2020年5城乡公共房屋安全排查暨2020年度城乡房屋安全排查工作实施方案

1、2020年5城乡公共房屋安全排查暨2020年度城乡房屋安全排查工作实施方案x，x，要求立即开展城乡公共房屋安全隐患排查。为深入贯彻落实相关文件精神，切实保障人民群众生命财产安全，现结合我县危旧房排查治理实际，按照x省房屋使用安全管理条例和x县危险住宅房屋治理改造实施细则补充规定的相关规定，制订本实施方案。一、工作目标房屋使用安全是安全生产工作的重要组成，做好城乡公共房屋使用安全排查和其他房屋安全排查工作是保障人民群众生命财产安全的重要举措，是以“x之汗”增色“丽水之干”的有效途径。通过此次排查全面掌握我县城乡公共房屋信息状况和城乡房屋的使用安全现状，同时进一步加强我县城乡房屋的动态管理工作，有

2、效预防房屋使用安全事故发生，保障广大人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。二、职责分工县建设局负责房屋使用安全排查的统筹协调工作与本系统、行业、领域内的城乡公共房屋安全排查工作，并指导乡镇街道和有关单位对城乡公共房屋进行安全排查，同时做好排查工作的统计报表报送工作。县教育、卫生健康、自然资源、文旅、民政、交通、民宗和国投集团等部门牵头负责本系统、行业、领域的城乡公共房屋使用安全排查工作。县机关事务保障中心负责各相关单位的办公用房安全排查工作。县行政执法局负责房屋的违章建筑认定、处置工作，并配合各相关单位做好安全排查工作。各乡镇（街道）负责本辖区内的房屋安全排查（含村、社区等单位管理的公共房屋

3、），并配合其他部门单位开展各类城乡公共房屋使用安全排查工作。三、排查范围城乡公共房屋安全排查，范围为各部门单位所在的本系统、行业、领域的所有城乡公共房屋。城乡其他房屋安全排查，在前几轮房屋安全排查的基础上，对城镇2000年底前竣工交付使用的房屋和农村建设标准较低、维护水平较差、山边水边等地质灾害易发点的房屋进行排查。四、排查内容(一)城乡公共房屋使用安全排查内容县教育、卫生健康、自然资源、文旅、民政、交通、民宗和国投集团、机关事务保障中心等部门，按照“谁主管、谁负责”的原则，开展本系统、领域的城乡公共房屋安全排查。以2016年底前竣工交付使用为时间界线，以本行业、领域的非住宅房屋幢（栋）为对象

4、，利用2018年度城镇房屋调查登记工作成果，结合实地排查，摸清每一幢房屋的物理状况和房屋产权使用状况及房屋安全使用状况。排查的同时，重点对前一阶段暂停使用的各类酒店、旅馆、商铺、文化馆、体育馆、寺庙等公共房屋进行安全排查，对于符合安全鉴定情形的，必须列入疑似危房进行安全鉴定，排除安全隐患后方可投入使用。排查过程中发现新冠肺炎重点隔离场所中有已列入C、D级危房或认为有发生房屋安全事故现实危险的，要立即停止使用，并及时组织人员撤离。(二)城乡其他房屋使用安全排查内容各乡镇（街道）应在前几轮房屋安全排查的基础上，对辖区内的房屋进行全面排查。砖混框架类房屋要重点检查房屋基础是否出现沉降、移位，检查梁、

5、柱、楼板、承重墙、钢结构等主要构件是否出现断裂等可能导致其相关构件失效及影响房屋结构安全的情况；泥木结构类房屋要重点检查地基基础、木结构、墙体、屋顶等房屋主要构件是否出现安全隐患，要特别关注泥木结构房屋排水及周边场地环境对房屋安全使用的影响。排查的同时，重点对已治理改造的危房进行“回头看”，核查治理情况，严防“数字治理”和已腾空房屋内人员回迁，发现问题的应立即采取措施进行整改，确保治理到位。五、工作安排此次房屋使用安全排查，分部署准备、实地排查、疑似鉴定和治理改造四个阶段。(一)部署准备各有关单位应制定各类房屋的排查实施方案，建立工作机制，明确内部职责，成立工作小组。实施方案经主要领导审核签字

6、后，于3月31日前上报县建设局，并填写x县房屋使用安全排查工作联系名单，于3月25日前上报县建设局。各乡镇街道应根据相关规定及前几轮排查经验，做好房屋使用安全排查工作动员工作。县建设局应在3月25日前，完成2018年全省第二轮城镇房屋调查登记成果的整理工作，并将成果及时提供相关单位，以便提高安全排查效率；4月10日前，完成城乡房屋使用安全鉴定机构的确定工作。（二）实地排查各相关单位根据本行业、领域的排查实际，至少安排两名以上工作人员开展好本行业、领域内城乡公共房屋使用安全的实地排查工作，并调查填写x县公共房屋安全排查登记表。各乡镇（街道）应在前几轮房屋使用安全排查的基础上，以村（社区）为单位，

7、逐幢逐户地开展排查工作，确保不少一幢、不漏一户。排查时应核对、采集房屋信息，并对房屋安全使用现状做出客观的判断，明确房屋是否属于疑似危房。在实地排查时发现房屋存在安全隐患的或存在发生房屋安全事故现实危险的，应立即向排查小组领导或单位主要领导汇报，相关责任单位应采取必要措施进行应急处置。县建设、教育、卫生健康、自然资源、文旅、民政、交通、民宗和国投集团应在2020年4月15日前完成实地排查。各乡镇（街道）应于2020年4月20日前完成实地排查。(三)疑似鉴定1.县建设、教育、卫生健康、自然资源、文旅、民政、交通、民宗和国投集团、机关事务保障中心等部门在实地排查后应及时整理汇总排查信息，并填写x县

8、房屋使用安全排查疑似危房汇总清单，经单位主要领导签字加盖公章上报县建设局。2.县建设局应根据县教育、卫生健康、自然资源、文旅、民政、交通、民宗和国投集团、机关事务保障中心等部门提供的疑似危房清单组织开展好房屋安全鉴定工作。县建设局应督促第三方鉴定机构于2020年4月30日前完成疑似危房的鉴定工作并及时出具鉴定报告。（四）治理改造第三方鉴定机构的鉴定报告出具后应及时将鉴定结果抄送各相关单位。各相关单位根据鉴定等级，按照“腾、拆、修、控”的四种解危方式进行分类处置。六、工作要求（一）加强组织领导各乡镇（街道）和相关单位要高度重视，明确内部职责，制定排查方案，切实加强综合协调，周密部署、明确责任、细

9、化措施，确保全县城乡公共房屋安全排查暨2020年度城乡房屋安全排查工作顺利开展。各有关单位要积极配合第三方房屋安全鉴定机构的工作，核实、提供规划工程许可、规划验收、竣工验收等有关资料。（二）严把排查质量城乡公共房屋安全排查暨2020年度城乡房屋安全排查工作是一项重要的基础性工作，各乡镇（街道）和相关单位务必要落实专职工作人员。排查人员要实事求是，全面准确、客观的对房屋进行分类、甄别。审核人员要加强信息核对、及时纠正错误信息，严把房屋使用安全排查工作质量。（三）强化监督考核城乡房屋使用安全排查工作纳入危旧房治理考核范围，县府办督查室将不定期开展督查，重点对房屋使用安全排查工作不重视、不认真、走过

10、场、弄虚作假及工作措施落实不到位等行为进行通报。由此产生严重后果的，依法依纪追究责任单位及相关人员的责任。（四）建立长效机制各乡镇（街道）和相关单位要认真开展自查，不断完善房屋使用安全常态化、网格化管理制度，在排查工作中充分发挥房屋安全管理员的作用。要按照防汛隐患排查工作的要求，做好危旧房隐患排查和巡查管控工作。同时，县财政要把房屋使用安全管理作为保障民生的一项基础性工作，相关支出纳入财政预算，并安排专项资金给予保障。各相关单位要高效、合规地使用专项资金，县解危办要做好资金使用的监督工作，将巡查管控资金使用纳入危旧房排查治理工作考核。（五）加强宣传教育各乡镇（街道）和相关单位要做好城乡公共房屋安全排查暨2020年度城乡房屋安