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文档简介

1、MG2-10,第十一章 行政组织的变革与发展,第一节 行政组织发展的含义 第二节 行政组织发展的动力机制 第三节 行政组织发展的主要表现,MG2-10,一、组织变革与组织发展的目标 使组织有一定的稳定性,以形成一定的组织功能。 使组织有足够的适应性,以通过微调使组织能容忍一定限度内的内外条件变化。 使组织有足够的持续性,以达成组织目标。 使组织有一定的革新性,以便在条件适宜时组织主动地去进行变革。,MG2-10,第一节 行政组织发展的含义与特征 一、行政组织发展就是指各国政府为适应行政发展的基本要求,依据科学有效的方法不断完善行政组织结构与体制,健全组织的各种制度规范并协调组织内部关系以保持与

2、行政环境的整体平衡状态,使其内部充满活力并提高管理效率的行为过程。 二、公共行政组织发展的特征 (一)公共行政组织发展集中体现了人类社会组织化存在方式进步的历史。 (二)公共行政组织发展与人的发展根本目的相一致。 (三)公共行政组织发展与社会组织的整体发展相协调。 (四)公共行政组织发展以解决问题的程度获得合法性的现实基础。 (五)公共行政组织发展的价值评判体现在多样化的变革实践中。 (六)公共行政组织的现实发展还体现为高度的规范性和程序性约束。,MG2-10,第二节 行政组织发展的动力机制 一、 行政组织发展的动因 (一)来自环境的压力 (二)行政系统自身需求 二、行政组织发展的机制构建 (

3、一)理论预测机制 (二)系统整合机制 (三)良性循环机制 (四)持续发展机制 (五)适度发展机制 (六)稳定发展机制 (七)全面发展机制,MG2-10,组 织 发 展,组织形式发展的趋势 化大为小,分而治之; 化刚为柔,增加弹性; 化繁为简,减少层次; 化零为整,协调合作; 化实为虚,集中优势,MG2-10,第三节 行政组织发展的主要表现 一、组织职能的变革与发展 二、组织主体的变革与发展 三、组织体制的变革与发展 四、组织机构的变革与发展 五、组织管理方式的变革与发展,MG2-10,组 织 变 革,变革动因: 外部环境因素、 组织内部因素 变革原则: 适度原则、权变原则、 系统原则、价值原则 变革内容: 以组织结构为重点

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