安全生产三项行动实施方案

1、中建二局长城汽车冲压车间工程项目安全生产“三项行动”实施方案为认真开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动”），根据国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知（国办发200932号）、天津市安全生产委员会办公室文件（津安办字200915号、16号、17号）和天津市经济技术开发区关于深入开展安全生产“三项行动”的通知，结合项目部实际情况，制定本方案。一、工作目标通过开展安全生产三项行动，加强施工现场安全生产全员、全过程、全方位管理，加大对工人的安全培训力度、现场安全巡查强度，加快构建施工过程安全生产长效机制，促进长城汽车项目现场安全形势稳定，确保项目安全生产、文

2、明施工目标的顺利实现。（一）杜绝死亡、重伤及消防、机械设备事故，年轻伤频率控制在千分之三以内。（二）加大安全生产执法力度，严厉打击非法违规行为，建立规范的建筑施工法治秩序。（三）深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监督检查，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决施工过程中的安全隐患。（四）加强安全生产宣传培训教育，新进场工人必须接受项目安全教育，采取多种形式对工人进行安全培训，确保全员培训率100%。二、组织机构成立中建二局长城汽车工程项目部安全生产“三项行动”活动领导小组：组 长：汪水国 项目经理副组长：宋德宝 项目执行经理文 刚 项目安全主管成 员：工程部：

3、陈全华 陈建伟 杨庆丰 李文学 徐崇清 韩月祥 刘 贺 技术部：林义成 姜永红 马晓红 付建新 符 广 安全部：刘杨福 朱万宝 物资部：成 宁 赵常玉 商务部：李同超 郑昌琼 天津安然劳务公司：肖丽平 李学敏 王友州天津东南钢构公司：钱 凯 陶鉴财领导小组下设办公室，办公室设在项目经理室。三、重点范围和内容 （一）安全生产“三项行动”的重点范围长城汽车冲压车间施工现场、管理人员办公区、工人生活区宿舍和食堂。（二）安全生产“三项行动”重点内容1、执法行动。对项目施工过程中发生的下列行为依法进行打击或查处：（1）工程项目未办理施工许可证和安全报监手续；（2）分包单位无安全生产许可证或安全生产许可证

4、过期从事施工；（3）发生事故隐瞒不报、迟报、漏报、造假；（4）项目“三类人员”及特种作业人员无证上岗；（5）分包单位对总包单位下达的安全隐患未及时整改；（6）未经项目安全教育上岗作业；（7）其他施工过程安全生产违法违规行为。2、治理行动。对以下行为进行严格治理：（1）未携带有效合法的身份证件、未经过项目安全教育的新进场人员；（2）施工作业时未正确使用个人劳动防护用品，包括安全帽、双背扣安全带、安全鞋等等；（3）对危险性较大的分部分项工程（如深基坑支护），未经专家论证，未编制专项安全方案；（4）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位不及时的；（5）应急救援队伍不健全，应急预案

5、制订修订、演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；（6）安全生产措施经费使用不完善；（7）项目安全制度不完善、管理措施落实不到位的；（8）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的（“三违”行为）；（9）项目劳务管理制度不健全，未按天津市地方规定实行实名制管理引起劳务纠纷的；（10）项目未按规定在现场和生活区危险场所设置消防器材，未做到定期检查；（11）项目安全管理资料未按照天津市安全保证资料填写规范收集、整理、归档。（12）对于起重吊装等危险性较大的施工作业（重大危险源），总包及分包安全员未在现场旁站，未填写日安全检查记录的；3、宣传教育行动。采取多种样式着力开展以下安全宣传培训教育活动：

6、（1）宣传安全生产法律、法规、规章、制度，增强安全法制意识；（2）近年来发生在建筑行业的较为典型的事故警示教育；（3）高空作业安全带的正确使用专项安全教育；（4）起重作业“十不吊”安全教育；（5）每日作业前的班前安全教育；（6）2009年安全生产月宣传教育；（7）特殊作业人员安全技能培训；（8）应急救援演练的实施；（9）农民工夜校的持续开展，丰富农民工业余文化生活；四、重点时段安全生产“三项行动”要贯穿长城汽车冲压车间施工的全过程，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合建筑施工安全规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。（一）进一步细化方案，开展自查自纠（9月底

7、以前）。1、各分包单位、项目有关部门根据本方案部署，结合施工现场易发的事故类型及常见的事故隐患，进一步细化本安全生产“三项行动”工作方案。2、各分包单位、项目有关部门要按照安全生产“三项行动”内容要求，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。（二）加强督促检查，全面推进各项工作（9月至11月）。1、全面检查项目安全生产责任制是否落实，管理人员安全目标责任考核是否达标，项目安全保证体系是否健全。2、所有新进场工人安全教育率是否达到100%，作业前安全交底率是否100%。3、现场施工用电是否编制专项临电方案，是否经审批，用电

8、是否符合规范。4、特种作业人员持证上岗率是否达到100%。5、作业人员安全防护用品是否合规。6、深基坑支护是否有专家论证，安全员是否每日监测旁站。7、生活区用电、消防日常检查。、8、现场施工重大危险源的日常监控。（三）深化安全生产“三项行动”，巩固扩大成果（11月至12月）。1、针对冬季施工的特点，进一步加强现场及生活区的安全巡查力度，严格按照冬季施工方案施工，安全员加大对现场施工用电、高空作业及基坑支护的巡视，对工人宿舍重点检查是否使用违规电器，消防等。2、作为“三项行动”牵头单位，项目经理要对安全生产“三项行动”开展情况进行督查，并进行全面总结。在12月底将安全生产三项行动的实施情况报给天

9、津市开发区建管中心。五、职责分工实行“条块结合、各部联动、各司其职、各负其责”的工作机制。项目各有关部门按照职责分工，负责组织实施安全生产“三项行动”；（一）由项目经理牵头，主抓长城汽车工程项目安全生产三项行动的全面工作。（二）由项目技术部牵头，负责组织冬季施工方案、深基坑支护专项安全方案等系列安全方案的编制工作。（三）由工程部牵头，负责组织施工员管辖片区内的安全巡视工作。（四）由物资部牵头，负责组织项目安全防护用品的采购、检验、发放、回收工作。（五）由商务部牵头，负责组织项目安全生产措施经费的预算、投入使用、发放工作，农民工工资的发放与管理。（六）由安全部牵头，负责组织现场及工人生活区的安全

10、巡视工作，危险性较大工程的旁站监督工作以及安全管理资料的收集、整理、归档工作。（七）由天津市安然劳务有限公司、天津市东南钢结构公司牵头，负责组织对所有工人的班前教育，限时按要求整改总包方下达的隐患整改通知单等工作。六、工作要求（一）加强领导，精心组织。项目各有关部门、分包单位统一组织开展安全生产“三项行动”，层层落实责任，对影响安全生产的重大问题要抓住不放，组织安全、工程、技术、物资、商务等部门，明确牵头单位，加强联合执法和督促检查。中建二局天津分公司须对项目开展安全生产“三项行动”加强督促指导。落实项目安全生产主体责任，项目经理要针对安全生产“三项行动”内容，强化、细化各项措施，确保安全生产

11、。（二）密切结合，协调推进。着重做好“三个结合”：一是安全执法与安全治理相结合，重点打击违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和突出问题，要及时下达隐患整改通知单，专项执法督促解决；二是安全生产“三项行动”与“三项建设”（安全生产法制体制机制、保障能力和监督检查队伍建设）相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；三是安全生产“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，务求实效。（三）突出重点，全面开展。立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击违规违章现象，对于执行不力的分包或班组，要给予经济上的处罚，情节严重的，要给予清场处理，坚决杜绝重特大事故、遏制一般事故发生。（四）强化督查，确保实效。相关部门要切实加强对安全生产“三项行动”的监督、检查和指导，及时研究、协调解决行动开展中出现的突出问题。建立安全生产“三项行动”工作督查通报制度，定期通报重大事故隐患的治理情况工人安全教育培训情况。（五）加强引导，广泛发动。相关部门、分包单位要充分利用黑板报、宣传栏、安全喊话、漫画展