长沙市学校食堂食品安全专项整治工作方案

1、长沙市学校食堂食品安全专项整治工作方案根据省卫生厅、省教育厅、省食品药品监督管理局关于印发的通知要求，我局决定于2010年7月至12月对全市各级各类学校食堂食品安全工作进行专项整治，现制定长沙市学校食堂食品安全专项整治工作方案如下。一、组织领导为确保学校食堂食品安全专项整治工作取得实效，我局决定成立市学校食堂食品安全专项整治工作领导小组，由吴敏泉副局长任组长，袁霞、孙智慕、卓如翠、蒋志武为组员；领导小组办公室设在市卫生局法监处，负责专项整治的组织协调工作。各有关单位在领导小组的协调组织下，按照方案要求，各司其职，密切协作，全面推进学校食堂食品安全专项整治工作。二、整治目标此次专项整治工作坚持统

2、筹规划、科学安排、突出重点、综合治理的原则，通过整治，进一步增强学校食堂食品安全意识，完善食品安全管理制度，落实食品安全管理责任，规范食品加工制作行为，防控食品中毒事件的发生，使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。三、整治任务（一）严查学校食堂是否建立食品安全责任制。认真核查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理，对食堂是否有管理方面的规定和要求。（二）严查是否具有餐饮服务许可证。认真核查学校食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题，是否存在不具备条件、但未及时注销许可证等问题；对新开办的食堂，要严格按照餐饮服务许可管理办法规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备

3、、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配备不到位、不具备相应条件的学校食堂，一律不发餐饮服务许可证；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，依法严肃查处。（三）严查环境卫生是否整洁。认真核查学校食堂环境是否定期清洁和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及孳生条件的防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。（四）严查从业人员健康证明是否有效。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施；从业人员是否具有健康合格证明；健康证明是否在有效期内；是否建立从业人员健康档案；当从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全的疾病时

4、，是否及时调整到不影响食品安全工作岗位。（五）严查索证索票制度是否落实。认真核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否具有进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。（六）严查清洗消毒是否到位。认真核查学校食堂是否配备有效消毒设施；消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识；餐饮具消毒是否符合相关要求。（七）严查加工管理制度是否落实。认真核查原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在

5、交叉污染；四季豆、豆浆等是否烧熟煮透，是否存在违规制售冷荤凉菜；凉菜间是否具有空气消毒和专用冷藏设施，操作人员是否佩戴口罩。（八）严查是否存在违法使用食品添加剂行为。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合GB2760食品添加剂使用卫生标准，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求。四、时间安排本次专项整治从2010年7月至12月底，分三个阶段进行，具体时间安排如下：（一）自查阶段（7月15日30日）。全市各类学校从学校食品安全管理、餐饮服务许可、环境卫生、健康证明、索证索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加剂等八个方面进行自查，深入

6、查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。（二）督导整改阶段（8月1日8月31日）。各区、县（市）卫生部门联合教育和食品药品监督部门对各类学校自查工作进行检查指导，监督整改突出问题，落实整改措施。对发生过食物中毒或存在严重安全隐患的学校，进行重点检查。（三）总结迎检阶段（9月1日12月15日）。各区、县（市）卫生部门要及时对专项整治工作进行总结，全面掌握各级各类学校食堂食品安全情况，迎接市、省和国家的检查。五、工作要求（一）强化领导，明确职责。各单位要高度重视学校食堂食品安全工作，切实加强组织领导，进一步明确工作重点、任务、目标及具体措施，着实做到目标任务明晰，责任措施到位，确保整治工作取

7、得实效。（二）加强培训，提高认识。各单位要加强对学校食堂的食品安全培训，认真组织有关人员学习食品安全法及实施条例、学校卫生工作条例、餐饮服务许可管理办法和餐饮服务食品安全监督管理办法，督促学校主要负责人切实承担学校食堂食品安全责任人的责任，建立食品安全、饮用水和传染病防治等各项管理制度，确保各项工作不留盲点、不留死角。（三）全面排查，封堵漏洞。各单位要按照属地管理原则，全面落实网格化管理责任，组织对辖区各类学校食堂进行全面排查，认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞，确保整治工作抓实抓细，抓出成效。（四）加强检测，督促整改。要针对学校食堂餐饮具消毒效果、重点食品品种进行抽样检验，及时

8、了解食堂食品安全状况，对抽检发现的突出问题，要督促认真整改。（五）示范建设，全面带动。各区、县（市）卫生部门加强与教育行政、食品药品监督部门的配合，共同开展学校食堂食品安全示范工程建设，在高等院校、中小学和托幼机构中分别创建一批食品安全示范食堂，充分发挥示范食堂的示范带动作用。（六）加大宣传，正确引导。各单位要结合辖区实际，切实加强专项整治工作的新闻宣传，集中报道一批好典型、好经验、好做法，促进专项整治工作深入开展，增强全社会对学校食堂食品安全的信心。（七）加大力度，严格执法。要严格按照食品安全法及其实施条例、学校卫生工作条例、餐饮服务许可管理办法、餐饮服务食品安全监督管理办法的规定，严厉查处

9、食堂违法违规行为，对性质恶劣、后果严重的案件，要加大处罚力度；涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关查处。（八）加强协调，密切配合。各单位要加强与教育、食品药品监督部门沟通协作，各负其责，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，形成工作合力，推进专项行动深入有效开展。（九）及时总结，畅通信息。各单位要对专项行动期间发现的问题严抓整改落实，认真总结工作经验，全面巩固提升，并按要求将每个阶段整治工作的进展情况报市卫生局学校食堂食品安全专项整治领导小组办公室（电话/传真：，邮箱：），重要情况要及时报告。学校食堂食品安全专项整治监督检查表（附件1）由各单位对各类

10、学校进行督查时填写，整治工作结束后将检查表进行汇总，制成学校食堂食品安全专项监督检查统计表（附件2），并于11月20日前将专项总结和附件2报送至市卫生局学校食堂食品安全专项整治领导小组办公室。附件：1、学校食堂食品安全专项监督检查表2、学校食堂食品安全专项监督检查统计表附件1：学校食堂食品安全专项监督检查表食堂名称： 食堂类型： 大学 高职高专 中学 小学 幼儿园地址： 负责人： 联系电话： 检查项目检查内容是否食品安全管理建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制有健全的学校安全管理组织机构有专职食品安全管理人员明确各岗位、环节从业人员的责任开展经常性检查制定学校对外承包食堂准入要求将

11、保证食品安全作为承包合同的重要内容督促承包人落实食品安全责任许可情况许可证在有效期内未超出许可经营范围没有转让、伪造、涂改、出借、倒卖、出租许可证的行为食堂环境定期清洁，环境保持良好有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施具有足够的通风的排烟装置与厕所等污染源的距离在规定范围之内健康管理及培训建立了从业人员健康管理档案从业人员具有有效的体检合格证上岗未发现患有有碍食品卫生疾病的从业人员上岗开展食品安全知识的技能培训，从业人员掌握基本知识落实索证索票制度有食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品的验收和进货台账不存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道符合规定，落实索证索票制度原料贮存符合安全要求，库存食品未超过保持期清洗消毒配备了有效消毒设施消毒池与其他水池未混用消毒人员掌握基本消毒知识餐饮具消毒符合相关要求设立专用餐具保洁设施（柜）食品加工制作管理没有使用超期变质等影响食品安全可疑食品的行为生熟食品未存在交叉污染加工制作的食品能够做到烧熟煮透按规定留样，有留样设备，留样设备正常运转存放时间超过2小时的食品食用前经过充分加热水质符合卫生要求（标准）使用食品添加剂食品添加剂使用符合GB2760食