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文档简介

1、1,收入分配与社会公平,第七课 个人收入的分配,2011年8月,中石化河南油田分公司千人大罢工!,3,河南油田分公司共645名员工,同一单位内员工的全年收入最高数额是最低数额的45.17倍。 在处机关领导中,年收入20万元以上的有5人,年收入在10万元以上20万元以下的有6人。处长李峰所得最多,年薪为304930元。 绝大多数员工2010年税前收入基本维持在三四万元左右,收入最低者月薪仅为500多元! 探究: 1.材料反映出什么经济现象? 单位内不同岗位间的收入差距大,部分员工收入太低,无法满足基本生活需要。,案例探究,单位内收入差距大; 行业间收入差距大; 城乡间收入差距大; 地区间收入差距

2、大; 社保方面存在的差距大; 国家、企业、个人之间分配欠合理; ,城乡间收入差距大; 地区间收入差距大; 社保方面存在的差距大; 行业间收入差距大; 国家、企业、个人之间分配欠合理; ,1.收入分配公平的含义 要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要,收入差距不能过于悬殊;,(一)收入分配公平,不是消灭差别、绝对平均,,允许有一定差距,经济领域,5,河南油田分公司共645名员工,同一单位内员工的全年收入最高数额是最低数额的45.17倍。 在处机关领导中,年收入20万元以上的有5人,年收入在10万元以上20万元以下的有6人。处长李峰所得最多,年薪为30

3、4930元。 绝大多数员工2010年税前收入基本维持在三四万元左右,收入最低者月薪仅为500多元。 探究: 1.材料反映出什么经济现象? 2.上述收入分配不公平现象的存在会带来哪些负面影响?,案例探究,2.收入分配不公平的负面影响: 导致社会关系紧张,影响社会和谐稳定; 影响大部分人的工作积极性,效率降低; 影响社会总消费水平,抑制经济的增长等,3.收入分配公平的积极影响: 社会主义分配原则的体现,有助于协调人民之间的经济利益,实现经济发展、社会和谐。 公平是提高效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性; 有利于提高社会总体消费水平,从而推进经济结

4、构战略性调整,收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现;,(一)收入分配公平,7,中石化河南油田分公司如何缓和矛盾 新领导上任后,积极改革不合理的分配制度,适度削减高层管理人员的薪酬,较大幅度提高一线工人和技术人员的劳动报酬,并设立技术人员奖励机制,工人的工作积极性提高,纷纷为公司的发展献计献策,从而实现了公司的发展。 探究: 1.该公司新领导采取了哪些具体措施来缓和矛盾?,案例探究,8,首先,要坚持和完善以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度;(制度保证) 提高劳动报酬在初次分配中的比重,2.如何实现社会公平,?,(一)收入分配公平,对物质生产部门所创造的国民收入

5、进行分配,初次分配环节,物质生产部门:是从事物质资料生产并创造物质财富的国民经济部门的总称,包括农业、工业、建筑业,直接为生产服务的交通运输业、邮电业、商业等,提高劳动报酬在初次分配中的比重 着重保护劳动所得 努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,2009年到2013年我国GDP、财政收入及城乡居民人均收入的变化情况(单位:元;红字体是增长率),探究:1.上述材料体现了什么经济现象? 2.比较上述数据变化情况,分析我国在收入分配上还有哪些 方面可以完善的?,农村居民收入增长率逐年提高,2010年以来已超过城市居民。但城乡居民收入差距依然较大,应采取措施缩小两者差距。 统筹城乡发展,2009

6、年以来,财政收入增长率明显高于城乡居民收入的增长率,2012年开始财政收入增长率开始接近城乡居民收入增长率但依然存在差距,从一个侧面反映出居民收入在国民收入分配中比重欠合理。 居民收入的增长率应适当提高,即应提高居民收入在国民收入分配中的比重,2009年以来,城乡居民收入增长与GDP增长存在较小差距,努力 实现居民收入增长和经济发展同步,首先,要坚持和完善以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度;(制度保证) 其次,增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会

7、公平的重要举措 (两个比重,两个同步),有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,实现发展成果由人民共享,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展,2.如何实现社会公平,(一)收入分配公平,首先,要坚持和完善以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度;(制度保证) 其次,增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措 (两个比重,两个同步) 第三,再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措; (再分配),2.如何实现社会公平,(

8、一)收入分配公平,对某物质生产部门所创造的国民收入进行分配,初次分配环节,再分配环节,党的十八大提出“实现发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度改革” 1.在个人所得税起征点上调到3500元/月的基础上,完善高收入者个人所得税,清理规范隐性收入; 2.建立城乡居民大病保险制度,完善城乡医疗救助制度,实行全国统一的社会保障卡制度; 3.公共财政向贫困地区倾斜:加大对农村、中西部地区(特别是民族地区)财力支持,促进教育、就业等发展 思考:分析上述国家政策,说明国家是从再分配的哪些手段实现社会公平的?,再分配要更加注重公平。 健全税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配机制。 规范收入分配秩序,

9、保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入 努力缩小城乡、区域、行业分配差距,国家,时政链接,税收,社会保障,转移支付,2013年中石化河南油田采油二厂技改增效 近年来河南油田进一步改革分配制度,完善技术人员奖励机制,提高技术人员的工作积极性。 今年12月16日,中石化河南油田采油二厂技术人员通过对抽油机电机滑轨的技术改造,提高了采收率和操作安全系数,降低了员工劳动强度,延长了产油周期,年节省皮带达50%左右,达到了省时省力省皮带的“三省”效果,短时间内同时抽出更多的油。从而实现公司节能和发展双赢目标。 思考: 1.公司通过技术改造投入与产

10、出各发生了什么变化?说明了什么现象?,案例探究,16,(二)效率与公平,1.效率,(1)效率的含义 经济活动中产出与投入的比率,表示资源有效利用的程度 (2)效率提高的意义: 意味着资源的节约和社会财富的增加,效率是人类经济活动追求的基本目标之一,资源的稀缺性,17,交流讨论: “公平比效率更重要” “效率比公平更重要”,(2)效率与公平也有矛盾的一面: 公平主要表现为收入分配的相对平等 所以在经济活动中,无论是能者、强者、占得先机者,还是弱者、缺乏能力者、缺少机会者都应得到相对平等的收入,以保证其生存和发展。 效率是指经济活动中产出与投入的比率(产出 / 投入),表示资源有效利用的程度。 所

11、以在经济活动中表现为能者、强者、占得先机者因其效率高而多占有资源多得报酬,而弱者、缺乏能力者、没有机会者因其效率低而少占甚至不占有资源少得甚至无收入。,2.效率与公平的关系,(1)效率与公平具有一致性: 效率是公平的物质前提,公平是效率的保证。,(二)效率与公平,19,3.如何处理好效率与公平的关系?,既要讲求效率,又要追求公平。 既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊; 既要落实分配政策,又要提倡奉献精神; 在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进。,(二)效率与公平,图2表示效率与收入差距的关系,横轴x代表收入差距,纵轴y代表效率,原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入

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