区域规划复习资料

1、第一章：绪论1、区域的概念和特点1）概念：区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质与非物质客体为对象的地域结构形式。这样的结构是具有内聚力的地表空间（借用物理名词）2）特点：区域是地表的一部分，并占有一定的空间（三维）。区域是有一定范围和界线的，除行政界线外，均较模糊的或是过渡性的。区域具有一定的体系结构形式，即分级性或多极性或层次性。区域是客观存在的，但却以人的不同要求和对象加以划分。区域内部具有整体性、结构性2、区域分析的概念:指对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内各自然及人文要素间和区域间相互联系的规律。3、区域分析的

2、主要内容1）区域发展条件分析（自然条件与社会经济背景）自然条件、自然资源的分析及其评价； 人口、劳动力分析及其评价；科技条件的分析及其评价； 基础设施的分析及其评价；政策、管理、法制条件分析及其评价2）区域发展状况分析（经济、社会、资源与环境）经济发展状况整体发展水平、发展阶段、产业结构与空间结构。社会发展状况文化、教育、医疗卫生、社会保障、科技与精神状况、社会组织管理与运行效率的支撑、政策与制度。资源环境状况生态环境质量与容量、生态环境问题及成因、资源开发与环境治理方向。3） 区域发展方向与对策分析经济发展策略； 经济增长方式策略； 空间结构优化策略。第二章：区域发展的资源环境基础分析1、自

3、然资源：存在于自然界、能被人类利用并能产生经济或社会价值的自然条件或自然环境因素。注意两点：（1）在一定的时间、地点条件下或当前技术经济条件； （2）能为人类所利用并产生价值或造福人类的那一部分；总之，自然资源是个相对的范畴，随着生产力的发展和科学技术水平提高，是不断扩大的。2、自然资源对区域发展的影响1）自然资源是区域社会经济发展的自然物质基础自然资源是区域生产力的组成部分；自然资源是区域生产发展的必要条件，而非充分条件；科技的发展只能加深对自然资源开发的广度与深度，不能改变其基础性。2）自然资源对区域社会经济发展的影响对区域生产发展的规模影响，如山西成为我国煤炭能源基地；黑龙江成为商品粮基

4、地等；自然资源质量及开发条件影响效益； 对区域产业结构（空间组合）的影响。3、区域自然资源承载力：指在可预见的时期内，利用本地资源及其他自然资源和智力、技术等条件下在其保证符合其社会文化准则的物质生活水平下所持续供养的人口数量。（理解资源承载力应注意：时空角度；社会经济角度；可持续角度（mp可持续性界限）。4、外部性：指经济主体之活动，对与该活动无直接关系的他人或社会所产生的影响。（经济主体的本来目的是为了实现自身利润的最大化或效用的最大化，但其在实现这一目的的过程中，却有意或无意的对于该项活动无直接关系的个人或组织造成了这样或那样、有利或有害的影响，在经济学中就将这种影响称为外部性）1）、正

5、外部性（外部经济性）：指某项经济活动会给社会上其他成员带来好处，即引起他人效用增加或成本减少，但作为活动者主体却不能由此得到补偿，此时该项经济活动者从其活动得到的利益就小于该活动带来的社会利益。如教育、公安、消防等。2）、负外部性（外部不经济性）：某项经济活动会对社会上其他成员带来危害，引起他人效用降低或成本增加，但它并不为此支付足够补偿这种危害的成本。如工业生产过程中排放的废水废气使周围环境受损等。5、外部性的解决对策政府的直接管制； 基于市场的经济激励：价格控制；数量控制；责任制度；源于科斯定理的自愿协商； 社会准则与良心效应第三章：区域发展的经济社会背景分析1、区域经济背景（一）经济特色

6、与经济地位1、区域经济特色的形成原因（是由区际差异、区域优势、产业布局指向、劳动地域分工规律和区域利益所决定）（1）区域差异和区域优势：区域差异：自然差（区域间地理、自然和历史基础的差异）； 位势差（区域间经济发展水平的现状差异）； 趋势差（区域经济发展趋势差异）；区域优势：就是一个区域所客观存在的比较有利的自然、经济、技术和社会条件。 （任何一地方都有某种优势，但不可能集各种优势于一身）；（2） 产业布局的指向性：是区域优势的体现，是特色产业集群区形成的基础。自然条件和自然资源指向； 原料指向； 消费市场指向；劳动力指向； 高科技指向； 交通枢纽指向（3）劳动分工规律部门行业分工、地域分工（

7、避免地方保护主义）只有遵循地域分工规律布局产业。才能体现区域特色，产生巨大效益。（4）区域利益区域利益：是各经济区域在国民经济发展中由各自的贡献所确定的经济利益。利益最大化是追求经济特色道路之根本。2、 区域经济特色的表现形式1）区域产业结构特色：主导产业：指处于区域产业体系的核心地位，具有广阔的发展前景，而且其发展能够带动其他相关产业的发展，从而导致整个区域经济进步的产业。支柱产业是指在区域经济增长中对总量扩张影响大或所占比重高的产业。但，在全国的同类产业中所占比重却较小，或者与其它区域的同类产业相比并不具备发展的优势，产品输出率低，不能发挥区际分工的作用，不具有主导产业的功能。辅助产业：指

8、直接与主导产业在产品的投入产出、技术等方面有联系，为主导产业发展进行配套、协作的产业。 基础设施：指为区域经济增长、社会发展、人民生活提供的基本设施。2）区域产业布局特色,通常，依区域发展阶段而布局:传统农业发展阶段，产业布局具有分散性；工业化阶段，围绕城镇体系布局产业结构。（2） 收入水平与消费观念（1）收入水平主要由区域经济发展水平决定。相当于分析市场结构，如消费品种类偏好、需求规模、购买力等；（2）消费观念则受社会、传统、文化等多种因素的影响；（3）社会性软环境：由道德风尚、风俗习惯、行为模式、信仰、偏好等综合组成的环境（三）市场化水平1、市场化水平受需求规模、市场层次、市场环境、市场意

9、识等影响2、市场化水平对经济活动有多方面的影响市场对经济活动具有明显的导向作用；市场规模直接影响到经济活动的持续以及经济合理性；市场地域范围大小直接影响经济活动的类型与规模；市场环境对经济的影响，良好的市场竞争环境可以促进经济的发展；市场意识是形成经济活动差异的重要影响因素，意识强，人们的经济活动较多。（3） 社会基础设施配置水平1、基础设施配置是经济发展水平的反映2、区域社会基础设施包括狭义基础设施与社会设施两部分；狭义基础设施包括交通运输、给排水设施、能源电力设施、电信通讯设施、防洪设施、环境保护设施等。社会基础设施包括文化、卫生、教育、体育设施等3、社会基础设施分析（现状水平、存在问题、

10、需求预测）2、区域人口结构与人口增长分析（一）区域人口结构1、性别构成：指某一人口中男性对女性的比例，通常以每100个女性对应的男性数来表示。2、年龄构成各年龄组人口总数与总人口数的百分比（1）人口年龄组的划分国际上分三组：0-14岁少年儿童组； 5-64岁成年人组； 65岁以上老年人组中国分六组：0-6岁学前儿童组； 7-12岁适龄小学组、13-15岁适龄初中组； 16-18岁适龄高中组、16-59岁（男）或1654岁（女）劳动适龄组； 60岁以上老年人组（2） 平均年龄统计人口的年龄数均值或按年龄组统计的人口年龄数均值（3） 年龄中位数按区域的人口年龄（组）统计其人口总数百分比，再按其大小

11、排列，取其中间那个百分比的年龄。（把中位年龄30岁的为老年型）（4） 老少比（老年指数或老化指数）每百名少年儿童与多少老年人的相对百分数。30%视为老年人口型、15-30为中间人口型、15%为年轻人口型。 国际社会把60岁以上人口占总人口10%或65岁以上人口占总人口7%视为老年型社会。 第六次全国人口普查中统计,中国60岁及以上老年人口已达1.78亿,占总人口的13.26%（5）年龄抚养比（负担系数）：指人口中处于供养年龄（一般指15岁以下和64岁以上）的人口与处于“经济活动”年龄（15-64岁）人口的比。 劳动适龄人口：是人为规定的适宜参加劳动的年龄段内的所有人口。（其下限为能够参加劳动的

12、最低年龄，上限多为退休年龄。国际上以1564岁，我国以男1659岁、女1654岁为劳动适龄人口。） （二）人口增长分析1、人口自然增长分析：即人口再生产是一般区域人口增长的主要方式。人口自然增长：即人口再生产是一般区域人口增长的主要方式。出生率、死亡率、生育率、自然增长率人口增长的惯性对人口自然变动有重要影响人口惯性：是指人口再生产过程中，人口群体保持原有增长或减少趋势的特性。2、 人口的机械增长率分析区域人口的机械增长：是指区域人口的净迁入。通常用机械增长率表示。机械增长率：是指一地区（城市）年内迁入和迁出人口的差数占总人口的比列。机械增长率为负，说明区域人口为净迁出，为正则说明为净迁入。通

13、常，贫困地区（乡村）人口机械负增长，而发达地区（城市）人口机械正增长。影响人口机械增长的因素：受经济、政治、宗教、文化、战争和灾荒等因素的影响人口机械增长对区域发展的影响：对迁入和迁出区域人口数量、性别、年龄构成、文化构成以及社会经济发展等的不同影响3、适度人口：指对一国或地区发展最适宜的人口数量，是人口理论的一个概念。4、环境人口容量：指不以损害该区域环境质量和破坏资源的永续利用为前提，该地区的资源环境条件在能够充分合理利用的情况下，所能持续供养的相应于一定生活水平的最高人口数5、所谓适度人口和人口容量是指一定区域、一定时间、一定条件（生产力水平）、一定的人均消费（或占有）水平下的适度人口和

14、资源人口承载力。 1）适度人口和人口容量因地而异； 2）适度人口和人口容量因人口的消费标准而异； 3）适度人口和人口容量因经济生产力和技术水平而异； 4）适度人口和人口容量因经济社会发展阶段不同而异；第四章：区域发展的技术支持分析1、技术引进与技术选择的类别简单技术引进 甲国乙国 不具备复制技术功能吸收型技术引进 甲国乙国 具备吸收复制技术功能垂直技术引进 甲国基础科研成果乙国的应用科学领域或生产领域有一定的创造性，但有较大风险水平技术引进 甲国已应用于生产领域的技术乙国的生产领域 对等引进，风险较小第五章：区域发展的整体评价1、单一指标：（总量指标，平均指标，其他指标）（一）总量指标1）、G

15、DP(gross domestic product)国内生产总值，是指经济社会(及一国或一地区)在一定时期内运用生产要素所生产的全部最终产品(物品和劳动)的市场价值。是一个地域概念。2）、GNP(gross national product)则是个国民概念，乃指某国国民所拥有的全部生产要素在一定时期内所生产的最终产品的市场价值。 注：1、GDP为国土/生产概念；GNP为本国国民/收入概念。 2、二者的关系：GNP=GDP+国外净要素收入3）、绿色GDP：用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算。注：1、GGDP = 传统GDP-自然环境部分的虚数-人文部分的虚数 2、自然环

16、境部分的虚数自然资源退化和环境质量恶化导致的损失；3、 人文部分的虚数由于人文素质和社会管理不当等导致的支出。（2） 平均指标 反映区域内平均每个个体在总体发展中能够分配到或拥有、享用的份额，即用一定时期的总量除以区域内总人口后得到的。例如人均GDP、人均纯收入、人均财政支出、人均消费余额、人均文教科学卫生事业消费、人均社会经济福利费等；（三）相对指标（是两个有联系的指标对比得到的一种抽象的比值）常用的相对指标有：反映发展速度的增长率：经济增长速度、人口自然增长率等；反映某项发展在总体发展中的地位或某项发展的构成：产业结构、人口职业或文化构成、城镇化水平等；反映工业化程度：霍夫曼系数；反映居民

17、消费状况：恩格尔系数；反映收入公平分配程度：基尼系数。1）霍夫曼系数：指一国工业化进展中，消费品部门与资本品部门的净产值之比 。越小则工业化发展越好。 霍夫曼系数=消费资料工业总产值/资本资料工业总产值；2）恩格尔系数：食物支出金额在总支出金额中所占的比重 ，用来衡量居民生活水平，越小越富裕。 恩格尔系数=食品支出/消费总支出*100%；3）基尼系数：判断收入分配公平程度的指标，是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。 基尼系数=不平均分配的收入/总收入*100% （0.4为警戒线）2、区域竞争力：主要指一个地区在竞争和发展过程中与其他地区相比较所具有的吸引、争夺、拥有

18、、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场以创造价值，为其人民提供福利的能力。 主要体现区域集散资源、创造财富、提供服务及带动辐射周边地区的能力。3、区域竞争力的综合提升地方政府承担着组织培育区域竞争力的职能；实施人才战略是增强区域竞争力的关键；改善区域投资环境，增强区域竞争力；扶持优势企业，鼓励技术创新，提高企业内在竞争力。4、库兹涅茨产业结构理论1）农业部门实现的国民收入，随着年代的延续，在整个国民收入中的比重以及农业劳动力在总劳动力中的比重均不断下降；2）工业部门国民收入的相对比重大体上是上升的，然而，如果综合各国的情况看，则工业部门中劳动力的相对比重是大体不变或略有上升；3）服务部门的劳动

19、力相对比重呈现上升趋势，但国民收入的相对比重，却并不必须与劳动力的相对比重的上升趋势同步，综合起来看是大体不变或略有上升。5、罗斯托的经济成长阶段论：“经济起飞”思想P160P1611）传统社会阶段以农业活动为主。2）为起飞创造前提阶段家庭手工业和商业开始兴起，投资就 业机会增加，出现分工与协作。3）起飞阶段较高的生产性投资比例；发展较快并带动其他部门增长的主导部门；推动经济扩张的制度。4）成熟阶段经济增长速度趋缓，重工业化。5）高额消费阶段耐用消费品和劳动力服务需求增加。6）追求生活质量阶段提高居民生活质量的有关部门成为主导。第六章：区域优势与区域分工1、区域优势：就是指某个区域在其发展过程

20、中，所具有的特殊有利条件，从而使该区域更富有竞争能力，具有更高的资源利用效率，并使区域的总体效益保持在较高水平。区域发展优势的特点：空间性或地域性；多因素的综合性；时效性；2、区域分工的特点和模式1）特点：区域生产的专业化、区域间经济联系、区际劳动分工的层次性和综合性2）模式：垂直分工相关区域在同一生产过程的不同生产阶段进行专业化生产，彼此联系而产生的区域分工；水平分工相关区域发展不同的经济部门或生产具有差异的同类产品所形成的分工。混合分工垂直分工与水平分工的相互交叉与影响结果。第七章：区域产业结构与主导产业分析1、主导产业：具有一定规模，能够充分发挥经济技术优势，以技术优势改变生产函数并对经

21、济发展和产业结构演进有强大的促进和带动作用的产业，是产业结构的核心内容和产业结构演化的中心。特征：较强的创新能力； 持续的部门增长率（市场需求量大）； 很强的关联效应； 显著规模与发展潜力； 经济发展过程具有阶段性；主导产业的扩散效应：前向效应诱发新的经济活动后向效应带动为其提供产品的部门旁侧效应综合影响地区发展各方面主导产业的带动影响分析1）回顾影响，指主导部门对那些向自己提供生产资料的部门的影响。2）前瞻影响，指主导部门对新工业、新技术、新原料、新能源的出现的诱导作用。3）旁侧影响，指主导部门对地区经济的普遍影响，如对基础设施建设、服务行业发展的推动作用。主导产业对区域发展的意义1）能引导

22、、带动国家和区域全部经济发展的产业；2）随着国内外产业结构演变趋势和市场变动而有不同发展阶段的；3）具有当时阶段最高的技术装备，在开发产品、开辟市场方面应走在最前头；4）一般应领先增长。第八章：区域规划及其发展1、区域规划：是一定地域范围内对国民经济建设和土地利用的总体部署。主要任务：根据规划区域的发展条件，从其历史、现状和发展趋势出发，明确规划区域社会经济发展方向和目标，对区域社会经济发展和总体建设等方面做出总体部署，对生产性和非生产性的建设项目进行统筹安排，并提出实施政策。内容：（一）区域发展定位与发展目标 （9章）定位的内容包括：发展性质与功能定位，经济增长与社会发展定位，经济竞争力和可

23、持续发展的综合评估与目标定位等。（二）经济结构与产业布局 （10、12章）（三）城镇体系和乡村居民点体系规划 （14章）（四）基础设施规划 （13章）（五）自然资源的开发利用与保护规划（六）环境治理和保护规划 （15章） （七）区域空间管制 （11章）（八）区域发展政策：劳动力政策；资金政策；企业区位控制；产业政策第九章：区域发展战略1、如何制定一个成功的区域发展战略（论述）（一）评估区域发展的内部条件：1）区域地位：是指某区域在区域系统中或同一层次区域中的排序、重要性、所起的作用和影响。 评估区域的地位，目的在于明确区域在地域分工中所处的位置，在社会经济发展中能起的作用和适宜扮演的角色2）区

24、域优势与劣势，正确认识本区域的优势与劣势，是区域发展战略抉择的基础出发点 区内比较、区际比较3）区域容量：环境容量、土地承载力4）创新活动：创新和扩散（2） 分析区域发展的外部环境：1）区域总体环境：全球、全国发展形势2）产业环境：产业结构、生产情况、产品状况、市场生产环境等3）企业或公司环境：企业内部、企业文化（三）提出战略构想，就是针对对区内发展条件和区外发展环境的分析研究的结果，综合思考出一条适合区域未来要做的路。这是战略抉择过程中最困难、最关键的环节。第十章：区域经济空间结构理论1、区域增长极：指具有推动性的主导产业和创新行业及其关联产业在地理空间上集聚而形成的增长中心2、增长极对周边

25、区域的影响：增长极对周围区域产生的负效果是极化作用的结果。由于增长极主导产业的发展，具有相对利益，产生吸引力和向心力，使周围区域的劳动力、资金、技术等要素转移到核心地区，剥夺了周围区域的发展机会，使核心地区与周围区域的经济发展差距扩大，也称为“回流效应”；增长极对周围区域产生的正效果是扩散作用的结果。是由于核心地区的快速发展，通过产品、资本、技术、人才、信息的流动，对其他地区的促进、带动作用，提高其他地区的就业机会，增加农业产出，提高周围地区的边际劳动生产率和消费水平，引发周围地区的技术进步，也被称为“涓滴效应”、“波及效应”。3、 为什么推动型产业在某一地点出现后，会产生极化作用？第一是规模

26、经济效应。由于推动型产业的快速增长，使生产规模不断扩大，规模经济效应导致生产成本逐渐下降，从而使产品价格下降，进而诱导相关产业进一步得到扩张，并且向核心地区集中，增强核心地区的竞争能力；规模经济：随着生产规模的扩大而导致单位产品成本的降低和收益的增加第二是聚集经济效应。不论是相同的生产部门在某一地点的聚集，还是不同类型的生产部门在同一地点的聚集，都能产生相当的聚集效益。4、 扩散作用为什么能发生？第一，极化中心的带动和促进作用。极化中心的原料、材料、燃料、食品等物资要依赖周围地区的供应。第二，极化中心的经济“外溢”作用。随着极化中心社会经济的发展，原来对极化中心发生过重要作用的一些产业逐步向外

27、地转移，而产生极化中心经济“外溢”的现象。还有就是极化中心居民的外出旅游。第三，政府的调节。政府为了平衡地区经济发展，可以通过一些政策、法规对极化过程进行干预，以强化扩散过程，防止和缩小极化中心与周围地区经济发展水平的差距。5、在区域规划实践中，应用增长极理论时需要特别注意以下几点一是增长极与城镇的关系。增长极城镇 只有具备发动型、启动型工业的城镇才能算是区域的增长极；二是增长极类型与规模选择。根据实际情况确定适合本区域发展的主导部门和发展规模；三是选择适宜的地点培植增长极。在原有城镇的边缘，在不发达的较低层次的发展轴线上；四是充分发挥增长极的功能。以工业为核心；五是增长极的体系。要求考虑层次

28、及分工；六是对增长极要集中投资。完善增长中心各项基础设施，建立相应的经济体制。6、点轴开发模式的工作步骤1）首先，在区域范围内确定若干具有有利发展条件和开发潜力的线状基础设施经过地带，作为发展轴，予以重点开发；2）其次，在各条发展线上，确定若干个点，作为重点发展的城镇，并且要明确各个重点发展城镇的地位、性质、发展方向和主要功能，以及它们的服务、吸引区域；3）再次，确定点和轴线的等级体系，形成不同等级的点轴系统。4）以后随着发展轴及重点发展城市实力的增强，开发重心将逐步转移到级别较低的发展轴和中心城镇，并使发展轴逐步向不发达地区延伸，促进次级轴线和线上的城镇发展，最终形成由不同等级的发展轴及其发

29、展中心组成的具有一定层次结构的点轴系统，从而带动整个区域的发展。第十一章：区域土地利用与区域管治1、土地利用分区：又称土地用途分区，是指以土地利用现状和土地资源的适宜性为基础，结合社会发展、国民经济和环境保护的需要，按土地利用方向的不同，将规划地区划分出不同的用地区域。2、土地利用分区的意义1）能更好的体现土地利用社会效益、经济效益和生态效益的统一；2）能够从空间布局上落实用地指标，协调产业间用地矛盾，为各个产业的发展提供长期稳定的用地条件；3）是实现区域协调发展的重要途径；4）是用地规划与用地管理联系的重要环节；第十二章：区域产业规划布局1、农业产业化：是农工商、产供销一体经营的简称。1、以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成一种养加工、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形