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文档简介

1、有关项目建设方案四篇 为确保全年目标在全县领先,结合我局项目建设实际,经局党委研究,决定在交通运输系统上下开展20xx年四季度项目建设冲刺会战活动,实施方案如下: 20xx年10月1日12月31日 力争四季度引进“三落实”项目1个;开工项目1个。确保市对县2个工业重点项目通过验收,确保在库列统企业开票销售完成7576万元,入库税收783万元。 一是重抓参加市对县2个工业重点项目,确保投资亿元重点项目通过验收。二是重抓竣工投产项目,力争今年开工项目投产达效,竣工投产项目在开票销售、入库税收、工业用电量等指标上实现最大增长。三是重抓在手储备项目,力争今年在谈项目实现签约,签约项目完成“三落实”,“

2、三落实”项目开工建设。 (一)营造会战氛围,确保掀起比拼高潮 局利用每月的局务会对下属各单位进行鼓劲加压,形成比招引效率、比建设速度、比投产达效,并对下属各单位采取的新举措、取得的新成绩,选树先进典型,激励先进、鞭策后进,营造出热烈的项目建设冲刺会战氛围。 (二)聚焦市对县重大工业项目,确保顺利通过验收 一是建立和完善由局 _负责,帮办单位一把手挂帅、分管领导主抓、帮办人员具体落实工作机制。二是局分管领导每旬进行过堂和会办,对项目建设情况进行分析,对项目存在的问题进行剖析,加快项目推进。三是不断强化和深化督查,通过“走进围墙、走进车间、走进投资商心里”,了解情况、发现问题,对项目推进中的问题进

3、行交办、催办和督办。 (三)加速项目建设,确保达序时进度 一要进一步明确今年新开工和新竣工项目的建设和产出节点计划,挂牌作战,既抓项目建设,又抓项目产出。二要进一步强化服务意识,设身处地为企业着想,千方百计帮助企业解决所面临的问题,积极调动内部因素,挖掘内部潜力,加快建设和生产,确保达序时进度。 按照县20xx年四季度项目建设冲刺会战、核心指标冲刺会战、小康指标冲刺会战实施方案文件精神执行。项目得分以县重点项目督查考核办确认为主。 (一)奖励 设一等奖1名、二等奖1名、三等奖1名,分别奖励1.5万元、1万元、0.5万元,并在全年目标考核时分别加5分、3分和2分; (二)惩诫 对在四季度项目建设

4、冲刺会战中无实绩的单位予以通报批评。 得分情况依据县重点督查办公室考核计分为准,根据得分高低排出名次;实绩为零单位不参加评奖。 由于村干部对新农村项目建设存在认识不到位,不懂财经纪律,在村组织实施项目中,个别村干部将一些不符合财务规定,不允许报销的非项目产生的费用通过更换名称、内容等方式纳入项目支出现象。 当前,村级财务虽已纳入乡镇政府和街道办统一管理,但核算中仍存在一些问题:一是有的村级投资、应收款等项目未按要求进行核算;二是存在白条入账现象;三是大额费用以现金支付,部分村级集体为了支付方便,大额费用采用现金方式予以支付。 由于村集体财务监督管理不到位,村干部对支出审核不严,民主理财监督小组

5、没有起到应有的监管作用,管理上存在漏洞,部分村干部通过虚列支出内容、重复报销等方式侵占项目资金。 一是别村级工程招投标流于形式。部分村建设工程由村集体自行组织施工,在资金管理方面存在工程无预算、工程建设按支出数入账,工程造价、采购量的真实性难以确定等问题;二是村级工程无验收程序,工程支出随意性较大。工程量减少但支付的工程款仍按照合同价款支付;增加工程量等原因引起的合同价款增加缺少必要程序。 由于村干部对法律、法规以及有关财经纪律、制度不了解,法律素质淡薄、依法办事能力不强。一些村干部为谋私利,不按程序办事。多年来,有关部门一直在搞普法教育,也取得了一定成效。但没有脱离图形式、一阵风、不注重实际

6、效果的教育方式,要真正使农村干部群众“知法、懂法、守法”还需要做长期、扎实的工作。 一是长期以来,村级组织项目建设较少,没有项目建设管理经验,村级组织的管理能力较为薄弱,无法适应财政对村级项目扶持资金迅速增长的要求。二是一些财会人员不注重学习,业务水平低,难以胜任新形势下的农村财会工作。三是村务监督人员监督不到位。部分村务监督人员,看问题凭好恶,将自身利益放在首位,对公共事务关心较少,对村级财务问题不愿管、不想管或不敢管。 一是村级项目建设存在应进行招投标的,没有进行招投标,而是由村集体自行组织或村主要干部承包施工,造成工程建设内容变化大,工程造价难确定;二是有的是中标人中标后进行转包,私下转

7、包给没有资质的人施工。三是个别村主要干部为承包本村建设工程,采取暗相操作,挂靠到多个有资质单位取得投标资格,中标者实质是村干部本人,造成监管者与施工同一人,监管缺失,必定影响工程质量。 新农村建设专项资金监督体系是一个涵盖各级人大、财政、相关职能部门、审计部门和社会相关机构在内全方位、多层次的监督体系,对项目建设的各环节、全过程进行监管。但目前,多数监督只集中在资金的分配和指标下达上,对项目预算、过程监督、项目验收等程序上疏于监督管理,也没有完善的评价监督体系作指导。 通过报纸杂志、电视广播、网络等媒体宣传法治;不定期、分批次组织村干部开展财经制度、法律知识的培训。逐步增强农村基层干部的法制观

8、念,提高法律意识,使其在村级项目建设中能够坚持原则,抵制诱惑,切实做到依法办事、按章理事。 一是对村级财会人员进行业务知识、财经法规培训,提高财会人员的业务素质。二是对村财监小组成员进行法规、制度培训,切实提高监督能力,使他们敢于监督和善于监督,堵塞财务管理混乱的漏洞。 一是建立村级基建工程建设管理制度,规范资金使用,明确工程建设管理程序,做到权责分明,责任到人。二是要实行严格的工程招投标制,对于公益性的、规模较大的项目建设,必须经过村集体研究、村民公开后,在招投标平台进行公开招投标,择优选取施工单位,杜绝暗箱操作,减少违规行为。三是建立村级项目内审机构,各乡镇将有审计证的人员组成成立审计站,

9、开展内部审计工作,村级工程完工后要进行内审组织或社会中介机构审计,通过审计监督确保项目资金用到实处。 一是健全管理制度,强化项目申报、评审程序,对项目资金从分配到使用要发文明确,做到资金、项目、文号对应,明确资金流向和使用情况。 二是建立部门与部门之间村级项目建设沟通机制,主管部门扶持村级项目实施地点、建设内容、资金情况通过网站予以公开,使其他部门有所了解,杜绝项目多头申报现象发生。 三是主管部门在项目实施过程中要加强监管,做到审批有程序、过程有监督、完工有决算、资金使用有审计,确保资金运行安全,防止项目资金被移用、挪用、侵占现象的发生。 根据县委、县政府 _县20xx年重点工程项目建设实施意

10、见 _文件要求,为确保“电子实业”项目建设目标任务的全面完成,特制定本项目建设工作方案。 确保“电子实业”项目一期建设,在20xx年12月底前全面完工并投产。 (一)3月30日前:完成E、F栋厂房和E、F栋宿舍外墙装修工作; (二)6月30日前:完成E、F栋厂房和E、F栋宿室内装修,安装好供水管道和供电设施; (三)9月30日前:完成机械安装调试、厂内道路硬化、绿化工作; (四)12月30日前:进入试产及投产。 1、一是强化组织领导、层层分解任务。我们要把“电子科技”建设项目作为各项工作的重中之重,优先在 _提供坚强保证。同时,实行“一个项目、一抓到底”的领导分包项目责任制,把工期倒排,任务细

11、化,分解到人,形成上下联动,各负其责,齐抓共管的工作局面。 2、二是突出重点、加强协调服务。在工程建设的过程中,我们指挥部的全体工作人员要放弃星期天,节假日,采取跟班作业的一线工作方法,及时解决工程建设过程中出现的困难和问题,切实保证工程的顺利开展。 3、三是加强监督检查、快速高效推进。对整个工程的建设,我们要进一步加大督查力度,做到“一天一碰头,三天一协调,一月一总结,一季一考核”,确保工程快速高效地推进。 1、包保招商引资责任单位 bb*经济开发区、*工业集中区和18个乡镇、街道组成20个招商引资责任单位,其中的14个乡镇、街道与市直部门一对一组成招商引资责任单位,每位市领导包保其中的一个责任单位,带领和帮助责任单位完成招商引资任务。 2、包保民营经济企业 在包保招商引资责任单位的同时,包保该单位的民营经济企业,带领和帮助责任单位完成年度发展任务。 3、包保大项目建设情况 由市委书记、市长确定每位市领导包保一个或几个在建大项目,包保领导要帮助项目建设单位解决实际问题,推进项目如期完成建设。 1、包保招商引资责任单位工作。年终检查责任单位工作情况。 2、包保民营经济企业工作。年终检查责任单位工作情况。 3、包保大项目建设工作。年终审核固定资产投资完成情况,按项目建设协议书形

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