赴河南、山西、陕西考察汇报材料1 - 复件.ppt

1、赴河南、山西、陕西学习考察报告,范梅庆 2013年8月21日,学习考察的基本情况,时间：2013年8月10日至16日 地点：河南、山西、陕西 部门：宣传文化中心、滨海旅游发展有限公司 人员：范梅庆、朱良田、臧传奎 内容：遗址保护与开发、盐卤资源开发、旅游景区开发、产业集群等,主要景区：安阳殷墟遗址、红旗渠风景区、龙门石窟、运城盐湖、汉阳陵、乾陵、秦始皇陵、华清池、华山风景区、大明宫遗址公园 本次学习针对性强、目的性强，经过前期的充分准备，学习考察达到了预期目的，受益匪浅。,一、考察的目的,充分借鉴外地知名大遗址保护与开发的经验，借我区丰台盐业遗址群成为 国宝的重大机遇，对其进行充分保护和深度挖

2、掘，使其成为我区厚重渔盐文化的重要载体，打造我区文化与旅游深度融合的重要旅游名片。,（一）安阳殷墟遗址 安阳殷墟，面积约36平方公里，现存宫殿宗庙遗址、王陵遗址、洹北商城遗址和众多族邑聚落遗址、家族墓地群、甲骨窖穴、铸铜遗址、制玉作坊制骨作坊等众多遗址。,二、遗址保护开发情况,殷墟作为全国重点文物保护单位、世界文化遗产、国家5A级旅游景区，围绕上述遗址的唯一性和不可复制性开发的安阳殷墟与当时的生产生活和文化底蕴充分融合，具有垄断性地位。,殷墟遗址内的司母戊鼎、宗庙遗址,殷墟博物馆,殷墟博物馆内甲骨,甲骨碑林内的石碑,左侧为甲骨文 右侧为译文,甲骨文展示,车马坑,宫殿宗庙遗址管理处是殷墟宫殿宗庙

3、遗址的管理机构，为差额事业单位（正县级），在编人员100余人，其余人员为聘任制。,（二）红旗渠风景区,红旗渠是林县人民在极其艰难的条件下修建的引漳入林工程。是全国重点文物保护单位，被世人称之为“人工天河”，国家AAAA风景名胜区。 红旗渠游览区管理处是红旗渠风景区的管理单位，事业编制，代表政府进行管理；红旗渠风景区旅游服务有限公司运营。,红旗渠景观,（三）中国运城盐湖养生城,运城盐湖位于中国山西晋南盆地，被誉为中国死海，面积为132平方公里，南风化工集团股份有限公司取得“死海”及“远东死海”、“三晋死海”、“华夏死海”、“神州死海”服务商标的核准注册证，中国运城盐湖养生城由南风化工集团股份有限

4、公司出资建设经营，主要开展漂浮、盐浴、黑泥浴等养生保健项目。,黑泥浴,盐浴,漂浮,（四）秦始皇陵兵马俑,秦始皇陵，为中国历史上第一位皇帝秦始皇嬴政的陵墓，是世界第八大奇迹，世界文化遗产，国家重点文物保护单位，国家AAAAA级景区。秦始皇陵位于陕西省西安市临潼区骊山脚下。,秦始皇陵和秦始皇兵马俑博物馆由陕西省文物局直管，秦始皇兵马俑博物馆的综合楼、环幕影院、秦俑广告公司、秦俑旅行社等经营性资产作为文物部门股份，由省文物局委托秦始皇兵马俑博物馆与陕西旅游集团公司共同组建“秦始皇陵旅游有限责任公司”（简称秦旅公司），从事秦始皇兵马俑博物馆和秦始皇陵遗址公园内旅游服务项目的开发建设和经营管理。,售票厅

5、,兵马俑博物馆,博物馆、铜车马,大明宫选址在原唐长安城宫城东北侧的龙首原上，面积约3.2平方公里，控制规划面积19平方公里。,（五）大明宫遗址公园,主要做法：,（1）西安市委、市政府以“政府主导，市场运作”方式，启动了“大明宫遗址保护暨国家遗址公园”工程，采用新体制、机制，责成曲江新区管委会设立西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室，统筹遗址区内经济设计发展，将文物保护、民生改善、城市提升熔于一炉。,（2）西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室设立大明宫投资集团，负责拆迁、投融资和基础设施建设等工作，西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室主任兼任大明宫投资集团董事长，大明宫国家遗址公园管理有限公司负责大明

6、宫遗址公园的管理运营。,（3）大明宫投资集团负责对遗址公园核心区域3.2平方公里的保护、开发，同时完善剩余16平方公里配套区域的基础设施建设。其资金主要通过配套土地融资而来，土地升值后出售或进行房地产开发，所得资金用来反哺大明宫遗址公园建设和基础设施建设。,通过一系列的的运作，大明宫及其周边区域19平方公里的经济建设、社会建设、文化建设、环境建设取得了瞩目成就。贫民窟被环境优美的大明宫遗址公园和高档社区所代替，周边居民的居住环境和生活水平大大改善；,大明宫遗址及其文物资源在保护中得到开发，在开发中得到保护，防止了文物资源的破坏和流失；通过发展旅游产业和地产开发，带动了大明宫遗址公园周边经济的迅

7、速发展。现在大明宫遗址公园及其周边区域已迈入良性发展的快车道。,改造前 改造后,大明宫遗址规划设计通过全球招标、国内顶级专家评审的方式确定。,丹凤门,（六）洛阳“真不同”水席,“真不同”是洛阳市真不同饭店有限责任公司的注册商标。真不同饭店始创于1895年,迄今已有百余年历史，是中华老字号、中华餐饮名店、中国驰名商标、国际餐饮名店，洛阳市主要接待“窗口”。,真不同饭店以洛阳水席为主。洛阳水席始于唐代，已有1300多年的历史，是迄今为止保留下来最古老、最有特色、最完整的一套宴席。 洛阳水席分为前八品,四镇桌,八中件,四扫尾,共八八四四,二十四道菜,喻示着武则天执政二十四年的历史光景.前八品也称下酒

8、菜,象征武皇的”服,礼,韬,欲,艺,文,禅,政”的八大特征,亦为八大宴绩.最后一道”圆满如意汤”,以示全席圆满结束.,洛阳百年老店“真不同”外景,洛阳百年老店“真不同”水席,（七）西安百年老店“德发长”的饺子宴,“德发长”创建于1936年，是历史悠久的中华老字号、国家特级酒家、中国AAAAA级绿色饭店、中国商业名牌企业。它坐落于古城西安的中心，东依钟楼，西傍鼓楼，面临广场。其外貌传承民族风范，古色古香。内部装饰融汇现代流韵，华贵典雅。经营面积4847平方米，设有风味快餐厅，宴会大厅和30多个高档包间，可同时容纳1200余人同时就餐。是当今中国供应品种最多，规模最大，档次最高的特色饺子宴和风味水

9、饺、精品菜肴的专营店。,西安百年老店“德发长”的饺子宴,三、各景区主要特点与不足,（一）主要特点 1.政府前期主导、公司投资运营管理的发展思路清晰。 各景区实行公司化运作的基本模式是，政府前期主导完成景区建设；建设完成后景区建设管理办公室与后期运营企业合并共同负责景区的运营管理。,2. 文化与旅游深度融合的方式明显,文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体，对遗址遗迹类景区更是如此。各景区在发展旅游产业的同时注重充分与景区文化内涵结合，开发培育了不同类型甚至具有垄断性的旅游产品。,3.依托遗址保护，进行深度开发，培育旅游景点的做法明显,各景区通过对遗存的文物、古迹、自然景观的保护进行深度开发和挖

10、掘，通过景点的建设，进一步完善景区的基础设施建设和生态环境建设，提升了景区的档次和品质，旅游景点深度开发方向明显。,（二）不足之处,1.景区管理中政府行为明显 （1）存在大量事业编制人员 一些地方的旅游景区管理事企不分、权责不明的问题仍很突出；旅游资源开发和运营仍是政府主导型模式,事业编制人员过多，市场化、产业化程度不高。,（2）服务态度和服务意识较差 一些景区的管理人员和服务人员大多安于现状，缺少服务意识，服务态度差，质量低， 从根本上造成了不能和旅行社、旅游饭店等旅游企业的接轨。 （3）缺少考核、管理混乱 一些景区缺乏有效的考核管理，人浮于事，管理混乱，降低了景区的档次和品质，严重阻碍了景

11、区的建设和发展，游客稀少。,三、我区遗址建设的初步考虑,国家文物局发布的由国务院核定公布的“第七批全国重点文物保护单位名单”中,滨海新区丰台盐业遗址群入选古遗址类全国重点文物保护单位，填补了我区空白。丰台盐业遗址群是目前国内发现数量最多、规模最大的东周盐业遗址群，填补了东周时期盐业考古的空白。关于丰台盐业遗址群保护开发如下考虑：,（一）抓“点”上的文化挖掘,文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体，要注重抓点上的文化挖掘。 要深入挖掘皇帝依靠盐打败蚩尤、管仲靠盐使齐国称霸的文化。 挖掘煮海为盐创始人夙沙氏、食盐专营的创始人管仲、盐商的创始人胶鬲等“盐宗”文化。,（二）抓“面”上的文化聚集,丰台盐

12、业遗址群的保护开发要集世界盐文明之大成，一方面，要深入挖掘静态遗址文化的深厚性与历史的连续性；另一方面要塑造滨海“盐”文化品牌，引导和促进世界盐文化的聚集。,（三）抓“链”上的产品延伸,建设博物馆、展览馆，挖掘利用好丰台盐业遗址群文化内涵，开展科普教育。 设立互动体验区，通过各种手工DIY、模拟考古科普活动。让游客在现场当一回“考古学家”，模拟考古挖掘工作、鉴定文物。 利用盐卤资源开展与盐相关的娱乐活动。 利用盐浴、漂浮、黑泥浴等方式开发养生保健产品。 开发与盐相关的特色餐饮和影视产品。,（四）抓“质”上的品位提升,充分利用现代声光电技术，复原古法制盐、展示传统制盐、演示未来制盐。 高端定位规划设计。总体规划全球招标确