工艺危害分析培训HSE体系推进办

1、工艺危害分析管理规范,Ver. 11.10.25,2,安全经验分享,3,事件经过描述： 2009年2月23日，某天然气装置更换精细过滤器(设计压力10MPA,实际工作压力7MPA)差压表，更换完毕后，投用差压表时，差压表玻璃面板爆裂，玻璃碎片飞出，导致操作人员面部三处表皮划伤。 主要原因： 工艺设计缺陷，差压表的连接方式采用两个截止阀分别控制上游和下游进气端，操作时很容易造成差压表单端受压7MPA，从而使差压表瞬间超过满量程500KPA，导致仪表超压损坏,小的工艺缺陷，造成人员伤害,损坏的差压表,4,设计连接方式,正确的连接方式,1. 正常使用差压表必须配三阀组或五阀组以保护差压表正常工作。

2、2. 装有三阀组的差压表在使用前必须把中间阀门打开，并把正压阀门和负压阀门打开。（当P+ 和P- 任意的压力先进入时，中间阀门能起到平衡差压表两腔体内的压力的作用，以免打坏差压表。） 3. 当P+、P- 的压力正常进入三阀组后，再关闭中间阀门使差压表正常工作。,5,几个与工艺危害分析相关的关键词 以往危害识别和风险控制方式及思考 工艺安全分析相关知识介绍 油田工艺安全分析推进实践 几点体会,研讨提纲：,6,一、几个与工艺危害分析相关的关键词,7,是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设

3、备及其位置。 应分层次来识别危险源 对行业来说：可能一个企业是一个危险源 对企业来说：可能一个站队（车间）或库区是危险源 对一个站队（车间）：可能一台设备是危险源,什么是危险源？,8,搅拌机电源线直接接至开关电源测，开关被旁通,物的不安全状态,人的不安全行为,环境影响,手握钢筋在切割机上进行打磨，且未戴防护眼镜和手套,土方距坑安全距离不足（大于1米），人工与机械交叉作业,什么是危害或危害事件？,9,某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合,什么是风险？,10,对危险情况的可能性和后果的严重程度进行定性或定量的评估。 经验 模型或数据,什么是风险评估？,11,防止危害发生或降低危害产生的风险所采

4、取的措施 工程（硬件）防护措施（DCS、ESD、安全阀） 管理（软件）防护措施（操作规程、管理制度） 主动的防护措施（DCS、检验检测） 被动的防护措施（围堰、放空系统、应急计划）,什么是防护措施？,12,13,二、以往危害识别和风险控制方式及思考,14,危害识别和风险控制方式： 1、设计阶段（可行性研究），委托有专业资质的评价机构进行 安全预评价 环境影响评价 职业病危害预评价 2、施工前，由建设单位对施工期间的危害进行识别，并编制到HSE作业计划书中 3、危害识别的方法多采用类比法、检查表法或依靠经验 4、风险评价的方法多采用火灾爆炸指数法、事故后果模拟预测、矩阵法等定性或定量的方法,新改

5、扩建项目,15,危害识别和风险控制方式： 1、以基层单位为单元，以岗位为核心，通过每个岗位识别其工作中的危害，汇总形成单位危害因素清单的形式组织开展 2、危害识别的方法主要依靠员工的经验、以往的事故、检查表法 3、风险评价方法多采用LEC法或矩阵法,运行装置,16,危害识别的范围不全面,危害识别的范围主要集中在正常生产的装置或设备、作业活动、作业中使用的设备、自然环境等，没有覆盖工艺装置或设备的整个生命周期。尤其是设计阶段，除了在可研阶段进行专项评价外，对于初步设计、施工图设计均没有相关要求。对于由于装置选址和布局、人机工程、人的因素（如：情绪变化、能力下降、人员变更）等可能产生危害往往考虑较

6、少。,思考1,对以往危害识别和风险控制的几点思考,17,思考2,危害识别方法不系统，缺乏科学性,除专业评价机构外，员工危害识别的方法主要依靠个人的经验和以往的事故，针对工艺装置或设备与作业活动、不同类型的工艺（天然气处理工艺和钻井工艺）、不同类型的装置（工艺装置与以设备为主体的装置）等选择什么样的方法最合适、最有效，缺乏科学的应用和论证。,对以往危害识别和风险控制的几点思考,18,组织方式不合理，危害识别与风险控制措施质量不高,虽然明确规定了员工必须参与岗位危害识别与控制，但实际执行效果不佳。危害识别多为员工个人行为或由安全人员完成，个人的经验和专业技术水平决定了危害识别和风险控制措施的质量。

7、如：HSE计划书的编制多为建设单位某位安全人员；作业前安全讲话多由班长一人讲，其他人听；岗位危害识别多采用发给员工一张表，由员工自行填写，再由某位安全人员汇总等。,思考3,对以往危害识别和风险控制的几点思考,19,风险评价的方法不统一，评价结果随意性较大,风险评价的方法不统一，定量、半定量、定性的方法均在使用，且一些定量评价的数据依据来源于国外，国内尚无此类数据的统计，导致风险评价的结果失真或不准确。且由于风险评价方法不统一，为了不整改、不投资或制定控制措施，人为降低风险等级的现象大量存在。评价方法过于复杂，基层员工难以掌握的现象也很普遍。,思考4,对以往危害识别和风险控制的几点思考,20,危

8、害识别和风险控制措施的应用与生产实际脱节,危害识别和风险控制措施以危害因素清单的形式体现，危害描述通常为原油泄漏、天然气爆炸类的通用描述，风险控制措施通常为常用和常见控制措施，往往识别完了即束之高阁，没有有效应用于指导操作规程、检维修规程、应急预案的编制；许可证的办理；隐患治理等。培训和评估方式通常是让员工死记硬背和考试，没有和员工的日常工作相结合，员工在实际生产或作业活动中，很难有针对性的去应用。,思考5,对以往危害识别和风险控制的几点思考,21,危害识别和风险控制策略,以工艺装置和设备、作业活动为主体开展危害识别和风险控制,工艺装置和设备工艺危害分析（PHA) 通过系统的、有条理的方法来识

9、别、评估和控制与工艺安全管理相关的危害 各类作业活动工作安全分析（JSA) 识别、评估和控制作业过程中的危害,22,三、工艺危害分析相关知识介绍,23,工艺危害分析 (Process Hazards Analysis，PHA),标准2.1 通过系统的方法来识别、评估和控制工艺过程中的危害，包括后果分析和工艺危害评价，以预防工艺危害事故的发生。 是工艺生命周期内各个时期和阶段辨识、评估和控制工艺危害的有效工具,24,筛选性工艺安全评审,详细工艺安全分析,最终项目工艺安全报告,周期性工艺安全分析 （每35年）,项目批准前工艺安全评审,封存、拆除安全分析,基准工艺安全分析,重大变更工艺安全分析,何时

10、进行PHA?,25,故障假设/检查表 (“What If”/ Checklist ) 失效模式和影响分析 (FMEA) 危险和可操作性研究(HAZOP) 故障树分析（FTA） 事件树分析（ETA）,工艺危害分析的几种方法,26,故障假设/检查表 (“What If”/ Checklist ) 优点: 应用广泛,适用于不同的研究对象 对图纸的要求不高 缺点: 分析可能不够系统和全面 容易跑题优点 覆盖的危险源范围广 不需要什么事先培训，相对容易应用 作为学习工具很有效 质疑设计 可分辨相邻工艺间的影响 可将工艺与以前的实际经验进行比较,几种分析方法的优缺点,27,工艺危害分析方法适用阶段,28,

11、计划和准备 危害辨识 工艺危害评审 建议的制定和管理,PHA的过程,29,1.制定工作组章程 由直线领导发布章程 规定PHA工作组的职责、任务和目标,计划和准备,30,工作组成员的选择和培训 PHA工作组的成员是多专业的，如生产/操作、维修/机械、设计人员 工作组成员一般56人 工作组组长和核心成员必须接受过PHA方法培训，并有实际经验;全体成员必须了解PHA的步骤和方法,计划和准备(续),31,3.工作组准备 研讨和接受章程 制定PHA工作计划，如工作组成员的任务、完成计划的总体时间,计划和准备(续),32,4.工艺技术资料 物料的危害（MSDS） 工艺设计资料 设备设计资料,计划和准备(续

12、),33,危害： 可能引起爆炸、火灾、有毒有害物质泄露和不可恢复的人员健康影响的性质和状态 辨识危害并罗列 ，并将结果放入PHA报告,危害辨识,34,辨识每个危害事件可能出现的所有方式 辨识针对这些事件现有的重要防护措施 评估每个重要防护措施的完好性,工艺危害评审,35,分析人员及其工作环境相互作用,关心人员与其 环境中的设备、系统和信息之间的关系，考虑主要 领域： 人机工程学: 在设备的周围是否预留了足够的空间以便进行需要的维修任务？ 人机界面: 相同或相似的设备会不会容易引发误操作？ 注意力分散:员工精神和身体上的工作负担是否在合理的水平上？ 培训、技能及表现:故障排查技巧是否包括在培训内

13、容中？ 操作程序:员工获取操作规程是否容易和快速？,人为因素分析,36,方法 利用操作和维修人员的经验 人为因素检查表 现场查看 危害事件定义 防护措施分析,人为因素分析(续),37,PHA分析结果的风险分析 提出PHA建议 直线领导对建议的回复 建议的关闭与追踪,建议的管理和制定,38,PHA分析结果的风险分析,后果级别,可能性级别,风险：是事件的严重性(后果)与其出现可能性(概率)的综合度量,评估风险等级,HAZOP分析程序,39,40,风险系数,41,后果评估矩阵,42,后果评估矩阵 (续),43,频率评估矩阵,44,频率评估矩阵(续),45,建议内容应与工艺危害和危害事件直接相关 风险

14、水平 建议应合理可行,提出PHA建议,46,直线领导对建议的回复,完全接受建议 修改后接受 拒绝建议,47,建议的关闭和追踪,当直线领导对建议作出回复,建议即关闭 直线领导必须对建议的落实情况进行追踪,48,四、油田工艺危害分析推进实践,49,制定工艺安全分析管理标准 将新改扩建项目设计阶段的工艺安全分析作为推进的重点 重点产能建设项目划拨专项资金，由第三方聘请外部专家参与工艺安全分析，提高分析质量 对重点产能建设项目工艺安全分析报告，由油气工程院牵头，组织专家进行评审，积累经验 共实施新改扩建项目设计阶段HAZOP分析65次,油田工艺危害分析推进实践,50,在役装置52套全部进行了基准工艺安

15、全分析，其中15套开展了周期性有效性评估 实施重大工艺设备变更工艺安全分析1053次 对工艺安全分析建议措施进行统计分析，和标准化设计相结合，形成油田设计方面的控制标准 培养自己的工艺安全分析专家，共选拔油田级工艺安全分析师31名 开始探索与钻试修井设计阶段相适应的工艺安全分析方法,油田工艺危害分析推进实践（续）,51,开发人为因素检查表，开始对由于人机工程、情绪变化或精神状态、能力下降、管理失误等人为因素而引起的危害进行识别，形成对工艺安全分析的有效的补充 将以往岗位危害识别建立的危害因素清单用于工艺安全分析和工作安全分析进行危害分析和制定控制措施时的重要提示和参考，并总结和开发危害识别工具

16、 审阅待分析的工艺和类似装置的事故调查报告 审阅变更管理文件； 审阅待分析的工艺和类似装置以往的PHA报告 通用危害辨识检查表 化学品相互反应矩阵 经验专家顾问,油田工艺危害分析推进实践（续）,52,与以往相比的不同,1、更全面 对设计、施工、运行、报废与拆除各阶段进行全过程的工艺安全分析；在所有的作业活动中应用工作安全分析 2、更系统 从工艺装置和设备、作业活动、人为因素等多角度进行危害识别和风险控制 3、更科学 针对不同的分析对象采用不同的方法 4、更合理 分析过程、风险控制措施的制定、建议措施的提出均是基于小组或专家组讨论得出，是所有参与人员集体智慧的结晶,53,集团公司关于项目HAZO

17、P分析工作经费的要求于2010.11.16日刚刚出台，具体落实仍需计划部门和预算部门进行转化 工艺安全分析的质量很大程度取决于参与分析人员的专业素质，油田现有人员很难满足需求，工艺安全分析的质量还有待提升 工艺安全分析方法选择不当，应用不当，分析范围未覆盖所有的工艺装置和设备、风险评估等级不合适、建议措施不落实等现象仍然存在 工艺安全分析的结果还不能完全有效应用于改善管理，新项目工艺安全分析很难达到将油田的操作和维修经验融入新项目设计的作用,目前存在的主要问题,54,五、几点体会,55,从源头控制和消除工艺危害是降低事故发生几率的关键，工艺安全分析是提高设计质量、实现工艺装置和设备本质安全的重

18、要方法和手段，是工艺安全管理的核心 而设计阶段尤其是初步设计阶段的HAZOP分析是工艺安全分析管理工作的重点,体会一：工艺安全分析是工艺安全管理的核心,56,1、新改扩建项目阶段的工艺安全分析方法应用 对于项目决策/立项阶段（建议书和可研），建议采用故障假设或本质安全工艺分析 对于项目初步设计阶段，建议采用HAZOP方法 2、在役装置工艺安全分析方法的应用 对于复杂工艺装置（如：油气处理、炼油化工）建议采用HAZOP方法 对于以设备为主体的装置（如：注气站、增压站、发电站、供电系统等)建议采用故障假设和检查表法，对容易或经常出问题的重点或关键部位采用FMEA方法重点分析 3、对于以作业活动为主的单位（如：检维修、安装单位），建议全面推行工作安全分析（JSA）,体会二：根据不同的分析对象选择合适的方法是提 高工艺安全分析