北、西部4大字装备制造基地。 产业集聚效应明显。,中国装备制造业的基本情况,中国装备制造业产业在扩大规模的同时，发展质量也明显提高。 机械工业万元工业增加值综合能耗逐年大幅下降，从2005年的0.65

6、吨标准煤降至2009年的0.425吨标准煤，降幅达到34.6%， 材料利用率大幅提高，大中型企业万元工业增加值耗钢量从0.47吨降至0.38吨，降幅达18.2% 信息化进程加速。骨干企业已普遍使用三维设计，CAE、CAPP、PDM的覆盖率已超过半数；财务管理信息化普及率达到90%以上； 成本管理、采购管理、销售管理、库存管理、人力资源管理、主生产计划等信息化应用取得明显成效。 产品开始向数字化、自动化、智能化方向发展。,5、发展质量明显提高。,虽然中国装备制造业已取得了令人瞩目的成就，成为了世界瞩目的制造大国，但仍不是制造强国。目前，中国装备制造业要实现“由大到强”的转变仍面临许多问题和难题：

7、如高端制造薄弱、自主化能力和水平不足、品牌知名度较低、关键核心技术仍未掌握、产业配套能力相对缺乏、缺乏一些具有国际竞争力的大企业以及产业可持续发展问题等，所以，中国装备制造业的发展任重道远。,内容提要,一、中国装备制造业的基本情况 二、西部贵州装备制造业的基本现状 三、装备制造业产业升级的路子 四、贵州装备制造业发展的良好环境（外部/内部）,西部是中国重要的老工业基地，工业化一开始就具有明显的国防化特征，是以国防科技工业为先导。经过“一五”、“二五”及大小三线建设，抽调东北、华东等老工业基地的一批骨干企业，重点布局在川、渝、黔、陕、甘等省区，以嵌入方式构筑以装备制造业为主的工业体系，历史上曾为

8、开发西部和国防安全作出了重要贡献。 西部贵州省因其独特的地理条件成为“三线建设”(20世纪60年代中期，一场在中国中西部13个省区展开的，以战备为指导思想的大规模国防、科技、工业和交通基础设施建设)的重点地区，并由此奠定了今天贵州装备制造业的基础。,贵州装备制造业的现状,贵州装备制造业源于三线建设，在改革开放及西部大开发中不断成长，经过40多年的发展壮大，形成了行业门类齐全、区域集中度高和一定特色的产业基础，主要包括航空、航天、电子工业三大军工基地以及磨料磨具、矿山机械、农业机械、电工仪表、轴承、机床工具等行业。 “十一五”期间，全省装备制造业工业总产值在全国排第26位，全省规模以上装备制造业

9、工业总产值年均增速为13.78%，工业增加值年均增速为14.82%。 2011年上半年，预计全省规模以上装备工业总产值约200亿元，增速约17%以上。作为基础性产业和战略性产业，贵州装备制造业对国民经济可持续发展做出了重要贡献，在航空航天制造业、矿山机械及汽车零配件等行业具有较强技术实力和发展前景。,1、产业规模不断发展壮大 “十一五”以来，我省装备制造业保持了高速发展的态势，产业规模不断发展壮大，全省规模以上装备制造业工业总产值年均增速为20.81%，工业增加值年均增速23.4%，利税总额年均增速为13.08%，出口交货值年均增速为34.9%。装备制造业在我省经济中的地位日显重要，已经成为我

10、省经济建设中的重要组成部分。,2010年，全省253家规模以上装备制造业企业全年共完成工业总产值340.30亿元，占全省规模以上工业总产值的比重为9.23%。 预计“十二五”末将实现装备制造业工业总产值达到1000亿元的目标。 年均增速达23%以上；固定资产投资年均增长40%以上；全行业新增就业岗位约20万个；培育3家以上100亿元企业，8家以上50亿元企业，15家以上10亿元企业 。,贵州装备制造业的现状,2、形成了具有一定的规模和带动作用的产业集聚区 依托中航工业驻黔企业、中国江南航天集团、振华集团、地方装备制造业等，形成了4个以装备制造业为主的国家级产业园区：贵阳经济技术开发区、贵阳高新

11、技术开发区、安顺民用航空产业高技术产业基地、贵州航天高新技术产业园；一个省级产业园区：以黎阳航空发动机为主导的高新技术工业园。产业集聚区有一定规模和特色，带动作用明显。,贵州装备制造业的现状,贵州省装备制造业主要聚集区,贵州装备制造业的现状,3、形成了以“七大系列”产品为发展方向的优势和特色 1）飞机及飞机零部件 形成高级教练机、无人机及飞机零部件设计制造生产能力；在航天电源、电连接器、特种电机、惯性器件、液压元件等领取有较强的配套能力。航空发动机及航空叶片在国内市场占有率达80%。,贵州装备制造业的现状,2）汽车及汽车零部件 全省已列入国家汽车公告的整车生产企业共7家，现有生产能力为：轻型载

12、重汽车2万辆/年，微型车3万辆/年，客车5000辆/年，轿车1万/年，改装车1万/辆。现有规模以上汽车零部件生产企业为45家，生产汽车零部件品种约7大类近60种。,贵州万达客车股份有限公司是贵州省客车生产的龙头企业。公司拥有冲压、焊装、漆前处理、涂装、总装、检测等多条生产线形成了512米高中低档客车产品6000辆的年生产能力。产品覆盖公路客运、旅游、城市公交、团体、专用客车等各个细分市场。,贵州装备制造业的现状,贵州装备制造业的现状,3）工程机械及零部件 形成挖掘机、特种工程机械、破碎机、架桥铺路机、隧道掘进机、起重机等主要产品，其中：高速工程车、水陆全地形抢险车等特种工程机械为军队配套，是国

13、内唯一的特种抢险车生产基地；履带式液压挖掘机、轮式液压挖掘机、混合动力型挖掘机、滑移式装载机等在国内占有相当的份额；起重机、架桥铺路装备、大中型破碎装备、大直径矿井提升机、矿用开采掘进装备、矿用蓄电池机车等工程机械的产品开发及生产有较快增长。,詹阳动力是贵州省工程机械行业的龙头企业， 2010年詹阳动力年产值8.4亿元、销售收入8.5亿元和利税总额8000万元；主打产品：3.5吨级-70吨级的履带式液压挖掘、6吨级-30吨级的轮胎式液压挖掘机和其它特殊工程车。,4）数控机床及功能部件 以大重型数控轧辊磨床、大中型龙门刨铣床及大型数控龙门刨床、中小型数控铣床及数控电火花线切割机床为主，其中：MK

14、系列大重型数控轧辊磨床等在国内同行业具有品牌优势。,险峰机床厂是贵州省机床行业的龙头企业，主营产品有轧辊磨床、导轨磨床、无心磨床、外圆磨床、压力机、辊锻机、楔横轧机、轧环机及各种专机。从生产普通轧辊磨床到开发数控轧辊磨床都为国内首创，相继开发出一批具有自主知识产权的关键核心技术主导产品，获得了国家发明及实用新型专利20多项。,贵州装备制造业的现状,贵州装备制造业的现状,以大功率电炉及电力变压器和电网改造及水火电扩容所需的各种电力设备为主。其中：200-240kVA新型电力变压器在国内同行业中具有品牌优势。拥有完整的高低压开关电器等制造体系，制造技术居国内先进水平。钽电容器、中高端电连接器、高压

15、真空灭弧室等电子产品达国内领先水平，锂电池正极材料、移动通信终端等电子元器件和通信终端基本实现系列化、规模化、专业化生产，具备年产新型电子元器件140亿只的产业规模，为西南地区最大的电子元器件生产基地。,5）电力装备与电子产品,中国振华新云电子元器件有限责任公司是国内唯一一家能够为欧洲航天局提供宇航级电子元器件的中国企业；连续二十三年名列中国电子元件百强企业排行榜；高可靠片式钽电容器生产线已通过欧洲航天局宇航级产品A级供应商资格认证。,中国振华永光电子有限公司是我国重要的半导体研制生产骨干企业。公司注册的“中光”牌半导体器件广泛用于电子、汽车、船舶、通讯、计算机、家用电器、电动玩具等领域所研制

16、的产品填补国内多项空白，年生产能力达10亿只以上。,6）“专、精、特、尖”新装备 大型自走式采棉机及整杆式甘蔗联合收割机、往复式永磁电机抽油机、大功率液力变速器、井下石油震击器、海上石油测试仪、直线式拉丝机、“冷拉伸滚压”复合式加载成型设备等为国内首台套装备产品，替代进口。一批有特色的铝加工设备、环保设备、造纸设备等特种装备相继投产陆续进入市场。,贵州装备制造业的现状,贵州装备制造业的现状,7）特色基础件 大型燃气轮机锻件、风电产品模锻件、环形锻件及盘件，高温合金、钛合金环形锻件在国内具有较高知名度；液压泵、液压马达、液压阀及辅件的生产已成为国内最大的航空液压件生产基地，国内市场占有率60%，

17、产品已逐步拓展到工程机械、汽车工业等领域；拥有特种核级铸锻件生产资质，是国家6个定点生产基地之一。标准件主要以航空、船舶、汽车等合金标准件为主，在国内同行业技术水平及生产规模居领先地位。,贵州力源液压股份有限公司是专业从事高压柱塞泵/马达科研开发制造的高新技术企业，是国内液压行业的首家上市公司，力源液压自行研制开发的30个系列600多个型号的高压柱塞泵/马达产品批量出口美国、加拿大、阿根廷、比利时、韩国等国家和地区。,4、资源、区位环境优势,装备制造业的发展离不开各种能源和矿产资源的支撑，贵州是中国的能矿资源大省之一，丰富的煤、磷、铝、钛、磨料、电力是贵州重要优势资源，这些优势资源是促进贵州装

18、备制造产业发展的重要基础。贵州气候宜人、环境优美，4大装备制造集聚区是一个环保、绿色的产业园，素有避暑之都、“森林之城”的美称，可为入驻企业和人员提供良好的工作、生活环境，有利于吸引各路人才来此聚集，为产业发展提供人才支撑。,贵州装备制造业的现状,贵州装备制造业存在问题,1、开放带动力度不够,我省装备制造业所有制结构单一，国有经济比重过大：国有资本达90左右，民营资本约占7%，而外商资本仅有2家企业。除中航工业、航天科工、中国电子、中国兵器、中国普天等外，没有其他央企或大型企业集团落户贵州装备制造业，与东部和中部发达地区相比，我省装备制造业外向带动发展与国际化进程差距巨大。,2、创新能力不强,

19、由于我省装备制造业以企业为主体的自主创新体系尚未形成，企业缺乏进行创新的意识和动力，加之研发投入少，自主开发和技术创新能力总体上十分薄弱，原创性技术和产品稀少。许多企业的设计和制造技术大部分依靠国外引进或模仿，各类产品普遍缺乏核心制造技术和自主知识产权，依附国外企业的组装产品比重很大。,贵州装备制造业存在问题,3、缺乏以主机龙头带动的强大产业链,尽管我省装备制造业已形成一定规模的零部件、元器件及单机制造能力，但因缺乏以主机龙头制造厂为核心、上下延伸的强大产业链，围绕龙头企业的中小企业群体尚未真正形成,原材料供应、外协配套等相关产业发展不足。部分企业尚未摆脱“小而全”的内部配套，社会化分工程度和

20、专业化水平较低。,4、军地融合度不够,地方与军工企业条块分割的管理体制使得军民结合、军地融合步伐缓慢，体现军工高技术优势的军工民品规模小，军工技术优势和产业积聚效应的作用还未充分发挥出来。为此，我省装备制造业应积极探索军工企业与地方合作的机制，形成军地良性互动的强大合力，并依托三大军工基地发展军民结合产业，实现优势互补、融合发展、互利共赢。,贵州装备制造业存在问题,5、固定资产投入不足,2009年全省装备制造业固定资产投入为26.7亿元，仅占当年全省固定资产投资总额的1.34，低于西部12省（市、区）3.18的平均水平，较沿海地区10以上的平均水平差距更大。低投入导致发展缓慢，全省规模以上装备

21、制造业总产值占全国同行业总产值的0.19，在全国装备制造业排名第25位。,我省从事装备制造业的技术创新人才状况不论从规模、质量、结构等方面亟待进一步优化提升。行业人才培养体系不健全，不仅缺少高层次复合型人才和技术领军人物，也没有建立起一支门类齐全、结构合理、掌握现代机电技术的产业技术队伍。企业人才存量流失，优秀创新人才引不进来。技术创新人才的缺乏正严重制约着企业创新能力的提升，已经成为科技发展过程的突出的矛盾。,6、人才结构矛盾突出,贵州装备制造业面临的机遇与挑战,贵州装备制造业有着几十年军工及内迁企业的发展基础，在装备制造技术和产品方面具有明显的特色优势。但，与中东部装备制造业发达的省份相比

22、，贵州装备制造业仍存在一定的的差距。 在当国际经济形势复杂多变和国内经济新格局正在逐步调整和形成的条件下，新一轮的西部大开发战略的进一步推进 ， “工业强省”和“城镇化带动”的主战略的提出，必将为贵州装备制造业的发展带来严峻的挑战和新的发展机遇。,1、处于新一轮大建设时期的机遇 当前贵州乃至整个西部地区正处于经济社会的快速发展阶段，一是基础设施建设将不断掀起新高潮，二是人口将持续从农村向城市转移，三是人民生活需求和消费市场将不断升级，四是产业转移将进一步加快和扩大，内需市场不断扩大。这为有效拉动贵州装备制造业的快速发展提供了难得机遇。,2、承接国际和国内产业转移的机遇 国内外产业向中西部省份梯

23、度转移国家振兴装备制造业的新环境和优惠政策的逐步出台，以及国家应对金融危机的有力措施都为相对封闭的贵州承接产业转移发挥后发优势，借助外力加快产业结构调整和发展高端装备制造与战略性新兴产业提供了新的机遇和广阔的发展空间。,3、新一轮西部大开发政策性机遇 国家将以更大的决心、更强的力度、更有效的举措把西部大开发推向前进，必然会对西部一些欠发达、欠开发的省区大力支持，让全国所有省市区一个不落地在新的十年之后全面进入小康社会，这将给贵州装备制造业的发展带来更多的政策性机遇。,4、“工业强省”的战略性机遇 2010年，省委十届十次全会审时度势，提出了“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调以及“工业强省

24、”和“城镇化带动”的主战略，吹响了贵州大发展的历史号角。 “工业强省”战略的实施必将为贵州装备制造业的跨越式发展提供千载难逢的好机遇。,实现贵州装备制造业跨越式发展的优势,贵州地处中国西南腹地，国土面积17.6万平方公里，人口3869.66万。贵州具有资源丰富，气候宜人，风景秀丽，以及近海、近江、近边突出的区位优势，是一个具有广阔发展前景和巨大商机的浅内陆战略省份。 1、交通区位优势 贵州毗邻华中，既是发达的华南进入西南的必经之路，也是西南三省一市的出海通道。随着基础设施改善，贵州已成为泛珠江三角区中心腹地的交通枢纽，是西南地区重要的物资集散地，可为各地客商发展现代物流提供广阔的空间。此外，随

25、着贵广高速铁路的开工建设，贵州将成为陕西、四川、重庆等西部省区出海的必经之路和最短通道，这势必进一步凸显贵州的区位优势。为贵州装备制造企业提供更加广阔的市场空间和发展潜力。,2、能源和矿产资源优势 贵州已探明煤炭保有储量523亿吨，为江南9省之和。水能蕴藏量1874万千瓦。贵州水电、火电的单位造价处于全国最低水平。全省已探明的矿产有123多种，居全国第一位的有6种，居全国前五位的有28种。贵州矿产资源的开发和深加工必然需要大量的机械装备,这为贵州装备制造企业的发展提供了充足的有效需求和广阔的市场空间。 3、气候与自然环境优势 贵州冬无严寒，夏无酷暑，在典型、奇特的喀斯特地貌和丹霞地貌条件下，山

26、石、水景、洞穴、林木融为一体的景点，遍布全省，使贵州具有“中国旅游宝库，世界天然公园”之美誉。,4、军工企业带动优势 20世纪 60年代以来，国家在贵州投资建设了航空、航天和电子工业三大基地，培养出一大批优秀的专业人才，工程技术人员比重高于全国平均水平。这是湖南、云南、广西周边省区甚至其他部分省区所不具备的资源。军工企业与其他机槭制造企业相比，具备比较明显的优势，完全可以在振兴贵州装备制造业方面发挥龙头的带动作用。 5、城市基础设施建设优势 相对东部地区而言，贵州的生产要素价格较低，固定资产投资的建材和工程费均大幅度低于东部。因为贵州发展晚，有很多领域还供不应求，例如，在住宿、酒店、交通、通信

27、、教育、医疗、文化等方面都有很多发展机遇。供水、供气、污水处理、公共交通等行业都有巨大的发展空间。,结束语,内容提要,一、我国装备制造业的基本情况 二、贵州装备制造业的基本现状 三、装备制造业产业升级的路子 四、建立装备制造业发展的良好环境,中国装备制造业面临的挑战,1、产业“大而不强”,我国2006年-2010年装备工业增加值增长超过25%，发电设备、工程位居全球第一。装备工业产业体系日益齐全，产业规模不断扩大，技术水平显著提高，国际竞争力明显增强，成为世界名副其实的装备制造大国。其中，规模以上装备制造企业总体增长21%，实现业务收入13万亿元，同比增长34%，实现利润总额超过九千亿元，全行

28、业销售利润率为7.18%，实现出口1.4万亿，同比增长30%。汽车销售达到1640万辆，造船完工量分别占世界市场的42%、52%、42%，电工、电器行业增速超过30%，机床行业完成工业总产值同比增长40%以上。 然而存在“大而不强”。缺乏像美国GE、日本三菱、德国西门子、法国阿尔斯通这样有竞争力的大公司。我国的制造业人均产值仅为美国的八分之一，中国制造业工人创造的价值仅相当美国的1/10。,入选2010年世界机械500强第一名的日本丰田，销售收入为2222亿美元，而2010年中国机械500强榜首上海汽车的销售收入只有597亿美元。 2010年世界机械500强前10名的平均销售额为1362亿美元

29、，而2010年中国机械500强前10名的平均销售收入只有255亿美元。,2、自主创新能力薄弱,装备制造业始终没有摆脱技术引进性模仿创新的模式，大部分核心技术与装备基本依赖国外进口，消化、吸收、再创新能力不足。据对我国大中型装备制造业企业多种主要生产设备技术水平的普查统计显示，按设备原价值计算，达到国际水平的占26.1。属于国内先进水平的占27.7，属于国内落后水平需要淘汰的占12.8。自主开发新产品力量十分薄弱，新开发产品的技术75来自国外，在一些领域基本上没有掌握产品开发的主动权，产品更新周期长。大型、大容量、高精度的重大技术装备国内自给率不足50，而发达国均在30以下，如美国和日本在5左右

30、。我国设备投资的2/3依赖进口，我国100的光纤制造装备、80以上的集成电路制造装备和石油化工装备、70的数控机床产品都依靠进口,核电和燃气发电设备的仪控系统仍部分依赖进口。,目前，我国具有产品研发能力的机械加工企业不足10， 我国机械工业规模以上企业研发投入强度普遍较低。企业更多的是靠自己的微弱力量做着低水平的改善。,3、核心基础零部件制造水平滞后,关键零部件制造及核心技术严重制约着装备制造业的发展和产业转型，高端技术主机产品配套用关键零部件几乎全部依靠进口。部分国际强势企业出于对本国产业安全的考虑，采取不提供、限量提供，以及提价、延期交货等多种方式。这不仅使国内主机企业的利润大大低于竞争对

31、手，而且限制企业的发展。,以挖掘机为例，中国品牌机在整个市场中占有率为36.80%，市场占有率高速增长。其中，三一重工2011年市场销售13 758台，居国产首位，小型挖掘机械的主制造商玉柴重工2011年以7 451台的市场销量位居第二位；山重建机今年的销售量同比增长了151.74%，备受行业瞩目。中国已经成为挖掘机械主要生产和销售的市场，然而挖掘机械核心技术和关键零部件一直是国内企业发展过程中的桎梏，从20062010年零部件市场供应结构仍始终如一。关键零部件进口，更多的基础结构件实行本地采购。近年来特别是2010年挖掘机械市场面临的主要问题是全球范围内的零部件短缺，致使挖掘机械生产特别是2

32、010年的挖掘机械生产企业在市场发展很好的情况下，生产的产品供不应求，此种矛盾在国内品牌的主机制造企业身上尤为突出。,同样以汽车为例，来自商务部的数据显示，外资企业在中国汽车零部件市场销售份额占60%以上，在轿车零部件市场，外资企业占市场份额接近80%，而在汽车电子和发动机零部件等高科技含量领域，其市场份额更是高达90%。,4、低附加值产业比重大,我国机床行业在2009年产值已经跃居世界第一，但仍是世界机床进口的第一大国，高档数控机床主要依赖进口。中高档数控机床所需的数控系统和功能部件主要来自境外。华中数控、广州数控、沈阳高精、大连光洋、航天数控等一批数控系统骨干企业在中高档数控系统方面，仍无

33、法与日本FANUC和德国SIEMENS相提并论。沈阳集团的机床销售额跻身世界前10位，但其在高端数控系统的价格谈判中没有发言权，核心问题就在于我国缺乏高档数控系统。,我国大量的装备制造业处于价值链低端的劳动密集型加工装配环节，高附加值的研发、设计、品牌销售、售后服务环节发展不足。特别是高端装备（技术密集、附加值高、带动作用强）研发能力不足，产能也不足，许多高端领域被外商占领。高端装备已成为我国装备制造业的软肋和进一步发展的瓶颈。目前，我国装备自给率达到了85%，但主要集中在中低端市场，高端装备仍主要靠进口。,我国机械工业增加值率为24%至26%，而发达国家在30%以上,高端装备制造产业与国外的

34、技术差距至少在10年以上。 高档系统的自给率不到5%，约有95%依赖进口，其中日本成为主要的进口国，约占1/3；国产中高档数控系统总和不到20%。,5、资源、环境问题突出,截至2010年底，我国从事环保装备制造的企事业单位达到5000余家，而环保装备制造业产值仅为2000亿元，仅占环保产业总产值的六分之一；目前，环保装备制造业投资主体依然以企业自筹为主，2010年行业自筹资金174亿元，占年度资金的92.6%，国家预算内资金仅为总投资的0.3%；统计数据显示，2010年我国环保装备进口数量3189万台套，进口总额达11.7亿美元。大量进口的关键在于国内环保装备产品趋同与技术的落后，没有大量的技

35、术支撑，环保产业难以获得突破性的发展。,尽管装备制造业其本身的能源消耗和资源消耗占据比例很小，但是其生产的产品却是能源消耗“大户”，加之老工业基地长期落后产能的困扰，以及某些产业重复建设的产能过剩，环境污染和资源匮乏是已经成为悬在中国制造业头上的两把利剑，经济效益与资源和环境的协调发展是装备制造业可持续发展必须面对的问题。,制造业产品能耗和产值能耗约占全国一次能耗的63。单位产值能耗是世界平均水平的两倍多；主要产品单位能耗平均比国外先进水平高40%，我国所有造成环境污染的排放物中，70来源于制造业，据世界银行估计，环境污染给中国带来相当于3.58的GDP损失。,四、建立装备制造业发展的良好环境

36、,除了以上的技术路径和商业模式之外，装备制造业发展还与区域的产业发展环境密切相关。要密切结合实际，创新体制机制，构建建立有利于装备制造业发展的环境。 1、优化高技术产业发展的配套支撑环境 高技术产业的发展环境具有综合性，其中科技创新要素的聚集具有关键性核心作用。通过体制机制创新，将增强各种科技资源的协同能力，提高科技支撑的总体水平。,四、建立装备制造业发展的良好环境,2、完善技术转化和产业发展的引导政策 完善面向装备制造业的引导政策，重点支持完善基础环境、筛选优势项目，培育人力资源、扶持核心团队，支持技术转化、改善产业化初始条件、盘活现有科技资源等，有利于突破高技术产业发展的制约瓶颈。,四、建

37、立装备制造业发展的良好环境,3、筛选与培育特色优势高技术项目 要形成一套科学的项目筛选与优化机制，加快转变经济发展方式，调整和优化产业结构，培育具有优势和特色的高技术项目，以科技创新为引领，大力提升制造业核心竞争力，积极发展战略性新兴产业。,四、建立装备制造业发展的良好环境,4、建立产业核心动力区支撑体系 构建适应市场环境、有效运行的体制机制是促进我省装备制造业产业升级的关键之一。要充分发挥多方面科技资源与产业要素的作用，克服单一行政化管理模式的不足，建立强化产业导向、适应市场经济、促进科技创新、服务产业发展的体制机制。,四、建立装备制造业发展的良好环境,5、形成吸引人才与产业要素的机制性动力 高素质的科技专家、企业家和投资者是发展高技术产业的重要战略资源