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文档简介

1、,基层干部如何提高新 形势下群众工作能力,高度重视群众工作,坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,是由我们党的性质决定的,也是由我们党的根本宗旨决定的。,张文雄:干部要像鱼游水中一样真正到群众中去。,“衡阳经验”: “公共服务进社区”、“十万干部百乡千村万户大走访”社会管理创新和群众工作的“衡阳经验”引来中央和省级媒体的关注。新华社、人民日报、湖南卫视等10余家中央、省级媒体齐齐来衡,深度聚焦“衡阳经验”。 今年2月底至4月初,衡阳市“十万干部百乡千村万户大走访”活动共记录民情日记28.6万条,为群众办实事3.7万件,化解矛盾纠纷1.1万起。事实证明,让“鱼”游到“水”中间的群众工作,是一桩老百

2、姓心目中的“满意工程”。如今,衡阳已经形成长效的“干部参加劳动锻炼制度”,规定市、县两级机关干部每年劳动时间不少于10天,乡镇机关干部每年劳动时间不少于24天,并把干部参加劳动作为干部作风建设、党风廉政建设和年底考核的重要内容。实践证明,衡阳首创的干部劳动是医治职业病、思想病、机关病的又一剂“良药”。,提 纲,案例: “ 票箱开不了”事件。 1、事件经过:某村直接提名候选人投票结束后,准备开箱唱计票前,镇工作人员、村民选举委员会成员对选票可能出现的“ 有效”、“ 无效”作事前的认定时,一竞职村委会主任的村民周A( 八组)反映该村有与其同名者(五组),而且该同名者曾到村选举委员会主任家说自己不参

3、与竞职,称只要写周A,均计为八组周A的票。但选举委员会多数成员认为,选举办法已规定“同名同姓者应标明组别”,应按选举办法操作。八组周A及其亲属、支持者数十人遂情绪激动,把住票箱,不让工作人员开票箱,并有百余名群众围观。包村干部和几位镇干部到该村后,简单听了联村干部及选举委员会的情况介绍后,初步认为,八组周A 属无理取闹,经做思想工作无效,在请示区选举指导小组办公室及镇党委书记后,决定请派出所抽调若干民警及增派镇工作人员,制止其无理取闹,开票箱唱计票。在民警及镇工作人员维持秩序后,包村干部要求有关工作人员开票箱,但又被八组周A的亲属及支持者强行冲击并抱牢票箱,同时形成对峙,民警请示包村干部是否采

4、取强制措施,形势一触即发。这时包村干部注意到了八组周A的亲属及支持者中有部分人说,选举办法没有张贴公告过,特别是关于同名同姓的规定,他们不知道,不能执行。包村干部就此事立即追问选举委员会主任,并听其他群众反映说确未张贴公告,但经村民代表会议通过。,思考题一: 如果你是该包村干部,你觉得应该如何处置 “票箱开不了”事件?,处置方法: 1、选举程序未到位,这次提名无效,对选举办法再细化,特别是同名同姓问题,经村民代表会议通过后张贴公告,再组织提名。 2、并及时撤走了警力,以缓解紧张气氛。其间还出现了竞职双方要求“ 私了”又无法操作以及担心宣布提名选举无效后票箱送不出来等问题。 3、由村民选举委员会

5、当着百余名群众宣布本次提名无效,提名票当场销毁,另定时间重新提名。 4、镇干部与该村选举委员会一起仔细研究了该村的实际情况,细化了选举办法,重新召开村民代表会议通过选举办法,并张贴公告,按法律规定择日重新提名。 由于各项工作到位,此后的提名、选举均顺利进行。,分 析: 1、敢于面对,冷静思考,抓住关键,有效处置。 2、面对群众时,勇于自查,敢于纠错,赢得理解和支持,从而更好地教育和组织群众。 3、在做群众工作中,坚持在公开、公平、公正的原则下来思考和解决问题,稳妥有序地解决问题。 结论:基层干部要做好群众工作,必须不断提高做好群众工作的能力和水平。,思考题二: 新形势下群众工作有那些新特点?,

6、一、新形势下群众工作新特点,(一)利益格局的多元化,催生了思想观念的多样化 一是收入来源多元化。 二是就业岗位的多元化。 三是经济成分的多元化。,(二)政策法律的透明度,提升了群众的自我维权意识 一是政策知晓欲增强。 二是自我维权欲增强。 三是民主管理欲增强。,一、新形势下群众工作新特点,(三)管理的松散性,引发了个人言行的自由性 一是管理者与被管理者之间存在抵触情绪。 二是部分干部与群众之间存在油水关系。 三是积极因素与消极因素的尖锐抗衡。,(四)少数基层组织软弱涣散,导致凝聚力、向心力的缺失 一是年龄老化。 二是能力弱化。 三是宗旨淡化。 四是思想僵化。,(五)群众精神文化生活的匮乏,引起

7、了世界观、人生观、 价值观的错位,思考题三: 新形势下做好群众工作对基层干部有哪些新要求?,二、明确新形势下做好群众工作的新要求,(一)牢固树立正确的群众观 一是感情上贴近群众。 二是思想上深入群众。 三是决策上代表群众。 四是执政上依靠群众。 五是工作上为了群众。,(二)增强做好群众工作的本领 一要加强学习,提高政策理论水平。 二是要崇尚实干,实干增长才干。,思考题四: 新形势下做好群众工作有那些方法?,三、做好新形势下群众工作的新途径,(一)要善于调查研究,获取真实准确的一手材料 一是摸清乡土民情。 二是摸清问题症结。 三是摸清预期效果。,(二)要善于宣传发动,充分调动群众的积极性 一是激活热情。 二是激活原动力。 三是激活创造力。,三、做好新形势下群众工作的新途径,(三)要善于化解矛盾,维护和谐稳定的发展局面 一是变群众上访为干部下访。 二是变事后处置为事前防范。 三是变被动接办为主动承办。,(四)要善于排忧解难,尽力解决民生问题 一是要干群众最希望干的事。 二是要干大多数人受益的事。 三是干打基础利长远的事。,结 语,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精

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