东胜区规划局审批建设方案的相关技术规范细则

1、东胜区规划局审批建设方案相关技术规范（征求意见稿）2003年市政府公布的鄂尔多斯市规划管理技术规定（属于地方性法律规范）2007年鄂尔多斯市城市规划管理技术规定3月14日评审意见修改稿（未经市政府批准，只作为参考）截止目前具有法律依据的只有2003年公布的规定，鄂尔多斯地区现急需制定规划相关技术规范方案相关指标国家相关规范鄂尔多斯市相关规范区局审批过程中执行的规范及有关条例容积率=容积率：容积率指一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值城市道路规划红线和河道蓝线内的面积不得计算在净用地面积内。如涉及到半地下室做商业使用，仍计入地上建筑面积里。建筑用地面积为该地块的净用地。根据规划法，方案阶段

2、如需调整容积率必须经法定程序调整，不得随意变更容积率。建筑密度=%建筑密度：一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例（%）。指建筑物底层占地面积与建筑基地面积的比率()。城市道路规划红线和河道蓝线内的面积不得计算在基地面积内。目前旧城区居 住 区 20%-25% 集中商务区 35%-40%建筑高度建筑物室外地面到掩口或屋面面层的高度。建筑物室外地面到檐口或屋面面层的高度。屋顶上的水箱间、电梯机房、排烟机房和楼梯出口小间等不计入建筑高度。根据2003鄂尔多斯市规划技术规定：1、沿城市道路两侧新建、改建建筑物的控制高度H15(W+S)注：H：建筑高度S：后退道路红线距离W：道路红线宽度2、

3、沿路高层组合建筑物控制高度按 AL(W+S) 计算 注：A：沿路高层组合建筑以1：1.5高度角在地面上投影的总面积L：建筑沿路长度，W：规划道路红线S：沿路建筑后退距离。其中：1、平屋面：计算至女儿墙顶。2、坡屋面：坡度45算至楼口顶加上檐口挑出宽度，坡度45算至屋脊顶。3、水箱、电梯间、机械房等突出屋面的附属设施，其高度在6米以内，且水平面积之和不超过屋面建筑面积八分之一的，不计入建筑高度。1、根据城市控规、城市设计以及城市空间形态确定建筑高度。2、坡屋面建筑物坡度30度为适宜停 车居住区配建公共停车场(库)应就近设置，并宜采用地下或多层车库。停车场规划设计规则（试行）住 宅：0.5辆/户宾

4、 馆：0.06辆/客房餐 饮：1.7辆/100营业面积办 公：0.25辆/100建筑面积医 院：0.2辆/100营业面积商业场；0.3辆/100营业面积体育馆：1-2.5辆/百座影剧院：0.8-3辆/百座浏览场：0.05-0.12辆/100游览面积火车站：2辆/100高峰日每千旅客根据2003鄂尔多斯市规划技术规定： 1、交通量较大的建设基地出入口位置 距离城市主次干道交叉(道路边线在路口变曲率点为起算点)不宜小于80米，距桥隧坡道的起止线的距离不宜小于50米。2、一类居住：0.8辆/户二类居住：0.8辆/户宾馆饭店：0.4辆/100建筑面积行政办公：0.4辆/100建筑面积商 业：0.5辆/

5、100建筑面积餐 饮：1.8辆/100建筑面积医 院：0.3辆/100建筑面积注：地面小汽车30平方米/辆自行车1.5平方米/辆1、 机动停车场的出入口应有良好的视野。出入口距离人行过街天桥、地道和桥梁、隧道引道须大于50米；距离交叉路口须大于80米。2、 鼓励地下停车及集中停车楼，小学、幼儿园在出入口处应当设置停车场旧城区汽车：住宅：1户/1辆 商业：100平方米/1辆注：地下车库小汽车（计算坡道）40平方米/辆建筑间距两栋建筑物外墙之间的水平距离分为：正面间距 侧面间距 建筑间距主要是根据日照、通风、防止噪声和视线干扰、防火、防震、绿化、管线埋设综合考虑确定。1、正面间距按日照分析确定，鄂

6、尔多斯地区日照时数为大寒日三小时。2、侧面间距按防火间距控制：多层建筑之间的间距为6米，多层与高层建筑之间为9米，高层建筑之间的间距为13米。3、高层塔式住宅、多层和中高层点式住宅与侧面有窗的各种层数住宅之间应考虑视觉卫生因素，适当加大间距。高层塔式住宅，其侧面有窗且往往具有正面的功能，北方一些城市对视觉卫生问题较注重，要求高，一般认为不小于20m较合理。根据2003鄂尔多斯市规划技术规定（详见附文1）1、住宅朝向正南时正面间距：低、多层条式住宅按日照间距系数（改建区1.6（一直按1.73执行），新区1.8）控制且12米；中高层住宅按日照分析确定。2、高层居住建筑与高层、多层、低层居住建筑的山

7、墙间距不小于13米。3、高层非居住建筑平行布置： d（南北向）0.7H且18m，d（东西向）0.6H且15m多层非居住建筑布置：d（南北向）H且13m，d（东西向）0.8H且6m4、医院病房楼、疗养院、老年公寓、幼儿园、幼儿园、托儿所、大中小学教学楼与南侧遮挡建筑物的间距不小于南侧遮挡建筑物高度的2倍。1、住宅朝向正南时正面间距：低、多层条式住宅正面间距按日照间距系数以改建区1.73，新区1.8控制,中高层住宅正面间距按日照分析满足大寒日3小时要求确定。2、住宅朝向正南时侧面间距：侧面窗户为居室窗户时，视觉卫生间距一般以18m-20m来控制。3、医院病房楼、疗养院、老年公寓、幼儿园、幼儿园、托

8、儿所、大中小学教学楼与南侧遮挡建筑物的间距不小于南侧遮挡建筑物高度的2倍。4、依据2007年鄂尔多斯市城市规划管理技术规定3月14日评审意见修改稿控制非居住建筑间距，对东胜区旧城区改造实施较困难，须多元素、系统考虑依照具体方案而定。(详见背面)建筑退线建筑基地边界与沿城市道路、公路、河道、铁路两侧以及电力线路保护区范围内的建筑物，其退让距离除必须符合消防、防汛、电力和交通安全、城市景观等方面的要求。任何建筑物、构筑物不得越过道路红线。根据2003鄂尔多斯市规划技术规定（详见附文1）1、架空敷设的工程管线（包括交叉）与建筑物之间的最小垂直净距一般控制15米。（220kv以下边导线弧垂情况）2、地

9、界相邻的建筑物因建设时序不确定时，按采光间距的1/2退让。3、在规定的后退红线间距内，不得设置零星建筑物和高度大于15厘米，宽度大于后退红线距离二分之一的室外台阶；雨蓬、非连通阳台、招牌、灯饰可外挑，除步行街外，外挑尺寸不得大于规定后退道路红线距离的三分之一，离室外地面净空不得小于3米。4、平面道路交叉口与立体道路交叉口四周建筑物加大后退距离。鄂尔多斯规划局7.18建筑退道路红线距离（详见背面附表）东胜区旧城改造实施较困难，根据实际情况，我们执行以下条例：1、主次干道退线参照7.18（详见背面）2、支路退线酌情降低，可作为小区路保证畅通。3、根据地下管线敷设要求，地下室退主干道红线15米，退次

10、干道红线10米。4、地下建筑物的离界距离不应小于地下建筑物深度的0.5倍，且不小于6-8米。须保证相邻建筑结构安全。5、平面道路交叉口与立体道路交叉口四周建筑物加大后退距离，一般要求不小于80米。日照标准 根据各地区的气候条件和居住卫生要求确定的，居住建筑正面向阳房间在规定的日照标准日获得的日照量，是编制居住区规划确定居住建筑间距的主要依据。城市居住区规划设计规范：1、中小城市日照标准不得低于大寒日3小时。2、旧区改建的项目内新建住宅日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照1小时的标准（其中底层窗台面是指距室内地坪0.9m高的外墙位置）。建筑设计规范：每套住宅至少应有一个居住空间能获得日照,当

11、一套住宅中居住空间总数超过四个小时,其中宜有二个获得日照。中小学建筑设计规范：南向的普通教室冬至日底层满窗日照不应小于2h。托儿所幼儿园建筑设计规范：托儿所、幼儿园的生活用房应布置在当地最好日照方位，并满足冬至日底层满窗日照不少于3小时的要求，温暖地区、炎热地区的生活用房应避免朝西，否则应设遮阳设施。改建区：是指对城市中旧的居民集聚区建筑质量低劣、设施落后的地区进行改造完善的区域，如东胜区铁路以东、富兴路以西，南北绕城线以内的改建地区。日照时数：是指住宅最低层居室窗台面大寒日从上午8时45分至下午16时45分之间日照时间。按规范规定，本市所属气候区日照时数为3小时，旧区改造可适当降低，但不小于

12、1小时的标准，按1小时控制时，有效时区为上午9时45分至下午15时45分。根据区政府（2009）86号会议纪要：1、低、多层条式住宅日照间距系数旧区1.73，新区1.8控制2、对周边已入住小区住宅必须满足大寒日3小时标准，采光在3小时以下的不得降低原采光时数。（2009年9月以后申报的建设项目，采光日照分析技术指标采光连续日照时间要参照同纬度城市而定；2009年9月份以前申报的项目采光最小连续时间全部按照0分钟计算）3、新建小区内部按大寒日3小时控制，其中旧城改造可酌情降低到大寒日一小时以上，但户数比例不得超过10%，特殊项目不满足一小时的做特殊处理（不作住宅出售或作内部使用的物业管理用房等）

13、，并在销售合同里注明时数。4、对相邻且同时改造的地块，日照标准局部可按一小时执行，须与相邻开发商协调解决，在办证及销售合同中注明采光时数。5、对周边有规划设计方案的未开发区或未拆平房区，按方案楼体、层数、高度建模分析满足大寒日三小时 。6、对周边无规划设计方案的未开发区或未拆平房区，对四周地块按同高度同层数建模分析满足大寒日三小时，同时退线各退一半或退道路建筑红线两线取大，且明确告知建设方如先开工建设须满足现住户采光要求的层数，待北侧拆迁完毕后再加层建设或拆除完毕后统一建设。7、暂行的具体采光参数为：经度109.98，纬度39.83，最小连续时间15分钟，有效时间段为真太阳时8：00-16：0

14、0满窗日照标准。配套公建：教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其它八类设施。配套设施的配建水平与指标必须与居住人口规模相对应。居住区根据户数规模分为：居住区：10000-16000户小 区：3000-5000户 组 团：300-1000户根据居住区用地平衡控制指标，公建用地比例为：居住区15%-25%小 区12%-22%组 团 6%-12%；公共服务设施是按千人指标控制的（详见背面附表）注：街道办事处为3万-5万居民服务小学为1万-1.5万居民服务居委会为300-1千户居民服务2003年鄂尔多斯市城市规划管理技术规定和2007修改稿没有具体确定配套公建的

15、比例，历年来市区两级规划部门只按照建设的实际情况予以确定社区服务中心、配电室、垃圾转运站、大门、围墙等。根据2003鄂尔多斯市规划技术规定公厕间距或服务范围：人流高度密集的街道和商业区间距不超过200米；一般街道宜为400-600米；未改造的旧居民区服务半径100150米；新建居民区服务半径不超过300米。2008年起，东胜区要求小区配套公建须与住宅同步规划、同步建设、同步投入使用，具体指标如下：社区服务中心1000以上社区活动场所1500注：小区内部的社区服务包括居委会等，历年来控制在300-500一卡通服务站100配电室、垃圾转运站、开闭所、换热站、水冲公厕、废品回收站、技能防控室、数字调

16、控信息室各60警卫室30小区配套商业服务400自行车棚、小区大门、围墙等景观、环境景观、环境新建区：35%，旧城区：25%居住区绿地应包括：公共绿地、宅旁绿地、公共服务设施所属绿地和道路绿地（即道路红线内的绿地），其中包括满足当地植树绿化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋顶绿地，不应包括屋顶、晒台的人工绿地。组团绿地的设置应满足有不少于1/3的绿地面积在标准的建筑日照阴影线范围之外的要求，并便于设置儿童游戏设施和适于成人游憩活动。根据2003鄂尔多斯市规划技术规定1、居住区绿地率不小于35。2、工业、商业、金融、仓储、交通枢纽、市政公用设施等单位，绿地率不小于25，对环境有大气、噪音

17、污染的厂矿企业单位，绿地率不小于35。3、体育、医疗卫生、教育、科研设计、部队等区域性占地单位，绿地率不小于35。4、 居住小区内的集中绿地面积应不少于用地总面积的10，且至少有1/3的绿地面积在规定的建筑间距范围之外。注：属于旧城改造的上述项目，绿地率可以降低5个百分点。关于城市景观与环境，参照2003城市规划管理技术规定：（具体见背面）。1、绿地率：历年来，绿地率控制不是很严格，旧城区一般均在25%左右。现东胜区规划局另行要求设置集中绿地，其中包括旱喷、水系景观等。注：不少于占地面积10%的绿地在标准的建筑日照阴影线范围之外2、 亮化工程：对沿街建筑审批方案时要求做灯光照明设计方案，亮化工

18、程须与建设项目同步设计、同步审批、同步验收。注：已建成楼体未作亮化美化工程的，须报送亮化美化方案至区规划局广告管理办公室审批消防、人防消防、人防城市消防：为预防和减轻因火灾对城市造成损失而采取的各种预防和减灾措施。城市防空：为防御和减轻城市因遭受常规武器、核武器、化学武器细菌武器等空袭造成危害和损失所采取的各种防御和减灾措施。注：涉及到城市规划的建筑设计防火规范、高层民用建筑设计防火规范相关条文（详见背面）参照国家相关防火规范东胜要求消防、人防设计与整体方案同步规划、同步建设、同步投入使用。1、消防：规划设计方案中要求消防规划图其中包括消防车环道、消防通道、消防扑救面等。2、人防：高层建筑要求做人防工程。竖向规划城市开发建设地区为满足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景观等方面的综合要求，对自然地形利用、改造、确定坡度、控制高程和平衡土方等而进行的规划设计。结合建