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文档简介

1、1,OHSAS18001危险源识别与评价培训教材,基础术语定义,职业健康安全 事故、事件 危险源 危险源辨识 风险 风险评价 可容许风险 安全,职业健康安全 occupational health and safety 影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。,理解要点:,针对一个特定组织确定职业健康安全 特定组织工作场所的问题 工作场所是组织用于开展工作活动的场所,事故 accident ;事件 incident 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。 导致或可能导致事故的情况。,理解要点:,事故的对象是情况(event)。 这种情况是

2、意外的(undesired),包括:死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失。 疾病(ill health):职业相关病症。 事件是后续结果尚不确定的情况,后续结果也许是产生事故,也许不产生事故。,危险源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,理解要点:,危险源具备导致事故、事件的潜在能力(potential) 危险源的对象:根源(source);状态(situation)。 根据能量意外释放论,根源为能量物质/载体,状态为能量物质/载体约束措施的缺陷。,危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。,理解要

3、点:,危险源辨识过程(process)的输出是识别危险源的存在(exist)和确定危险源的特性(characteristics)。 危险源的特性是指,危险源会导致什么样的伤害,可能受伤害的人员对象,人员如何受到伤害。,风险 risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。,理解要点:,风险是指危险源在特定的一段时间内或数个运行周期内可能导致的损失。 风险可以通过事故发生的可能性和后果的组合来表达。,风险评价 risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。,理解要点:,风险评价过程的输出是评价出风险大小和确定出风险是否可容许。 风险大小通常可通过风险分级来表述。

4、 组织需确定其可容许风险标准。,可容许风险 tolerable risk 根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。,理解要点:,可接受(acceptance)的风险是一个相对的概念。 研究资料表明,公众一般的可接受风险水平为每年万分之一以下的伤亡。 每年百万分之一以下的伤亡是普遍可接受风险水平。,理解要点:,组织确定其可容许风险的最低标准是法规要求。 组织依据其方针中的管理意图,在法规要求的基础上逐步提高其可容许风险标准。,安全 safety 免除了不可接受的损害风险的状态。,理解要点:,对于一个组织,所谓的安全就是其可容许风险标准一经确立,其全部的危险源的风险程度都

5、控制在可容许风险标准之下。由此,组织的最低安全状态是满足法规。 安全是一个相对的概念,与其相对应的是危险(danger)。,20,提纲,危险源识别的理论基础 危险源识别及示例 危险源评价及示例 工作安排,21,危险源识别的现论基础,能量意外释放理论 能量意外释放理论是指人类在生产、生活中不可缺少的各种能量,如因某种原因失去控制,就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出,使进行中的活动中止而发生事故,导致人员伤害或财产损失。 1961年由美国人吉布森提出; 1966年哈登完善成形;,22,危险源产生的原因,第一类:指存在能量和有害物质; 能量就是做功的能力,包括动能和势能;它是生产力的主要要素;

6、 生产与工作必不可少的;,23,能量?,能量包括电能、机械能、声能、辐射能。如锅炉燃烧生成蒸汽可以发电;,24,有害物质?,有害物质:有毒物质、腐蚀物质、工业粉尘、窒息气体等。 当它直接与人体接触,就能损害人体生理机能导致疾病,甚至人员死亡。 有害物质可以作为辅助材料存在,也可以是作业过程中生成的。如电焊烟尘等;,25,第二类危险源:,第二类危险源: 指能量和有害物质失控的各种因素; 而这种失控是基于设备故障、人员操作失误、 管理缺陷或环境缺陷所造成;,26,危险源的四个方面,物的 不安全状态,人的 不安全行为,管理缺陷,作业环境缺陷,如: 保护 装置 失灵;,如: 进入 危险 区划,如: 工

7、作 时间 安排 不当,如: 工作 场所 亮度 不够,如: 保护 装置 失灵;,如: 进入 危险 区域,27,物的不安全状态,1)物的不安全状态(设备设施故障) 生产系统、安全装置、辅助设施及其元器件由于性能低下不能实现预定功能; 如电气绝缘损坏造成漏电伤害; 起重机限位装置失效造成重物坠落;,28,人的不安全行为,2)人的不安全行为 不按规定方法操作; 不采取安全措施; 对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理等; 使安全装置失效; 制造危险状态; 不安全放置; 接近危险场所;,29,管理缺陷,3)管理缺陷 人员安排不当; 教育培训不够; 规章制度缺陷;,80%的安全问题都是管理问题!,30,作

8、业环境缺陷,4)作业环境缺陷 照明不当 通风换气差 工作场所堵塞 过量的噪声 自然危险,31,危险源的特性,危 险 源 特 性,危害原因,危害后果,是什么造成伤害,造成了什么样的伤害,32,32,关系图,危险源,风险,伤亡事故,疾病,根源,隐患,事故,33,危险源六大类型,六种类型37小类 物理性危害因素 化学性危害因素 生物性危害因素 心理及生理危害因素 行为性危害因素 其他危害因素,34, 物理性危害因素,1设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等); 2防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺

9、陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等); 3电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等); 4噪声危害(机械性噪声、电磁,陛噪声、流体动力性噪声、其他噪声等);,35, 物理性危害因素,5振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害等); 6辐射(电离辐射,包括X射线、射线、粒子、粒子、质子、中子、高能电子束等;非电离辐射,包括紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等); 7运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹物、土岩滑动、料堆(垛)滑动、飞流卷动、冲击地区、其他运动物危害等);,36, 物理性危害因素,8明火; 9能造成灼伤的高温物

10、质(高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质等); 10能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质等); 11粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶); 12作业环境不良(基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通风不良、空气质量不良、给/排)水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良等);,37, 物理性危害因素,13信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷等); 14标志缺陷(无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标

11、志缺陷等); 15其他物理性危险和有害因素。,38, 化学性危害因素,1易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、遇湿易燃物质和自燃性物质、其他易燃易爆性物质等); 2反应活性物质(氧化剂、有机过氧化物、强还原剂); 3有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质等);,39, 化学性危害因素,4腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质等); 5其他化学性危险和有害因素。,40, 生物性危害因素,1致病微生物(细菌、病毒、其他致病性微生物等); 2传染病媒介物; 3致害动物; 4致害植物; 5其他生物

12、危险和有害因素。,41, 心理及生理危害因素,1负荷超限(体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限); 2健康状况异常; 3从事禁忌作业; 4心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常); 5识别功能缺陷(感知延迟、识别错误、其他识别功能缺陷); 6其他心理、生理性危险和有害因素。,42, 行为性危害因素,1指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他指挥错误); 2操作错误(误操作、违章作业、其他操作错误); 3监护错误; 4其他行为性危险和有害因素。,43, 其他危害因素,1搬举重物; 2作业空间; 3工具不合适; 4标识不清;,44,危害后果,企业职工伤亡事故分类标准644

13、186 分为20种 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落,45,危害后果,坍塌 冒顶片帮 透水 爆破 火药爆炸 瓦斯爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其他伤害如交通事故,46,危险源识别与评价流程,1,划分作业活动,辨识危险源,确定危险源特性,确立是否是重大风险,确定重大风险控制计划,评审重大风险控制计划的充分性,47,作业活动分类,三 个 所 有,所有人员,所有活动,所有设施,作业员工,访问者,承包商,生产设备,检测设备,厂房,流水线,公司内部,公司外部,相关方活动,生产活动,办公活动,后勤活动,紧急情况,48,48,危险源识别方法,对于制造

14、行业采用:工序-设备-人员分析法;,活动 (工序),人员,设备设施,物的不安全状态危险源,工业卫生 (作业环境) 危险源,突发事件 危险源,能源 原材料 零部件,相关方危险源,人的不安全行为 (操作管理)危险源,产品、服务,排放、泄漏,工业卫生 (作业环境) 危险源,突发事件 危险源,49,识别具体操作,4个方面 六大类型 20种后果 参见 644186,4,人,物,环境,管理,6,物理,生理心理,化学,行为,其他,生物,50,危害后果,危险源与危害后果是因果关系; 有什么样的危险源就产生什么样的危害后果; 描述时写出具体的受伤情况;如扎伤/砸脚等 一般不按国标644186的来写!,51,对照

15、关系表,52,危险源描述,如电器漏电; 防护用品使用不当; 噪声产生; 焊接烟尘排放; ,53,危险源识别示例,54,冠智达顾问 中国创造 中国服务,54,风险评价的两个方法,:,危险源清单,不符合法规 标准,风险级别划分,重大风险清单,直接观察到的 潜在重大风险,曾发生过事故 尚无合理措施,相关方合理 抱怨要求,D=LECS,D界限值,是非法,打分法,55,是非法,符合下列情况之一的直接定为重大风险 1)不符合职业健康安全法规与标准的; 2)直接观察到的潜在的重大风险(泄漏火灾爆炸台风等) 3)曾经发生过事故,尚无合理有效控制措施的; 4)相关方有合理的反复抱怨或迫切要求的;,三种因素指标值

16、之积来评价系统风险的大小: 发生事故的可能性大小; 人体暴露在这种危险环境中的频繁程 度; 一旦发生事故会造成的损失后果。 值大,说明该系统风险性大,需要增加安全措施,或改变发生事故的可能性,或减少人体暴露于危害环境中的频繁程度,或减轻事故损失,直至调整到可接受的范围。,作业环境风险评价方法:,事故发生可能性(L),人员暴露频度(E),事故后果(C),风险分级及控制,61,风险评价示例,见示例表!,62,重大风险控制的三种途径,OHSAS18001:2007标准要求的三种途径: 目标与管理方案(4.3.3) 说白了就是要投钱/要花时间才能解决的 运行控制程序(4.4.6) 如编制设备安全操作规程/知会相关方公司的重大风险及注意事项;现有方法能解决的. 应急准备与响应程序(4.4.7) 如对火灾化学品泄漏贮气罐爆炸等.,63,重大风险控制方法,一、消除风险: 1、确保机械、电气、厂房、工量刀具等的本质安全

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