全民防灾应急手册

1、全民防灾应急手册（第一篇自然灾害紧急救援）,2019.5,第一篇 自然灾害紧急救援,地震遇险 洪水遇险 台风遇险 泥石流、滑坡遇险 煤矿遇险,2,第一章 地震遇险紧急救援,地震，是由地球内部运动引起的地壳震动。 按原因可分为陷落地震、火山地震和构造地震。 其中以构造地震最为常见，震动也最为强烈，对人类文明造成的危害也最为严重。,3,历史上的重大地震事故,1976年7月28号，河北唐山地区发生的7.8级地震，是世界历史上一次罕见的城市地震灾害。这次地震共造成24.2万人死亡，16.4万人受重伤落下终生残疾，直接经济损失高达54亿元 2008年5月12日14时28分，四川省发生8级强烈地震，全国大

2、半地区有明显震感，震中位于阿坝州汶川县，地震造成了严重的生命和财产损失。据报道，截至2008年9月22日12时，四川汶川特大地震已确认69227人遇难，374643人受伤，失踪17923人，累计解救和转移1486407人。,4,一. 我国地震活动的分布,我国地处世界最强大的环太平洋地震带和欧亚地震带之间，构造复杂，地震活动频繁，是世界大陆地震最多的国家。 我国地震活动分布的5个主要地区： 台湾及其附近海域 西南地区（西藏、四川西部和云南中西部） 西北地区（甘肃河西走廊、青海、宁夏、天山南北麓） 华北地区（太行山、汾渭河谷、阴山-燕山、山东中部） 东南沿海的广东、福建等地,5,我国地震活动的分布

3、,6,二. 紧急避震的四个原则,7,伏而待定,地震刚发生的12秒时间内，千万不要惊慌，最好先不要动 逃生宝典： 面临大地震，人们往往来不及逃跑，最好就近找个安全的角落，蹲下或坐下，尽量蜷曲身体，降低身体重心，注意保护头部和脊柱，等待震动过去后再迅速撤离到安全的地方。,8,因地制宜 -1,避震方式不可能千篇一律，要具体情况具体分析。 逃生宝典： 从平房逃出去后不要站在院子里，最好的去处是马路边或宽阔的空地。如果有可能，可以再抱住一棵树，因为树根会使地基牢固，树冠可以防范落物。 如果住在楼房，地震发生时最好不要离开房间。应就近迅速寻找相对安全的地方避震，震后迅速撤离。,9,逃生宝典： 在城市地震应

4、急中，暖气管道大有用处。因为其承载力大，不易断裂；通气性好，不易造成人员窒息；管道内的存水还可以延长被困者的存活期；此外，被困人员还能通过击打暖气片向外界传递信息,10,因地制宜 -2,寻找三角空间避险 -1,地震自救的防范目标：必须针对落顶和呛闷来采取自救措施，切勿因躲避一般落物而干扰自己的动作。 一句话，宁可受伤不能丧命。 不要在意室内点灯、重物和设备的掉落，针对天花板的塌落，我们应该在看准位置后迅速躲靠，即躲靠在支撑力大而自身稳固性好的物件旁边，最好靠近狭小的地方，如浴室、储物间。 目的：利用房顶塌落时坠落的水泥板与支撑物之间所形成的“三角自然空间”避险。,寻找三角空间避险 -2,逃生宝

5、典： 只能靠近支撑物，而不能钻进去，更不能躺在里面。 用躺卧的姿势避震更不可取，因为人体的平面面积加大，被击中的概率也随之加大，而且躺卧时也很难机动变位。,12,近水不近火，靠外不靠内,不要靠近炉灶、煤气管道和家用电器，以避免遭受失火、煤气泄漏、电线短路的直接威胁。靠近水源是保证生命的直接需要。不要选取建筑物的内侧位置，而应该尽量靠近外墙，但是应避开房角和侧墙等薄弱部位。,13,三. 特殊场所的避震方法,逃生宝典： 如果遇到地震引发的山崩、滑坡，要向垂直于滚石前进的方向跑，切不可顺着滚石的方向向山下跑；为避险，也可躲在结实的障碍物下，或蹲在地沟、坎下，此时，特别要保护好头部。 发生地震时如果汽

6、车正在行驶，司机应尽快减速，逐步刹车。乘客降低重心躲在座位附近，护住头部，紧缩身体并做好防御姿势。 我们到学校、商店等人员集中公共场所时，应先了解周围环境，弄清疏散通道为止，地震时避免被挤到墙壁或栅栏处，同时还要注意避开吊灯、电扇等悬挂物。,14,四. 被埋后如何自救 -1,设法避开身体上方不结实的倒塌物、悬挂物或其他危险品 用砖石、木棍等支持残垣断壁 搬开身边砖瓦杂物，扩大活动空间 搬不动不要勉强，以防周围杂物再次坍塌 不要随便动用室内设施，包括电源水源。不使用明火。,15,被埋后如何自救 -2,逃生宝典： 地震时粉尘、烟雾和有毒气体的弥漫会十分严重，这是造成人员伤亡的主要原因。应设法用湿衣

7、物捂住口鼻。 无论何种情况都应有强烈求生欲望。尽可能向有光亮、透气的地方转移，并设法钻出废墟。 如果地震时被困地下室和井下，一般没有必要慌张。地下建筑物相对地面建筑比较安全，应尽可能查找并保护好水源、食品。必要时还应当收集尿液维生。,16,被埋后如何自救 -3,被埋压后，应积极向外联络，尽可能使用各种工具。例如不定时呼叫、闹钟弄响、击打家具和水管；利用光，如打开手电筒向外呼救。可能情况下还可打开手机向外界报告自己的情况。,17,五. 专业救援队及救援设备,声波探测仪 红外线探测仪 光学探测仪 搜救犬 其他设备，如液压钳、月球灯等,18,六. 震后的群众该如何组织自救,地震救援时应遵循先易后难，

8、先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者和那些容易获救的幸存者。此外，应特别注意先抢救医院、学校、旅馆等人员密集的地方。,19,七. 如何寻找和营救被埋压人员 -1,首先，学会寻找被埋人员 根据知情人提供情况，进行有目的的搜索定位，留意遇难人发出的呼救信号及信息，如手电筒光、哨子、敲击声、呼喊声等 通过辨认血迹和瓦砾中人员活动的痕迹追踪搜索，条件允许还能利用搜救犬进行快速搜索定位。,20,如何寻找和营救被埋压人员 -2,其次，在营救被埋压人员时，应： 根据房屋结构进行抢救，不要破坏被埋压人员所处空间周围的支撑条件，这样会引起新的坍塌。正确处理方法是：有计划、有步骤利用瓦砾堆中已有空隙，进行支撑和加固；然

9、后爬到被压人员所在地点，救出伤员。或者在侧墙凿开缺口，进入被埋人员所在房间。也可在瓦砾堆外的地面开凿竖井，下到一定深度后再水平掘进到预定地点。,21,如何寻找和营救被埋压人员 -3,在营救被埋人员时，不要用利器挖掘。 如尘土太大，应喷水降尘，以免被埋人员窒息。 尽快打开被埋人员的封闭空间，使新鲜空气流入；尽快将被埋人员头部暴露出来，清楚口鼻尘土。 对受伤严重、不能自行离开埋压处的人员，切忌强拉硬拽。对饥渴、受伤、窒息严重的，埋压时间较长的人员，救出后要用深色布料蒙住眼睛，避免强光刺激。 营救被埋压在高处的人员，可使用专门搬运工具，通过绳子平滑的将人员转移到平地，或利用梯子慢慢将人员放到低处。

10、对不慎掉入井下的人员，救援人员将使用井下探测抢救设备展开救援。,22,八. 震后防疫,地震灾害发生后必须及时展开大规模卫生防疫工作。防疫医疗队要及时巡诊救治伤员、接种疫苗、喷洒各类消毒剂。 立即开始恢复供水系统、垃圾运输和污水排放系统以及其他各项卫生设施。,23,第二章 洪水遇险紧急救援,1994年，两广地区遭受50年一遇的洪水灾害，近125万公顷农田被淹，受灾人口1319万人，直接经济损失632亿元 1998年，长江、松花江、珠江、闽江等流域相继爆发历史罕见的特大洪水，受灾人口达几千万，直接经济损失达2550多亿元,24,一. 洪水如何形成,暴雨洪水：因降大雨、暴雨引发的洪水 融雪洪水：气温

11、或降雨使雪山积雪融化形成 冰川洪水：气温升高使冰川融化形成的洪水 冰棱洪水：河道离的冰棱突破堤防后形成的洪水 溃坝洪水：堤坝溃塌形成的洪水,25,二. 我国易受洪水威胁地区,我国受洪水威胁主要地区分布在： 长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等七大江河下游和东南沿海地区。,26,三. 洪水来袭前的准备,迅速转移 紧急救生时，首先考虑如何安全转移人员，不要过多考虑带什么东西。在必须准备物品中，医药、取火设备很重要。如果准备原地避水，首先要做熟可供几天食用的食物，同时还要将御寒衣物放高处保存。如有可能还应扎木排，搜集木盆、木块等漂浮材料加工为救生设备。室内避水者应在室内进水前拉断电源，遇到打

12、雷注意避雷。 在汛期，容易受洪水灾害地区的群众应养成经常收听、收看天气预报以及相关预警信息的习惯，同时政府部门也应保证气象、水文等预警信息有畅通渠道，如报警电话、手机短信等，偏远地区还有敲锣、放炮等传递危险信号的做法。,27,四. 洪水来袭时的自救,及早选择避难场所 选择离家近、地势高、交通较方便地方 有上下水设施，与外界可保持良好通信 有条件的可修筑或加高围堤，或登高避难 积极主动寻求生机 谨慎下水 互帮互助,28,五. 洪灾后的注意事项,大灾之后防大疫 洪水发生后应到医疗防疫队寻求救治，同时还可去灾民集中安置区设置的固定医疗点索取防病治病的药品。 洪水爆发后，被污染的水源容易引发流行病，饮

13、用水要尽量用漂白粉消毒，有条件的地方还可以用瓶装水或净水器过滤，并一定要烧开饮用。及时清洁自己的居住环境。,29,六. 遭遇山洪如何避险,一旦在山区遭遇暴雨，应马上寻找高处避灾，向山脊方向奔跑避洪，不要在危岩和不稳定的巨石下避洪，千万不要在山谷中逗留。,30,第三章 台风遇险紧急救援,台风突发性强、破坏力大，是世界上最严重的自然灾害之一。,31,一、台风袭来前如何自救,了解天气预报、尽早掌握台风行动方向 台风来临，提前转移,32,3. 选择避险场所，科学掌握逃生方法 a. 绝对不要把高压线的铁塔作为掩体。 b. 躲藏在没有窗户的房间，切断电源， 关好煤气,33,一、台风袭来前如何自救,二、台风

14、过后的自救,1. 海上船只向最近海岛靠拢，及时利用通信设施、挥舞旗帜或点燃火把发出求救信号。 2. 海面遇到台风袭击落水可能性极大，应准备好淡水、食品和通信工具，穿好救生衣。落水后减少身体活动保持体温。风浪减小后，及时发出求救信号。,34,三、警惕台风带来的其他危害,台风常常带来暴雨，从而造成山洪、滑坡和泥石流。处于危险地带的群众一定要按照要求转移，绝不能有侥幸心理。,35,第四章 泥石流、滑坡遇险紧急救援,36,一、什么是泥石流和滑坡,泥石流是一种含有大量泥沙、石块等固体物质的特殊洪流。 滑坡是斜坡上的岩体或土体由于种种原因在重力作用下，沿一定的软弱面整体向下滑动的现象，俗称“走山”、“地滑

15、”、“土溜”等。,37,二、泥石流和滑坡在我国的主要分布地区,泥石流: 滇西北、滇东北山区、川西地区、陕西秦岭大巴山区、西藏喜马拉雅山区、辽东南山区、甘南白龙江流域。,38,三、泥石流和滑坡到来之前的特殊迹象,山间马路或行人路上有塌下的泥石 斜坡、挡土墙或路面上出现下陷或新的大裂痕 从斜坡及挡土墙流出的水突然改变颜色；发现大量雨水急流于斜坡和挡土墙或出现大面积渗水 其他现象如，灰泥或混凝土斜坡护面松脱，或有泥土冲蚀现象,39,四、遭遇泥石流和滑坡时应如何做,40,五、如何防御、防治泥石流、滑坡引起的山地灾害,滑坡、崩塌的预报是由防灾指挥部来完成的。一旦发生险情，我们可以接收到报警器、鸣锣、吹号

16、等发出的警报信号。此时我们应尽快撤退到安全的高处。或者利用手机接受报警短消息。,41,第五章 煤矿遇险紧急救援,煤矿业死亡占工业总死亡人数的60.55%,42,一、透水事故发生前的征兆,煤层发潮发暗 煤壁上出现小水珠 煤炭工人感觉温度变凉,43,二、发生透水事故如何自救,工作中遇到上述任一情况，都应及时离开，并向其他工友发出警报。遇到透水事故必须冷静选择最佳逃生路线，如：往水平面高的地方走，另外保持清醒头脑，保持体力等待救援。,44,三、冒顶事故发生前的征兆,支架发出异响、掉渣 片帮煤增多 顶板裂缝、漏顶,45,四、冒顶事故后如何自救,冒顶事故发生后伤员应尽一切努力争取自行脱离事故现场 无法逃脱时，尽可能把身体藏在牢固支柱旁 遭遇大面积冒顶阻塞巷道，即俗称“关门”时，应由班组长统一指挥，只留一盏灯照明，用工具不停敲打管道向外报警,46,五、如何预防瓦斯爆炸事故,瓦斯爆炸最不容易察觉，是煤矿开采中危害性最大的矿难。,47,六、发生瓦斯爆炸事故应如何自救,一旦发生瓦斯爆炸，应背对爆炸地点、迅速卧倒，如眼前有水，应俯卧或侧卧于水中，并用湿毛巾捂住口鼻。然后迅速撤离现场。 切断一切通往事