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文档简介
1、*工程工程 安安 全全 监监 理理 细细 则则 编编 制:制: 审审 批:批: *工程监理办工程监理办 年年 月月 目 录 1.安全监理工作目标 .4 2.安全监理工作依据 .4 3.安全监理工作内容 .4 3.1 施工准备阶段安全监理的主要工作内容.5 3.2 施工阶段安全监理的主要工作内容 .5 4.项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务 .6 4.1 总监理工程师安全监理职责.6 4.2 总监理工程师代表安全监理职责.7 4.3 安全监理人员安全监理职责.8 4.4 专业监理工程师安全监理职责.8 4.5 监理员安全监理职责.9 5.安全监理工作制度 .9 5.1 安全监理工作流程图
2、.10 5.2 安全监理工作制度.11 6.初步认定的危险源、安全隐患检查清单 .13 7.初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表 .16 8.本工程施工安全监理工作要点 .17 8.1 审查专业分包单位的资质及特种作业人员的资格 .17 8.2 督促总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系.18 8.3 审核总承包单位编制的安全专项施工方案和应急救援预案,并督促实施 .18 8.4 复核总承包单位施工机械、安全设施的验收手续.19 8.5 安全监理工作日常巡视监控要点 .20 8.6 水运设备安装工程的安全监理要点.21 8.7 扣件式钢管脚手架巡视检查内容
3、.25 8.8 大型设备吊装作业检查内容.26 8.9 施工机具的巡视检查内容 .26 8.10 临边巡视检查内容 .27 8.11 施工现场临时用电巡视检查内容.28 8.12 施工现场消防安全巡视检查内容.30 8.13 特殊条件与夜间施工的安全监理要点.31 8.14 文明施工的巡视检查内容.34 8.15 安全巡视检查发现问题的处理 .36 8.16 对高危作业的关键工序(重大危险源)实施安全旁站监理.36 1.1.安全监理工作目标安全监理工作目标 1.1 重大事故(机械、伤亡、交通、设备、火灾爆炸)为零 1.2 一般轻伤事故为零 1.3 职业病发病率为零 1.4 一般火灾事故为零 2
4、.2.安全监理工作依据安全监理工作依据 2.1 中华人民共和国安全生产法 2.2 建设工程安全生产管理条例(国务院 393 号令) 2.3 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建设部 248 号令) 2.4 公路水运工程安全生产监督管理办法 2.5 建筑机械使用安全技术规范 JGJ 33-2012; 2.6 特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全监督总局第 30 号令) ; 2.7 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-2005; 2.8 水运工程施工安全防护技术规范 JTS205-1-2008 2.9 危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987 号) 2.10
5、爆破安全规程 GB6722-2014 2.11水运工程强制性条文 2.12经审批通过的本工程的监理规划、施工组织设计 2.13国家、省市及行业部门关于安全生产的规范、规定 3.3.安全监理工作内容安全监理工作内容 3.1 施工准备阶段安全监理的主要工作内容施工准备阶段安全监理的主要工作内容 3.1.1 审查承包商编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项 工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。 3.1.2 检查承包商在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全 及专职安全生产管理人员配备情况,督促 EPC 承包商检查各分包单位的安全生产规章制 度的建立情
6、况。 3.1.3 审查承包商及施工分包商资质和安全生产许可证是否合法有效;审查项目经 理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,且是否与投标文件相一致。 3.1.4 审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。 3.2 施工阶段安全监理的主要工作内容施工阶段安全监理的主要工作内容 3.2.1 检查总、分包单位现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定; 3.2.2 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工, 及时制止违规施工作业; 3.2.3 检查施工单位的安全生产责任制,安全生产教育培训制度,安全生产规章制 度和操作规程,消防安全责任制度,安全生产事故应急救
7、援预案,安全施工技术交底制 度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。 3.2.4 检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工及指挥、垂 直运输机械操作工、(老桥)安装拆卸工等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复 印件。 3.2.5 定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况; 3.2.6 核查施工现场履带插板机、施工起重机械、强夯锤击设备等自升式架设设施 和安全设施的验收手续; 3.2.7 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检 查安全生产费用的使用情况; 3.2.8 督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,
8、参加建 设单位组织的安全生产专项检查; 3.2.9 查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括:安全生产保证体系程序文 件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制;要有明确的安全指标和包括奖惩在内 的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录,检查施工单位内部安全生 产保证体系审核记录; 3.2.10 审查施工单位安全设施,保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位; 3.2.11 强化分包单位安全管理,检查施工总承包单位对分包施工安全管理; 3.2.12 检查施工单位安全技术交底。检查总包对分包的进场安全总交底;对作业人 员按工种进行安全操作规程交底:施工作业过程中的分部、分项安全技
9、术交底;安全防 护设施交接验收记录; 3.2.13 督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表; 电工定期检查、保养、维修记录;施工设备定期检查、保养、维修情况;并对安全检查 进行记录; 3.2.14 检查施工单位事故隐患控制;检查事故隐患控制记录:事故隐患处理表、违 章处理登记表、事故月报表; 3.2.15 检查施工单位安全教育和培训;检查安全教育和培训目录及记录说明;新进 施工现场的各类施工人员,必须进行三级安全教育并做好记录; 3.2.16 检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表,提醒施工单位加强对全体施工 人员节前后的安全教育并做好记录;抽查施工单位班前安全活动、
10、教育、讲座记录。 4.4.项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务 成立安全检查小组,由总监*同志担任组长、现场监理员担任组员,组成安全检 查小组。 4.1 总监理工程师安全监理职责总监理工程师安全监理职责 4.1.1 贯彻落实本公司的安全管理方针和目标,对本项目的安全监理工作全面负责, 并确定施工现场具体安全监理人员,明确其工作职责; 4.1.2 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,成立由项目经 理负责的安全生产管理组织; 4.1.3 审查施工单位的安全生产许可证,审查施工组织设计中的安全技术措施或安 全专项施工方案,并签署意见; 4
11、.1.4 在主持编写监理规划时,增加安全监理方案,明确安全监理内容、工作程序 和制度措施; 4.1.5 审批安全监理实施细则; 4.1.6 检查和督促安全监理人员的工作; 4.1.7 协助安全事故的调查分析,并督促、检查有关事故后的现场整改情况; 4.1.8 组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理专题报告;工程暂停令、复工 报审表; 4.1.9 参加有关单位组织的施工现场安全检查; 4.1.10 定期审阅安全监理人员的安全监理日记,并签字; 4.1.11 负责处理所监项目中的突发事件,并及时报告公司。 4.2 总监理工程师代表安全监理职责总监理工程师代表安全监理职责 4.2.1协助总监理工程
12、师搞好本项目监理机构的安全监理工作,总监不在时全面负 责安全监理工作; 4.2.2督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,成立由项目经 理负责的安全生产管理组织; 4.2.3审查专业分包资质,审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方 案; 4.2.4督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作; 4.2.5督促施工总承包单位进行安全自查,参加有关单位组织的施工现场安全检查; 4.2.6协助总监检查、督促安全监理人员的工作; 4.2.7协助安全事故的调查分析,并督促、检查有关事故后的现场整改情况; 4.2.8组织编写安全监理工作月报,安全监理专题报告; 4.3 安全监理人员安全监
13、理职责安全监理人员安全监理职责 4.3.1 在总监理工程师的领导下,具体实施施工现场日常安全监理工作; 4.3.2 督促施工单位及时上报分包单位资质、三类人员和特种作业人员的资格; 4.3.3审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案,并提出意见; 4.3.4编写安全监理实施细则; 4.3.5督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,检查施工单位 施工现场专职安全生产管理人员的配置情况; 4.3.6复核施工承包单位施工机械,脚手架等安全设施的验收手续,并签署意见; 4.3.7检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底记录情况; 4.3.8在施工过程中,采用巡视或
14、旁站等形式实施现场安全监理(包括安全、防火 和文明施工等),负责发出监理工程师通知单(安全),并签字(含回复单); 4.3.9督促施工总承包单位进行安全自查,参加施工现场的安全检查; 4.3.10 协助安全事故、火警事故的调查分析,并具体督促、检查有关事故后的现场 整改情况; 4.3.11 编写安全监理工作月报、安全监理专题报告; 4.3.12 填写安全监理日记; 4.3.13 收集安全监理资料(包括影像资料),完工后与监理资料一并交公司归档。 4.4 专业监理工程师安全监理职责专业监理工程师安全监理职责 4.4.1负责和协助审查施工组织设计中的专业安全技术措施或专项施工方案中专业 安全技术措
15、施是否符合工程建设强制性标准; 4.4.2参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术审查,并协助、 配合安全监理人员进行监督检查; 4.4.3协助编写安全监理实施细则; 4.4.4在施工现场巡视、检查时,发现安全违规操作或存安全隐患时,向施工承包 单位提出书面整改要求,并向总监理工程师(安全监理人员)反映; 4.4.5协助安全事故所涉及的技术质量问题的调查分析,并检查整改情况; 4.4.6接受总监的安排,临时代替安全监理人员工作。 4.5 监理员安全监理职责监理员安全监理职责 4.5.1 在施工现场巡视、旁站监理过程中,除对工程质量、工程材料质量实施动态 监督外,还应对安全生产进行
16、监督; 4.5.2 当发现有安全生产违规操作时,有责任及时制止;当发现存在安全隐患时, 应及时报告安全监理人员和总监理工程师; 4.5.3 接受总监安排,临时代替安全监理人员工作; 4.5.4 负责项目安全监理资料的管理工作。 5.5.安全监理工作制度安全监理工作制度 5.1 安全监理工作流程图安全监理工作流程图 确定安全监理组织机构及人员配备 编制安全监理方案 督促施工承包单位建立健全安全生产保证体系 审查施工组织设计(方案) 审核安全专 项施工方案 编制安全监 理实施细则 审查分包单位资 质、特种人员资 格 复合施工机 械、安全设 施验收手续 督促施工承 包单位做好 安全交底 施工过程 中
17、的安全 巡视监理 重大危险 源的旁站 监理 参加施工现 场的安全生 产检查 编制安全监 理工作月报 并上报 整理安全监理资料 5.1.1 安全事故处理程序图 5.2 安全监理工作制度安全监理工作制度 5.2.1 安全监理人员应根据工程建设的实际情况、施工承包单位编制的施工组织设 计、专项安全施工方案、公司作业指导书及本手册的规定,在工程开工前编制安全监理 实施细则,大型复杂工程项目可按阶段分别编制。监理细则应明确安全监理工作的方法、 措施、流程及危险源控制要点,安全监理实施细则由总监理工程师审核并批准,必要时 召开专题会议向施工承包单位进行交底; 5.2.2 在施工安全监理工作中,总监理工程师
18、应及时组织监理人员学习有关规定、 规范、标准、监理委托合同和安全监理工作细则等文件;及时传达上级建设主管部门、 业主及本公司的有关建设工程安全工作文件和会议精神等,并在项目监理办内部定期学 习和交流,同时做好学习记录(每月不得少于 1 次); 向公司领导报告 督促施工单位采取应急措施督促施工单位报告上级领导机关 参与事故调查原因分析 督促施工单位制定整改措施或处理方案查 监督整改措施或处理方案的落实 按有关要求及时向有关部门汇报 吸取教训,监督施工单位组织安全文明施工 项目监理办与业主联系 5.2.3 总监理工程师应组织安全监理人员和专业监理工程师按有关规定和要求,审 查施工承包单位编制的各类
19、安全专项施工方案,并收集与安全施工管理工作相关的“安 全管理协议书”和“施工安全总交底记录”,发现与法律、法规和安全施工强制性标准 不符之处,应书面要求施工承包单位调整或补充; 5.2.4 安全监理人员必须填写安全监理日记,记录每天施工现场安全监理工作实施 情况、存在问题及交接注意事项(包括现场安全状况、安全巡视旁站情况、安全状况的 处理等内容)。日记中涉及书面整改要求的应记录相关文件的存处及编号。项目总监应 每周不少于一次进行检查,并签署安全监理日记; 5.2.5 安全监理工程人员应编制“安全监理工作月报”,由总监理工程师签字,安 全监理工作月报应与监理工作月报一并每月上报公司; 5.2.6
20、 安全监理人员应每天至少一次对施工现场进行安全工作巡视,按施工现场实 际情况并对照相关监控要求逐项填写“安全监理工作日常巡视检查记录”。 5.2.7 对属于“施工安全重大危险源”的部位应实施旁站监理,并做好安全监理旁 站记录; 5.2.8 项目总监应定期组织召开安全监理现场会议(也可与每周工程例会合并召开) ,会议的主要议程可包括:检查上次会议明确的安全工作执行情况;施工单位人员、施 工机具及现场施工安全状况;现场存在的安全问题及整改措施;确定下次会议的时间、 地点和内容。对所发现的安全施工隐患,应在会上确定整改措施和责任人员,做好会议 纪要; 5.2.9 对在日常巡视检查过程中发现的安全事故
21、隐患及违反工程建设施工安全标 准强制性条文规定(即“安全监理工作日常巡视监控要点”中的内容)的情况,安全 监理人员应及时向施工承包单位签发“监理工程师通知单”。在施工承包单位按通知单 要求定时、定人、定措施整改完毕后,安全监理人员应及时组织验收,并在“监理工程 师通知回复单”上签署验收意见; 5.2.10 出现重大安全事故隐患(指可能直接影响工程质量和人员生命安全的)或未 按“监理工程师通知单”的要求限期整改的情况,应由总监理工程师下达工程暂停令, 要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经 理部相关负责人,必要时应抄报安监站; 5.2.11 为加强建设工程施
22、工现场的安全管理工作,总监理工程师应以“监理工作联 系单”或“监理备忘录”的形式向工程建设参建各方书面发出建议和意见,以此加强相 互间的沟通和协调工作; 5.2.12 监理项目部应严格执行有关的安全监理工作管理规定,对施工现场发生的安 全事故和人员伤亡事故,项目监理办应及时掌握突发事件的信息,在得知安全事故信息 后,应在 2 小时内电话报告公司,并在 24 小时内书面呈报突发安全事故报告。书面报告 应说明安全事故发生的时间、地点、工程项目名称、建设单位和施工单位、安全事故简 要情况(包括造成的伤亡情况和影响、初步估计的经济损失)、安全事故原因的初步分 析和责任的初步判断、安全事故发生后所采取的
23、应急措施,影响是否得到控制等。 6.6.初步认定的初步认定的危险源、安全隐患检查清单危险源、安全隐患检查清单 初步认定危险源、安全隐患检查清单(表一)初步认定危险源、安全隐患检查清单(表一) 序 号 部位工序危险源可导致事故备 注 一、灌注桩施工 1 施工用电用电防护措施缺乏或不符合要求触电等 现场照明系统的设置与保护不符 合要求; 触电等 2 人员操作个体防护用品佩带不当或违章作 业 高处坠落、物体 打击等 3 汽车吊汽车吊起重或者行进因地面沉降 造成倾覆 机械伤害等 二、水上水下作业临边作业落水 1 漂流物撞击物体撞击 2 移锚船舶移位 3 漏电触电,人体伤害 三、钢筋工程 1 钢筋大片绑
24、扎不牢或支架不稳坍塌或物体打击 2 吊点布设不合理或临时加固不符 合要求 坍塌或物体打击 3 作业区防护措施不符合要求机械伤害或物体 打击等 4 钢筋焊接、氧气、 乙炔 电焊机的安装不符合要求触电等 5 电焊机的保护或防护装置不符合 要求 触电等 6 气瓶的使用与管理不符合要求; 气瓶违规存放 爆炸等 7 焊接作业工人个体防护不符合要 求 触电、灼烫等 四、混凝土工程 1 泵送砼施工导管搬运;导管连接不牢固;物体打击 2 砼振捣操作人员个体操作不符合要求机械伤害等 五、高处作业 1 高处作业个体防护用品佩带不当或违章作 业 高处坠落、物体 打击等 2 安全网防护或材质不符合要求高处坠落、物体
25、打击等 2 临边防护措施缺陷高处坠落 六、施工用电作业 1 施工用电作业用电防护措施缺乏或不符合要求触电等 2 接地与接零保护系统不符合要求触电等 3 配电箱、开关箱配置不符合要求触电等 4 现场照明系统的设置与保护不符 合要求 触电等 5 配电线路的设置或材质不符合要 求 触电等 6 电器装置与变配电装置不符合要 求 触电等 7 用电施工组织设计缺乏触电等 8 手持电动工具作 业 保护接零或电源线配备不符合要 求 触电等 9 作业人员个体防护不符合要求触电等 七、消防管理 无消防措施、制度或消防设施火灾等 1 消防管理 灭火器材配置不合理或超期使用火灾等 八、安全管理 1 施工组织设计中的安
26、全措施不符 合要求或落实不到位 各类事故 未按法规要求建立健全安全生产 责任制 各类事故 未对分项工程实施安全技术交底各类事故 安全检查制度的建立与实施不符 合要求 各类事故 安全标志的管理不符合要求各类事故 防护用品的管理不符合要求各类事故 安全管理 未对相关方进行安全教育或安全 交底 各类事故 九、物料储存 易燃及危险化学品的存放不符合 要求 火灾 1 物料储存 料具违规堆放物体打击 十、生活设施管理 1 食堂食堂不符合卫生要求食物中毒 2 高温作业无防护措施中暑 7.7.初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和 安全设施
27、一览表安全设施一览表 序号名 称单位数量 1 挖机、台 1 2 汽车辆 1 3 灌注桩桩机台待施工单位申报 4 搅拌机套 1 5 吊装设备台待施工单位申报 6 其它设备待施工单位申报 8.8.本工程施工安全监理工作要点本工程施工安全监理工作要点 8.1 审查专业分包单位的资质及特种作业人员的资格审查专业分包单位的资质及特种作业人员的资格 8.1.2 审查程序 8.1.2.1 施工总承包单位报送已选定的分包单位资质报审表,并附分包单位有关资 质资料; 8.1.2.2 安全监理人员(专业监理工程师)核查分包单位资质报审表和分包单位有 关资质资料,符合有关规定后报总监理工程师; 8.1.2.3 总监
28、理工程师确认签字。 8.1.3 审查内容 8.1.3.1 审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊作业施工许可证有效 期限;拟分包工程的内容和范围是否符合其资质等级证书和特殊作业施工许可证; 8.1.3.2 审核分包单位是否已取得“安全生产许可证” ,并处在正常持有状态(包括 三年的有效期和未被扣证) ;是否有不良安全生产记录;审核三类人员安全培训证书是否 齐全;督促总包单位报送“总包单位安全生产许可证报审表” ; 8.1.3.3 审核施工承包单位提供的特殊工种名册,包括:电工、焊工、架子工、爆 破工、机械操工、起重工、起重机司机及指挥人员、人货两用电梯司机人员的岗位证书 是否齐全,证书
29、是否在有效期限内,人员与证书是否相对应; 8.2 督促总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系督促总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系 8.2.1 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全责任制, 安 全监理人员应根据建设单位与总包单位签订的合同及安全生产协议书的约定,要求施工 承包单位书面明确施工安全组织管理机构和安全管理责任人员; 8.2.2 检查施工总承包单位项目部安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配置: 8.2.3 检查施工总承包单位项目部是否成立由项目经理负责的安全生产管理小组; 8.2.4 检查施工总承包单位项目部专职安全生产管理人员的设置是否符合
30、要求。 8.3 审核总承包单位编制的安全专项施工方案和应急救援预案,并督促实施审核总承包单位编制的安全专项施工方案和应急救援预案,并督促实施 8.3.1 项目监理办应督促施工总承包单位分析、确定工程项目中的危险性较大的分 部分项工程(重大危险源工程) ,制订初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表 , 并督促施工总承包单位报送“危险性较大分部分项工程清单报审表” 、 “本工程危险性较 大分部分项工程清单”以及“本工程须经专家论证的危险性较大分部分项工程清单” 。 8.3.2 凡列入初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表中的工程,施工承 包单位必须单独编制安全专项施工方案。 8.3.3 安全专
31、项施工方案的审核 8.3.3.1 总承包单位在完成安全专项施工方案的编制及自审工作,经施工企业技术 负责人签字并加盖技术主管部门盖章后,填写施工方案报审表,报送项目监理办; 8.3.3.2 需进行专家论证审查的安全专项施工方案,施工企业组织专家进行论证审 查;专家组提出修改意见的,施工企业应根据论证审查报告进行完善,并经专家组确认; 8.3.3.3 安全专项施工方案由安全监理人员或专业监理工程师审核,提出审核意见 后,由总监理工程师签字。需要总承包单位修改时,由总监理工程师签发书面通知,退 回总承包单位修改后再报审,总监理工程师应重新审签; 8.3.4 安全专项施工方案审核工作内容: 8.3.
32、4.1 审核安全专项施工方案的安全施工措施能否指导安全施工,保证施工安全; 8.3.4.2 审核安全专项施工方案是否符合国家和地方现行的有关法律、法规和工程 建设强制性标准的规定。 8.3.4.3 已审核的安全专项施工方案由项目监理办报送建设单位;安全专项施工方 案的审核必须在该项工程施工前完成,未经审核或审核结果认为该安全专项施工方案不 符合要求时,不准进行此项工程的施工; 8.3.4.4 部分安全专项施工方案的审核可结合质量监理同时进行。 8.3.5 督促总承包单位认真实施安全专项施工方案 8.3.5.1 危险性较大的分部分项工程施工前必须编制安全专项施工方案,并报审且 被通过,未编制报审
33、或未获通过,该工程不得施工,已进行施工的,应签发工程暂停 令 ; 8.3.5.2 督促、检查施工单位对危险性较大的分部分项工程进行施工安全交底,并 检查其交底记录,同时做好监理的检查记录; 8.3.5.3 督促施工单位在危险性较大的分部分项工程施工时认真执行安全专项施工 方案,加强对危险性较大的分部分项工程的巡视检查,做好“危险性较大的分部分项工 程巡视检查记录” ; 8.3.5.4 当发现施工单位不按安全专项施工方案施工时,应当要求施工单位立即整 改;当施工严重违反安全专项施工方案,情况严重时,应要求施工单位暂时停止施工, 并及时报告建设单位; 8.3.5.5 当情况发生变化,或原安全专项施
34、工方案未包括有关内容时,应要求施工 单位补充安全专项施工方案后再施工。 8.4 复核总承包单位施工机械、安全设施的验收手续复核总承包单位施工机械、安全设施的验收手续 8.4.1 项目监理办应在安全监理方案中编制初步认定须经监理复核安全许可、验 收手续的大中型施工机械和安全设施一览表 ,并负责复核施工承包单位进场的大型施工 机械设备和现场安全设施的验收情况; 8.4.2 施工承包单位的大型施工机械设备(如起重设备、垂直运输设备、预应力张 拉设备和桩基施工设备等)和现场安全设施(包括临时设施、钢管、扣件等)进场前, 应将设备使用合格证、安全检测报告等资料与“施工机械、安全设施验收核查表”一并 报送
35、项目监理办进行复核; 8.4.3 安全监理人员(或专业监理工程师)对报审资料进行的复核,检查其是否符 合安全专项施工方案的要求;检查使用合格证、安全检测报告、验收手续是否齐全,必 要时按规定组织验收或进行专业检测。复核合格后安全监理人员和总监理工程师签署 “施工机械、安全设施验收核查表” ,施工机械及安全设施方可投入使用; 8.5 安全监理工作日常巡视监控要点安全监理工作日常巡视监控要点 序 号 作业名称监理监控要点 一 灌注桩施 工 1.桩基施工安全方案要有,并应按施组设计要求进行; 2.振动锤钢丝绳要每天检查,不得破损、断丝。要检查刹车,不得 失灵; 3.发电机等四周要有警示标志。 二 模
36、板、支 架支撑系 统 1.支架施工地基要硬化 2.立柱稳定,包括支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀撑间距、 立杆间距(纵向、横向)等符合方案要求;,立柱下加垫板扩大支撑 面 3.底模安装后要湘西检查验收 4.行车通道支架要有特别设计、计算 5.作业环境 2 米以上高处制模,作业人员要有可靠的立足点,防护设 施完善。 三施工用电 1.临时用电现场布置应按施组中用电平面图进行; 2.高压线防护架按方案搭设; 3.支线架设高度应确保电缆线高度大于 2.5 米、架空线高大于度 4 米; 4.现场照明架设高度大于 2.4 米;危险场所应使用安全电压; 5.电箱应统一编号、放置高度下口高于 60cm;
37、6.动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱; 7.用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置; 8.变配电装置符合规范要求;供电采用三相五线制;配电室设示警牌、 灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。 四 “三宝” “四口” 防护 1.施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽; 2.在建工程应采用合格安全网封闭; 3.2 米以上高处作业必须系安全带; 4.预留洞口、坑井设置可靠的防护措施; 5.通道口设置防护棚、施工层超过 24 米高度设置双层防护棚; 6.临边必须设置可靠的防护栏杆。 施工机具 小型施工机具监理监控要点 1.搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱,搭设操作防护棚,挂设安 全操作规程牌,验收合格牌;
38、 2.木工平刨机、电锯应搭设防护棚,设置专用开关电箱安全装置齐全, 挂设安全操作规程牌,验收合格牌。 3.电焊机应配置专用开关电箱、二次侧空载降压装置,一次侧电源线 不超 5 米,外壳有可靠接地、进出线侧设防护罩有防雨措施,挂验收 合格牌。 4.手持电动工具应设置开关电箱,有可靠接地装置,施工人员操作磨 石子机、一类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋,戴绝缘手套。 七操作平台 落地操作平台搭设监理监控要点 1.底部坚实平整符合施工组织设计要求; 2.立杆、剪刀撑、拉结符合施组设计要求 3.操作施工作业面四周防护严密、牢靠、安全; 4.登高扶梯齐全,进入作业面的通道牢固平整,无明显高低; 5.操作平
39、台搭设完毕经项目负责人验收,验收合格后应挂设验收合格 牌,限载标志牌(内外均挂)方能使用。 八个人防护 1.安全帽佩戴正确,系好帽扣; 2.安全带完好无缺,使用时高挂低用; 3.绝缘靴、绝缘手套、电焊工脸罩应完好并准确使用。 4.专业施工人员须持证上岗; 5.危险作业应有保护人员。 九特殊工种 1.专职安全员须持建筑行业培训的上岗证电工、电焊工、架子工要持 经有关部门颁发的上岗证,其证书是否在效期内。 8.6 水运设备安装工程的安全监理要点水运设备安装工程的安全监理要点 8.6.1.水运机电安装工程的类型和施工特点 水运机电安装工程主要是指港口装卸作业的大型机械设备和供电、通信、导航、给 排水
40、、消防、环保、控制、供热等配套工程设备安装。本节重点阐述港口主要专业化码 头装即作业大型机械设备的安全监理要点。 水运机电安装工程的施工,特别是港口装卸作业的大型机械设备,如集装箱装卸桥、 轮胎式集装箱龙门起重机、桥式抓斗卸船机等,目前大多采用在厂家制造、组装为整机 后,用专用船舶整机运输至码头上岸,现场主要进行调试工作;其他大型机械设备,如 煤炭或矿石码头的移动式装船机、单或双悬臂式堆料机、悬臂式斗轮取料机等,目前大 多采用在厂家制造、组装为几大部分运至现场后,进行现场安装和调试工作。采用专用 船舶整机运输大型机械设备正在成为一种发展趋势。 8.6.2.水运机电安装工程主要工序的安全监理要点
41、 8.6.2.1 起重作业 8.6.2.1.1.检查作业准备工作 (l)核查起重船的主要性能指标是否满足拟吊重物的安装要求。 (2)巡视检查起重船吊装方法、工艺、船舶安全率、主要吊具、索具、绳扣准备 情况等是否符合起重船操作规程的规定;船舶制订的安全紧急预案是否符合施工组织设 计中安全技术措施的规定。 (3)巡视检查起重船的安全保护装置是否灵敏可靠等。 8.6.2.2.监督起重作业过程 (1)巡视检查起重作业时,起重物体的质量是否在规定负荷内,除经批准的试验外, 绝对不准超重。 (2)巡视检查吊点位置是否合理,吊钩应在物体正上方垂直起吊,禁止斜吊或用吊 钩拖拉重物。 (3)巡视检查正式起吊前重
42、物是否经过试吊,如发现不平衡、不稳或制动不良,应 放下重新调整。 (4)巡视检查在吊起的重物上及重物下是否站人,如有发现应立即制止;重物吊到 空中时,不许车辆、行人及其他船舶在下通过,且操作人员不得离开操作岗位。 (5)核查重物吊起之前,施工单位是否已检查,计算船体吃水是否符合有关规定。 (6)监督起吊过程严格执行有关操作规程,起吊过程中速度应平稳均匀,禁止忽快、 忽慢或突然制动;注意吊钩上升高度,避免吊钩到达顶点;吊重物件放落时,要慢速, 校正安放位置再慢车放下,直至准确就位。 (7)监督检查施工单位是否设专人统一指挥吊装施工;吊重物移船时,各绞车应注 意指挥信号,做到松紧均匀,避免突然停止
43、或启动而使重物在空中摆动。 (8)巡视检查作业休息时,是否将物体吊挂在空中,如有发现应立即制止。 (9)当两艘起重船共吊一个重物时,核查是否制订详细的操作方案和安全措施,并 经安全部门和技术部门批准后方可实施;两船应互相联系,统一指挥,始终保持重物吊 起同一高度,保持上升、下降、前进、后退速度同步。 (10)巡视检查夜间作业时,工作地点设置的照明设施是否符合安全作业的有关要求; 照明设施不应妨碍指挥和操作人员视线。 (11)遇到大于或等于 6 级风时,督促施工单位停止作业。 (12)起吊过程中,如需吊杆旋转和升降时: 在操纵旋转起重机时,操纵人员必须收悉在各种变幅角度(吊臂伸出距离)的 安全吊
44、重能力; 在操纵吊臂变幅时,吊臂伸出距离应与规定的吊重相适应,禁止吊重时吊杆伸 出超过规定的水平距离; 吊臂的旋转速度应缓慢,并不能碰撞周围的人、船只、构件及其他码头设施; 起重机吊臂在满负荷时,应尽可能避免吊臂变幅操作,如确因工作需要必须变 幅时,吊臂变幅角度不得超出允许的范围,以免造成机损或人身事故。 8.6.2.3 结束起吊工作 巡视检查重物起吊到安装位置后,是否连接和固定牢固;必须待该重物与其他构件 所有应该安装的高强螺栓、销轴以及焊接点均完成后,并确保该重物已按图纸要求安装 完成时,方可摘去起重船的吊钩。 8.6.3 设备安装作业 (l)检查在施工组织设计中所制定的安全管理规章制度是
45、否落实,专项安全施工技 术措施(方案)是否执行;督促施工单位组织各级管理与施工人员进行详细的安全技术 交底;安装过程,必须按施工组织设计所制订的方案,依照安装调试大纲的要求,先分 项工程后分部工程,有序进行。 (2)高处作业、焊接作业、吊装作业等凡与此有关的安全监理要点,都应认真检查, 并在作业中得到落实。 (3)钢梁等大型结构件拼装时,应在平整的作业台上进行,其基础应有足够的承载 力;各种杆件,宜事先组拼、组合后,用吊机吊装,尽量减少安装工程中的高处作业工 作量。 (4)高强螺栓、螺母、垫圈等使用前应按有关规定进行复验,合格后才能使用,其 拧紧力矩、抗滑移系数均符合规范要求。 (5)钢构件组
46、拼时,必须用足够的定位销钉冲钉定位,待全部装人高强螺栓,并完 成初拧力矩后方可松除吊钩。 (6)钢构件起吊前,应了解所吊构件的质量、重心位置、所吊高度,以采取相适应 的起吊方案。 (7)高处安装高强螺栓,应提前搭设可靠的适用的脚手架,所用工具使用工具袋装 好带上。 (8)堆取料机安装前,必须检查导轨的接地系统,必须符合设计要求,其接地电阻 值不应大于 4 。 (9)堆取料机用的 6 000v 柔性电缆安装时,不允许用绳索拖拉,不允许破坏其绝 缘保护层;安装前,必须进行耐压和绝缘试验,合格后方可使用。 (10)机上所安装的变压器、高压电机(一般为 6000V) ,通电前,均应有资质的 测试单进行
47、耐压和绝缘试验,合格后方可送电。 (11)液压系统现场配装的液压管路,应先下料预装,尺寸合格后,必须经过清洗 管路内壁后方能正式安装。 8.6.4 调试、运转和联合试运转作业 (1)巡视检查调试运转工作是否严格按照调试运转大纲所规定的程序、方法、步骤 进行。 (2)检查施工单位是否已建立调试运转组织机构,统一指挥、协调安排试运转工作。 (3)巡视检查施工单位是否按照先单机试运转、在单机试运转合格的基础上,进行 联合试运转的程序实施;并应先进行空载试运转,再进行有载试运转;有载试运转时, 先轻载,逐步过渡到额定生产量。 (4)巡视检查施工单位试运转时,是否设有统一的指挥信号和足够的通讯联络方式,
48、 重点部位和故障点是否设专人负责。 (5)巡视检查施工单位试运转时,是否设置动作操作员的监护人员,以防误操作。 (6)巡视检查施工单位易产生火灾、爆炸、有害气体泄漏处是否配备足够的消防器 材及防爆防毒器材,有必要时,可申请专业消防队伍协助。 8.6.5 港口装卸设备整体上岸 目前,在有条件的港口均采用港机整体运输上岸的工艺,鉴于此项工作的特殊性及 重要性,特提出安全监理要点如下。 (1)审核承运方及施工单位编制的“港机设备整体上岸实施方案” (方案中应包括 设计单位针对整机上岸各种作业工况时码头结构受力的分析结果及意见); (2)审核施工单位编制的关于整机上岸作业的安全技术措施方案,并检查现场
49、落实 情况; (3)参加与港机设备整体上岸有关的技术、安全等会议,提出监理意见; (4)检查施工单位的安全交底记录; (5)巡视检查现场轨道、垫木、顶升点的布设是否符合设计及规范要求; (6)巡视检查现场卷扬机、地牛等辅助作业设备的安全性能是否符合要求; (7)巡视检查安全警戒线及标志布置是否符合安全生产要求; (8)会同有关各方对港机上岸后的码头结构及设备的完好性进行检查; (9)整机调试安全监理工作可参阅前述。 8.7 大型设备吊装作业检查内容大型设备吊装作业检查内容 8.8.1 审查大型设备吊装方案是否包含下列内容: (1)吊装作业施工组织体系(负责人、现场吊装指挥、吊机驾驶、起重工等人
50、员的 职责及具体人员名单) ; (2)吊装作业现场平面布置图; (3)吊机站位及设备吊装前后位置图; (4)所选吊机工况性能表; (5)吊装作业立面图(每台设备均单独绘制) ; (6)特殊工种人员上岗证书(吊机操作人员、起重工、吊装指挥等) ; 8.8.2 吊装作业中使用的吊机设备应进行报审,施工单位应填报“施工机械、安全 设施验收核查表” ,并附技术监督部门颁发的吊机使用证、施工单位检查验收记录等资料 8.8.2.1 设备重量大于 100 吨的吊装作业,吊装方案必须经过专家论证。 8.8.2.2 安全监理人员(专业监理工程师)应复核下列内容: (1)实际吊装重量应为设备重量、吊索具、附件等重
51、量之和,是否符合; (2)根据吊机吊装作业的回转半径、吊臂长度等参数复核吊机工况表中的起重量是 否大于实际吊装重量; (3)吊机站位的地基是否按方案要求经过处理,其承载能力是否满足要求; (4)吊装作业中使用的平衡量等重要附件是否有强度计算书。 8.8 施工机具的巡视检查内容施工机具的巡视检查内容 8.8.1.8.8.1.钢筋机械的巡视检查内容:钢筋机械的巡视检查内容: (1)机械安装后,应经有关部门检查验收,并确认合格(查记录) ; (2)设备的外壳应做保护接零,开关箱内应装设漏电保护(30mA0.1s) ; (3)冷拉场地应设置警戒区,设置防护栏及标志。冷拉作业应有明显的限位指示标 记,钢
52、丝绳应经封闭式导向滑轮与被拉钢筋方向成直角,防止断筋后伤人; (4)对焊作业应有防止火花烫伤的措施; (5)明露的机械传动部位应牢固、使用的防护罩。 8.9.2.8.9.2.电焊机的巡视检查内容:电焊机的巡视检查内容: (1)电焊机进场后应经有关部门检查验收,并确认合格(查记录) ; (2)设备外壳应做保护接零,开关箱内应装设漏电保护器; (3)电焊机应装二次空载降压保护装置或装防触电保护装置; (4)一次线的长度一般不超过 3m,一次线外应穿管保护; (5)焊把线长度一般不应超过 30m,并不准有接头; (6)电源应采用自动开关电器; (7)露天使用的焊机应该设置在地势较高且平整的地方,并有
53、防雨措施。 8.9.3.8.9.3.搅拌设备的巡视检查内容:搅拌设备的巡视检查内容: (1)搅拌机进场后应经有关部门检查验收,并确认合格(查记录) ; (2)设备外壳应做保护接零,开关箱内应装设漏电保护器(30mA0.1s) ; (3)搅拌机空载或满载运行时检查传动机构是否符合要求,钢丝绳磨损不超过规定, 离合器、制动器灵敏可靠; (4)自落式搅拌机出料时,操作手柄轮应有锁住保护装置; (5)露天使用的搅拌机应有防雨棚; (6)搅拌机上料斗应设保险挂钩,当停止作业或维修时,应将料斗挂牢; (7)各传动部位都应装设防护罩; (8)固定式搅拌机应有可靠的基础,移动式搅拌机应在平坦坚硬的地坪上用方木
54、式 撑架架牢,并垫上木板保持平稳。 8.9 临边巡视检查内容临边巡视检查内容 1.所有临边(无外脚手)均必须设置防护栏杆。防护栏杆的搭设必须符合下列要求: (1)防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度为 1.01.2m,下 杆离地面高度为 0.50.6m。横杆长度大于 2m 时,必须加设栏杆柱; (2)栏杆柱必须固定牢(按有关方案规定设置) ; (3)防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭,或在栏杆下边设置严密固定的高度不 低于 18cm 的挡脚板或 40cm 的挡脚笆。 8.10 施工现场临时用电巡视检查内容施工现场临时用电巡视检查内容 8.10.1 在建工程(含脚手架具)的外侧边
55、缘遇外电架空线路的边线之间的最小安全 操作距离如下表所示: 外电线路电 压 lkV以下 110kV35ll0kV154220kV 330500kV 最小安全操 作距离(m) 468815 8.10.2.检查施工现场临时用电情况是否符合“临时用电施工组织设计” ; (1)电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向是否与 “临时用电施工组织设计”一致;(三级配电,二级保护) ; (2)变压器容量、导线截面和电器的类型、规格是否与“临时用电施工组织设计”一 致; (3)安全用电技术措施和电气防火措施是否得到落实。 8.10.3 施工现场临时用电必须采用“三相五线制” ,且使用五芯电缆; 8.10.4 施工现场所有用电设备,除作保护接零外,必须在设置负荷的首端处设置漏 电保护器(总配电箱或分配电箱中设置漏电保护器) ; 8.10.5 配电屏(盘)或配电线路维修时,应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人 负责。 8.10.6 电缆干线应采用埋地或架空敷设。严禁沿地面明设,并应避免机械损伤和介 质腐蚀。 8.10.7 架空线路必须用绝缘导线,以绝缘子支承在专用电杆上。严禁架设在树木、 脚手架上。
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