无锡地铁票价听证方案要点

1、无锡地铁票价听证方案要点城市地铁交通具有准时、快捷、安全、舒适、环保、运量大等优势。对提高城市发展水平，完善城市交通结构，缓解地面交通压力，提升市民生活品质具有重要意义。无锡地铁1号线、2号线计划分别于2014年6月、12月投入试运营。地铁客票价格的制定是试行前的重要工作，将直接关系到市民的切身利益，关系到地铁运营的长远发展。为建立科学、合理的地铁票制票价，现结合无锡地铁规划建设的实际状况，并借鉴外地城市的经验，在广泛征求社会各方面意见的基础上，就无锡地铁票价提出听证方案。听证会参加人可以选择同意或不同意推荐方案，可以对方案提出修改意见，也可以提出自己的方案。同时也欢迎社会各界提出宝贵的意见建

2、议。一、无锡地铁线网建设概况根据城市规划，我市地铁暂建5条线，现经国家发改委批准的有：无锡地铁1号线、2号线和3号线一期工程、4号线一期工程、1号线南延工程。至2018年，4条线总里程将达到112.6公里。到2050年前后，无锡市地铁线网将以主城区为核心，由“三主两辅”5条线构成放射+环形线网，其中1、2、3号线为骨架线路，三线呈放射状，4、5号线为辅助线路，规划线网总长158公里。其中，1号线北起堰桥，南至长广溪，运营线有效长度29.4公里，设车站24座，其中高架站5座，其余为地下站，最大站间距2.31公里，最小站间距0.709公里，平均站间距约1.27公里。2号线西起青龙山南侧的梅园站，东

3、至锡山区安镇，全长26.55公里，设车站22座，最大站间距2.6公里，最小站间距0.76公里，平均站间距约1.240公里。3号线一期工程是由西北到东南斜穿无锡城区的一条城市快速地铁线路，连接无锡惠山区、北塘区、崇安区和新区，路线途经惠山站、无锡站、高铁新区站和硕放机场，未来向南与苏州轨道交通衔接，将串起无锡火车站、沪宁城际高铁新区站和苏南硕放国际机场。主线全长29.9公里，全部为地下线，设车站21座。4号线一期工程是半环于无锡城区的一条辅助型线路，北起刘潭，南至吴都路，途经河埒口、蠡湖公园等。4号线主线全长22.4公里，设车站22座。二、相关政策依据和实施原则（一）政策依据根据中华人民共和国价

4、格法和江苏省定价目录的规定，地铁基本运价属于政府定价。根据政府制定价格听证办法规定，制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证。根据江苏省价格听证目录苏价综2009160号规定，城市公共旅客运输基准票价（含公共汽车、出租车、地铁、轻轨），由市、县（区）物价局组织听证。（二）票价制定原则无锡地铁票价制定主要遵循以下四个原则：一是公益优选原则。地铁作为一种交通方式，提供基础的公共交通服务，具有较强的公益性质。二是合理分担原则。票价的制定需兼顾市民的出行承受能力、地铁运营公司的可持续发展和市财政的支持度。三是合理比价原则。合理平

5、衡地铁与公交、出租车之间的价格关系，以及与周边地铁城市票价之间的衔接关系。四是简化结构原则。简化票价方案的结构层次，并在全线网采用统一的票价政策。三、无锡地铁票价方案无锡地铁票价将采用按里程分段计价方式，一次性价格听证的办法实施。无锡地铁票价结构由起步价+里程价组成。为吸引中长距离出行客流，收费采用递远递减的方式。参考其他地铁城市的起步价和起步距离，目前国内地铁的起步价集中在2元，起步距离集中在4-6公里。方案一：起步价：4公里2元；里程价：超过4公里至14公里，按每5公里加收1元计价（不足5公里按5公里计价）；超过14公里至28公里，按每7公里加收1元计价（不足7公里按7公里计价）；超过28

6、公里，按每9公里加收1元计价（不足9公里按9公里计价）。方案二：起步价：4公里2元；里程价：超过4公里至12公里，按每4公里加收1元计价（不足4公里按4公里计价）；超过12公里至24公里，按每6公里加收1元计价（不足6公里按6公里计价）；超过24公里，按每8公里加收1元计价（不足8公里按8公里计价）。方案三：起步价：5公里2元；里程价：超过5公里至13公里，按每4公里加收1元计价（不足4公里按4公里计价）；超过13公里至25公里，按每6公里加收1元计价（不足6公里按6公里计价）；超过24公里，按每8公里加收1元计价（不足8公里按8公里计价）。以上三种票价方案，均采用分档递减的计价方法，相对运距

7、越长，票价越低。既考虑到短程乘客利益，又兼顾到远距乘客的利益。无锡地铁票价方案汇总方案方案一方案二方案三票价乘坐里程跨度乘坐里程跨度乘坐里程跨度2元044km044km055km3元495km484km594km4元9145km8124km9134km5元14217km12186km13196km6元21287km18246km19256km增加1元289km248km258km四、地铁票价优惠1、残疾军人、因公致残警察、盲人免费乘车；2、身高1.2米以下儿童免费乘车；3、 市区70周岁以上老年人（除工作日高峰时段7：00-9：00、16：00-18：00以外，以进站时间为准）免费乘车；4、市

8、区60-69周岁以上老年人（除工作日高峰时段7：00-9：00、16：00-18：00以外，以进站时间为准）按单程票价5折优惠；5、市区及市区学校全日制学生按单程票价5折优惠；6、其他票价优惠，由运营企业自行制定，报价格主管部门备案后执行。 无锡市物价局 2014年4月9日附件1 国内部分城市地铁票价一览表附件2-1 无锡地铁2号线票价对照表方案一附件2-2 无锡地铁2号线票价对照表方案一附件3-1 无锡地铁1号线票价对照表方案二附件3-2 无锡地铁2号线票价对照表方案二附件4-1 无锡地铁1号线票价对照表方案三附件4-2 无锡地铁2号线票价对照表方案三附件1 部分城市地铁票价国内部分城市地铁

9、票价一览表票制城市起步价起步距离起步距离平均运价加价方式加价部分平均运距最高票价里程分段计价上海36公里2公里/元6公里，1元/10公里10公里/元不封顶广州24公里2公里/元412公里，1元/4公里1224公里，1元/6公里24公里，1元/8公里6公里/1元不封顶深圳24公里2公里/元412公里，1元/4公里1224公里，1元/6公里24公里，1元/8公里6公里/1元不封顶杭州24公里2公里/元412公里，1元/4公里1224公里，1元/6公里24公里，1元/8公里6公里/1元不封顶苏州26公里3公里/元616公里，1元/5公里1630公里，1元/7公里30公里，1元/9公里7公里/1元不封

10、顶昆明24公里2公里/元49公里，1元/5公里916公里，1元/7公里1625公里，1元/9公里2536公里，1元/11公里3649公里，1元/13公里跳档里程增加2公里，加价1元9公里/1元不封顶武汉29公里4.5公里/元914公里，1元/5公里 1421公里，1元/7公里2130公里，1元/9公里3041公里，1元/11公里8公里/1元6元重庆26公里3公里/元611公里，1元/5公里1117公里，1元/6公里1724公里，1元/7公里2432公里，1元/8公里3241公里，1元/9公里4151公里，1元/10公里5163公里，1元/12公里63公里以上，10元8公里/1元7元均值2.15

11、.4公里2.5公里/元7.5公里/元区间分段计价南京27区间（9.8公里）3.5区间/元（4.9公里/元）811区间，1元/4区间11区间，4元13.5区间/元（18.9公里/元）4成都26区间（7.2公里）3区间/元（3.6公里/元）710区间，1元/4区间1116区间，1元/6区间16区间，1元/8区间6区间/元（7.2公里/元）不封顶天津24区间（4.8公里）2区间/元（2.4公里/元）59区间，1元/5区间1015区间，1元/6区间15区间，5元9号线一段采用里程票制8.3区间/元（9.9公里/元）5元（不含9号里程加价段）沈阳28区间（9.6公里）4区间/元（4.8公里/元）912区

12、间，1元/4区间12区间，4元7.5区间/元（9公里/元）4西安26区间（7.2公里）7区间/元（3.6公里/元）710区间，1元/4区间1116区间，1元/6区间16区间，5元5区间/元（6公里/元）5均值26.2区间（7.7公里）3.1区间/元（3.8公里/元）8区间/元（10公里/元）武汉地铁、重庆地铁已实行新的票价政策，由区间分段加价改为里程分段计价。 附件2-1 无锡地铁1号线票价对照表方案一站名堰桥锡北运河西漳天一路刘潭庄前民丰无锡火车站胜利门三阳广场南禅寺谈渡桥太湖广场清名桥人民医院华清大桥扬名南湖家园塘铁桥金匮公园市民中心文化宫江南大学长广溪堰桥2223333444445555

13、55666667锡北运河222233344444455555566666西漳222222333344444555555666天一路322222333334444455555666刘潭332222233333344445555566庄前332222222333334444555556民丰333322222233333444455555无锡火车站443332222222333344445555胜利门443332222222233334444555三阳广场443333222222223333444455南禅寺444333322222222333344455谈渡桥4444333222222223333

14、44445太湖广场544433332222222233334445清名桥554443333222222223333444人民医院554444333322222223333444华清大桥555444433333222222233344扬名555544443333322222223334南湖家园555554444333333222222333塘铁桥655555444433333222222333金匮公园665555544444333322222233市民中心665555554444433332222223文化宫666655555444444333322222江南大学6666655555544444

15、33332222长广溪766666555555544443333222附件2-2 无锡地铁2号线票价对照表方案一站名梅园荣巷张巷河埒口大王基梁溪大桥五爱广场三阳广场东林广场上马墩靖海公园广益新城华夏路友谊路春阳路团结路纺织城金桥路查桥九里河新无锡站安镇梅园2223333344444555566666荣巷2222233333444455556666张巷2222223333344445555666河埒口3222222333334444555556大王基3222222223333444455555梁溪大桥3322222222333344455555五爱广场3332222222333334445555

16、三阳广场3333222222233334445555东林广场4333222222223333445555上马墩4333322222222333344455靖海公园4433333222222233344445广益新城4443333322222223334444华夏路4444333332222223334444友谊路5444433333222222333444春阳路5544443333322222233334团结路5554444433333222223333纺织城5555444443333322223333金桥路6555554444433332222223查桥6655555554444333322

17、222九里河6665555554444433322222新无锡站6665555555444433322222安镇6666555555544443332222附件3-1 无锡地铁1号线票价对照表方案二站名堰桥锡北运河西漳天一路刘潭庄前民丰无锡火车站胜利门三阳广场南禅寺谈渡桥太湖广场清名桥人民医院华清大桥扬名南湖家园塘铁桥金匮公园市民中心文化宫江南大学长广溪堰桥222333444555555566667777锡北运河222233344445555566666777西漳222222333444445555666667天一路322222333344445555566667刘潭3322222333334

18、44555556666庄前332222222333334445555666民丰433322222233334445555566无锡火车站443332222222333344455556胜利门443332222222233344445555三阳广场544333222222223334445555南禅寺544433322222222333444555谈渡桥554433322222222333344555太湖广场554443332222222233344455清名桥554443333222222223334455人民医院555544433322222223333445华清大桥555554433333

19、222222233344扬名665554444333322222223344南湖家园665555544433333222222333塘铁桥666555544443333222222333金匮公园666655554444433322222233市民中心766665555544443332222223文化宫776666555555444333322222江南大学776666655555554443332222长广溪777766665555555443333222附件3-2 无锡地铁2号线票价对照表方案二站名梅园荣巷张巷河埒口大王基梁溪大桥五爱广场三阳广场东林广场上马墩靖海公园广益新城华夏路友谊路春

20、阳路团结路纺织城金桥路查桥九里河新无锡站安镇梅园2223333444455555666777荣巷2222233334444555566666张巷2222223333444455566666河埒口3222222333344455556666大王基3222222223334445555666梁溪大桥3322222222333444555566五爱广场3332222222333344455556三阳广场4333222222233334455555东林广场4333222222223334455555上马墩4433322222222333445555靖海公园4443333222222233344555广

21、益新城5444333322222223344455华夏路5444433332222223334445友谊路5544443333222222334444春阳路5555444333322222233344团结路5555544443333222223334纺织城6555554444333322223333金桥路6665555554443332222223查桥6666555555444433322222九里河7666655555544433322222新无锡站7666665555554443322222安镇7666666555555444332222附件4-1 无锡地铁1号线票价对照表方案三站名堰桥锡

22、北运河西漳天一路刘潭庄前民丰无锡火车站胜利门三阳广场南禅寺谈渡桥太湖广场清名桥人民医院华清大桥扬名南湖家园塘铁桥金匮公园市民中心文化宫江南大学长广溪堰桥222233344455555566666777锡北运河222223344444555556666677西漳222222233344444555566667天一路222222233334444555556666刘潭322222223333344455555666庄前332222222233334445555566民丰332222222223333444555556无锡火车站443322222222233344445555胜利门443332222

23、222223334445555三阳广场443332222222222333444555南禅寺544333222222222233344455谈渡桥544433322222222233344455太湖广场554433322222222223334445清名桥554443332222222223333445人民医院554444333222222222333444华清大桥555544433322222222233344扬名655554443333222222223334南湖家园665555444333332222222333塘铁桥665555544433333222222233金匮公园6665555444