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文档简介
1、总工会工资集体协商自查报告根据*市深化集体协商工作规划(2015-2018年)(济会201528号)、*市深化集体协商实施意见(2015-2018年)(济会201530号)和*市工会实施“1655”工程,打造工资集体协商品牌文件精神,我们严格对照文件评价标准,采取有效措施,深化工资集体协商工作,我们今年的目标是:扩面提质增效,实现集体协商的全覆盖,认真开展工资集体协商评价工作,完成各项任务目标。现报告如下: 一、任务目标完成情况 1、我市已建会企业1390家(含涵盖单位),开展工资集体协商企业1336家(含涵盖单位),其中,企业工资协商占97.4%,中小企业协商占94%。其中百人以上建会企业有
2、241家,开展协商的占98%。2、工资协商实效评价目标情况。我们对照实效标准自查,我市所有建立党委的企业,工资集体协商建制率达100%;所有获得工会集体荣誉称号及有各级劳动模范的企业,工资集体协商建制率达到100%;所有规模以上企业,工资集体协商建制率达到 100%;工资集体协商工作实效综合得分60分以上的970家,占75%,其中综合得分80分以上(含90分)的706家,占54%,综合得分90分以上的230家,占20%。二、主要做法 (一)市总开展工资协商实效评价的措施 近年来,*市总工会结合我市经济特点和各类企业实际,突出重点,分类指导,重抓全面铺开,实现工会组织建在哪里,工资集体协商就推进
3、到哪里。具体措施: 1、统一思想认识。工资集体协商是实施民生幸福工程的重要载体,是构建和谐劳动关系的重要保障,是工会履行维护基本职责的重要抓手,要把效果体现在促进发展惠及职工里,因此,我们今年的目标是扩面提质增效,实现全覆盖。按照党政主导、三方合力、工会主抓、企业主体、职工主角的要求,拟联合召开会议,下发深化工资集体协商意见,于5月份、8月份集中开展要约活动。2、明确任务目标。按照考核实效评价机制,在前三年的基础上,今年实现工资集体协商更加健全,工作机制更加规范,工作运行更加有效的工作格局。2016年底实现的目标是:劳模企业工资集体协商建制率100%,是党委的企业工资集体协商建制率100%,已
4、建工会组织企业建制率保持在95%以上,综合得分60分以上的企业(行业和区域)占85%以上,综合得分80分以上的企业(行业和区域)占 65%以上,综合得分90分以上的企业(行业和区域)占35%以上。3、健全长效机制。今年我们在合力推进上下功夫,以实现职工利益最大化、工资集体协商程序规范化、工作机制常态化为基本目标,摆上位置重点推,融入全局统筹推,整合资源倾斜推,协调联动合力推。在推进扩面提质上求实效,建立健全各项工作机制。在企业工会层面:开好一个会,管好一合同,订好一制度,建好一个“家”。在市级层面:建立目标考核和评估机制,规范协商过程,强化公开监督,配齐配强专职工资集体协商指导员和兼职工资集体
5、协商指导员队伍。在镇街区域层面:建立工资集体协商指导站。4、积极争取党政重视支持。*市委高度重视民生工作,在党代会上庄严承诺,“百姓生活年年要改善,人民群众年年得实惠,干部职工年年涨工资。”市政府制定并提升了全市最低工资标准,市委、市政府领导牵头,组成领导小组,制定三年规划,明确任务目标,形成了“党委重视、政府支持、三方联动、工会力推、多方配合”的工作格局。把工资集体协商纳入实效评价综合考核体系,定期向党委政府汇报集体协商工作进展情况及面临的困难和问题,争取党委政府加大对工资集体协商工作的支持力度。5、积极开展工资集体协商“集中要约行动”。联合三方四家共同实施集中要约行动。5月份,市总工会、市
6、人社局、市企业联合会、市工商业联合会联合下发关于深化工资集体协商实施意见(20162018年),召开了全市深化工资集体协商工作会议,推行三种模式,促进工资集体协商横到边纵到底全覆盖。一是主动要约:规模以上企业工资集体协商实现全覆盖。规模企业作为推进工资集体协商的攻坚目标,列入第一方阵,工会组织要主动要约,开展“马上就办、百日会战”。根据规模企业类型不同,协商内容各有侧重。二是代行要约:区域性工资集体横向推广到边。12个镇街和工业园区,是服务业引领型、工业主导型、观光农业主导型等功能区。辖区企业规模较小、数量较多、劳动力密集、工会基础相对薄弱、制度需规范完善,镇街总工会、社区工会和园区工会要发挥
7、作用,实行“上代下”代行要约。按照一线工作法,分类分块、包保推进,提高工资集体协商的建制率和覆盖率。三是集中要约:行业性工资集体协商纵向推进到底。集中在孔子商贸城、餐饮、建筑、旅游服务、机械加工等11个行业性工会联合会,其行业内职工流动性大、工资收入差异大,在推进过程中,要发挥行业协会和工会联合会双向作用,开展“集中要约”,实行电视报纸做专题、社会层面抓宣传、工会网站发视频、先进地区取经验、培训骨干抓推进“五步同进”,全面推进扩展行业性工资集体协商。按照第一个三年规划集中要约的时间(每年的4月份和8月份),每年各行业工会联合会要先后开展两次集中要约行动。 6、按要求配齐配强工资集体协商专兼职指
8、导员。按照*市专职工资集体协商指导员选聘、管理、考核等管理制度,*市总工会会同人社部门制订专职工资集体协商指导员选聘、管理、考核等管理制度。为充分发挥专职工资集体协商指导员作用,市总工会将列支专项经费,保障专职工资集体协商指导员队伍建设和履职尽责。同时加强对负责集体协商工作的企业行政人员、工会干部、职工方首席协商代表和集体协商指导员的业务培训。在镇街总工会成立工会集体协商指导站,负责所辖企业工资集体协商工作。迄今为止,成立了有25人组成兼职指导员队伍。8月22日,*市总工会举行了工资集体协商专职指导员聘任仪式。从律师、企业、镇街总工会等单位中选聘了3名专职指导员,正式成立工资集体协商专职指导员
9、队伍。同月,开展了2次工资集体协商专职指导员业务培训。7、加强培训,提升业务素质。认真学习工资集体协商基础知识,组织专门人员采取“走出去”“模拟观摩”谈判的工作方法培训学习,全市举办工会培训班12期,参加人员200人次,印制教材2000余份。8、培育典型,发挥典型示范引领作用。选择重点企业(煤矿、汽配、水泥)抓好培育;重点行业(建筑、旅游、餐饮)抓好指导,重点区域(社区、商贸城、镇辖企业、工业园区)抓好督促。积极开展文本展评推荐工作,做好相关资料搜集整理、建档备查。9、加强监督检查,确保工资集体协商提质增效。在具体工作中,严格把好“九个关键环节”(资料准备、代表产生、提出要约、实现协商、职代会
10、表决、双方签约、审查备案、公布以示、履行落实)。工作中规范工作程序,建立动态管理制度,定期召开指导员协调会和督导会,定期通报,深入企业协助督促指导和代行企业工会发出工资集体协商要约,健全工会组建、会员发展及要约书、答复书、报告书、工资集体协议书、会议纪录、公告等档案资料,严格选举和协商程序,建立报告、备案、审核制度,确保工资集体协商的规范运作。督导中强化公开监督。市总工会把工资集体协商工作纳入市人大检查、政协视察内容;与劳动、企业联合会等部门定期对工资集体协商履行情况进行联合执法检查,督促企业如实履约;各企业工资集体协商生效后,将工资集体协商履约情况,在公开栏进行公开、公示,向职代会报告。(二
11、)开展实效评价工作的经验和做法 我们在推行工作中实施三种协商模式:针对企业效益好、劳动关系和谐、党政重视支持工会工作的特点,易于工资协商把规模企业作为推行工资集体协商的攻坚目标,列入第一方阵,指导工会组织主动要约。根据规模企业类型不同、基础不同,协商内容各有侧重,以*中联水泥有限公司为引领,开展了 “五个一”:即致企业经营者一封公开信;向广大职工发放一张明白纸;为劳模发出一份倡议书;送工会干部一本工资集体协商工作指南;给企业提供一套协商视频。指导协助企业开展工资集体协商,召开了近4个小时的工资集体协商全程谈判会议。根据任务要求,实行目标管理、倒排工期、挂图作战、台帐管理,实现“四确保”:坚持工
12、资分配公平、公正、公开的原则,双方共同谈增幅,确保职工工资与企业经济效益同步增长。*市辖12个镇街和4大工业园区,形成服务业引领型、工业主导型、观光农业主导型三大功能区。辖区企业规模较小、数量较多、劳动力密集、制度不规范、工会基础相对薄弱,推行工资集体协商既是一件新事,更是一件难事,根据这一实际,提出了“上代下”代行要约,发挥镇街总工会、社区工会和园区工会工资集体协商指导员作用,开展区域性工资集体协商。重点围绕最低工资标准、工资增长幅度、企业职工加班工资及个人劳动合同签订等,反复酝酿协商,坚持“马上就办”、“一线工作法”,指导要求各镇街总工会工资协调指导员分类分块,包保推进。鲁城区街道26个社
13、区工会分别与所辖企业,签订了区域性工资集体协商协议书,涵盖企业70余家,覆盖职工1.6万人,有效破解了区域内中小企业开展工资集体协商的难题,提高了工资集体协商的建制率和覆盖率。*市现有餐饮、建筑、旅游服务、商贸、机械加工等11个行业性工会联合会,行业内职工流动性大、工资收入差异大、企业经营者认识不一,工资集体协商存在着较大阻力。在推进过程中,我们发挥行业协会和工会联合会双向作用,实行各工会联合会开展集中要约,以电视报纸作为专题、社会层面抓宣传、工会网站发视频、先进地区取经验、培训骨干抓试点“五步同进”。启动行业性工资集体协商。按照部署,各行业工会联合会先后开展了两次集中要约行动,城区以孔子商品
14、贸易城为试点,乡镇以王庄镇机械加工行业为试点,召开了行业性工资集体协商推进会议和典型经验交流会,发挥示范带头作用,请厂长经理现身说法,谈认识、谈做法、谈效果、谈体会。在行业性工资集体协商过程中和在签订各个行业性工资集体协议中,必须做到“三个保障”:落实并不得低于我市最低工资标准,遵循保护劳动者权益和保证多数企业正常经营的原则,保障职工基本生活水平;重点协商行业劳动定额和工时工价,使90%以上职工在社会平均熟练程度和行业劳动强度下,保障劳动报酬不低于行业平均工资水平;重点协商行业工资正常增长水平,保障各类企业合理适度弹性的工资增长幅度。通过协商,全市共签订行业性工资集体协商12份,覆盖企业559家,职工2.2万人。各类相对集中的行业,工资水平均高于全市最低工资标准,职工工资增幅均超过了 10%。三、工资协商实效评价工作存在的问题和建议 问题:我市从2011年就开展推行了工资集体协商工作,90%以上企业建立了集体协商制度,但实际效果并不尽如人意,突出集中在:一些企业的协商过程流于
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