冬季重大动物疫病防治工作方案

1、冬季重大动物疫病防治工作方案动物疫病防治工作关系食品安全和公共卫生安全，关系社会和谐稳定，是社会管理和公共服务的重要职责，是农业农村工作的重要内容。为切实抓好全乡重大动物疫病防治工作，根据*县人民政府办公室关于认真抓好2015年重大动物疫病防控工作的通知（20156号）文件精神，结合我乡实际，积极探索动物防疫工作的新思路、新方法和新举措，扎实推进重大动物疫病防控工作，进一步完善动物防疫长效机制，确保全乡无区域性重大动物疫情发生，制定本工作方案。一、指导思想、基本原则和防治目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，以增加农民收入为目标。坚持跨越式发展思路，

2、转变畜牧业生产方式和增长方式，大力发展规模养殖，做强做优生猪产业，突出发展肉牛、肉羊和鹅产业，加快发展禽蛋产业，全面提高畜牧业综合生产能力和市场竞争力；实现又好又快发展，为社会主义新农村建设提供产业支撑，把畜牧业建成*乡国民经济的支柱产业。坚持“预防为主”和“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，把动物疫病防治工作作为民生工程，提升动物疫病科学防治水平，使动物疫病防控全覆盖。加快养殖方式的转变，以维护养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全为出发点和落脚点，实施分病种、分区域、分阶段的动物疫病防治策略，全面提升兽医公共服务和社会化服务能力，有计划地控制、净化

3、和消灭严重危害畜牧业生产和人民群众健康安全的动物疫病，为*的健康发展、和谐发展提供有力支持和保障。（二）基本原则政府主导，社会参与。乡人民政府负总责，有关部门各负其责，充分调动社会力量广泛参与，形成政府、行业协会、养殖者和从业人员分工明确、各司其职的动物防疫工作机制。立足乡情，科学防治。结合全乡畜牧业发展特点，准确把握动物防疫工作发展趋势，科学判断动物疫病流行状况，合理设定防治目标，着力开展科学防治。因地制宜，分类施策。根据全乡不同区域特点，按照动物种类、养殖模式、饲养用途和疫病种类，分病种、分畜禽、分区域、分阶段实行分类指导、差别化防治。突出重点，统筹推进。整合利用动物疫病防治资源，确定全乡

4、优先防治病种，明确各职能部门责权，突出重点区域、环节、措施，加强示范推广，统筹推进动物疫病防治工作。提升能力，强化保障。加强动物疫病防治工作能力建设，进一步完善政策措施，着力构建防控长效机制。（三）防治目标进一步提高工作效率，加快免疫进度，规范免疫操作技术，提高免疫密度，保证免疫质量，消除免疫空白点，确保不发生区域性口蹄疫、禽流感、猪瘟、蓝耳病、狂犬病等重大动物疫情，其他畜禽疫病得到有效控制。（一）牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病等重大动物疫病的强制免疫做到应免尽免、适时补针，不留空白，确保应免畜禽的免疫密度达到100%。口蹄疫、高致病性禽流感等17种优先防治的动物

5、疫病达到规划设定标准，家禽、生猪、牛、羊发病率分别控制在6%、5%、4%、3%以下。（二）免疫抗体合格率常年保持在70%以上。（三）大牲畜、猪、羊和禽的疫病死亡率分别控制在1.5%、3%、2%、6%以内。（四）猪、牛、羊强制免疫应激反应率和死亡率分别控制在1%和0.3%以下。（五）全乡动物免疫档案规范化管理程度达95%以上，其中规模场、养殖小区和养殖大户l00%，散养户免疫户口册90%以上。整村推进示范村（居）委会电子免疫档案建立达l00%。（六）规模养殖场(小区)产地检疫率达到100%，农村散养户产地检疫率达到80%以上，屠宰场的屠宰检疫率达到100%，输出省外的猪、牛、羊耳标佩戴率达100

6、%。（七）积极建立重大动物疫病强制免疫和动物卫生监督数字化系统。二、总体思路统筹安排动物疫病防治、现代畜牧业和公共卫生事业发展，积极探索“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”动物防疫新机制和“三苗同步、两点注射、一次完成”防疫新技术（简称“321”防疫新技术）的动物疫病防治模式，着力破解制约动物疫病防治的关键性问题，建立健全长效机制，强化条件保障，实施计划防治、健康促进和风险防范策略，努力实现重点疫病从有效控制到净化消灭。（一）重大动物疫病和重点人畜共患病防治有计划地控制、净化、消灭对畜牧业和公共卫生安全危害大的重点病种，推进重点病种从免疫临床发病向免疫临床无病例过渡，逐步清除动物机体和环

7、境中存在的病原，为实现免疫无疫向非免疫无疫奠定基础。基于疫病流行的动态变化，科学选择防治技术路线。强制免疫和强制扑杀病种按国家相关法律法规规定执行。（二）促进畜禽健康按照国家使用动物健康标准，实施种畜禽场疫病净化计划，对重点疫病设定净化时限。完善养殖场动物防疫条件审查等监管制度，提高生物安全水平。定期开展动物疫情监测，推行无特定病原场（群）和生物安全隔离区评估认证。扶持规模化、标准化、集约化养殖，逐步降低畜禽散养比例，有序减少活畜禽跨区流通。引导养殖者封闭饲养，统一防疫，定期监测，严格消毒，降低动物疫病发生风险。（三）防范外来动物疫病风险配合*动物监督检查站，加强外来动物疫病风险管理，加强动物

8、调运检疫监督管理，健全疫情监测制度和突发疫情应急处置机制，加强联防联控，强化技术和物资储备。完善引种风险评估、检疫、隔离、登记、可追溯管理等制度，全面加强外来动物疫病监视监测能力建设。三、实施步骤（一）一是宣传发动阶段，2015年1月14日乡政府召开由各村（居）委会主要负责人、畜牧站全体职工、各村兽医员的会议，进行动员宣传，高度统一思想认识。二是根据生产实际，落实好动物防疫责任。坚决实行绩酬挂钩。三是由畜牧站及时调运疫苗，器戒及相关防疫物资。（二）免疫注射阶段：全面推行“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”和“生猪三苗两点”注射防疫模式，高质量完成本辖区的动物防疫工作。春防集中免疫时间为：

9、2015年2月至3月。秋防集中免疫时间为：2015年7月至8月，其余时间为常免补针工作。四、主要措施（一）明确职责。成立动物防疫领导小组，组长：董文龙，副组长：董学文，成员：唐忠碧、唐晓能、吕继飞、张家文、各村居（委）会主要负责人、各村兽医员，领导小组下设办公室在畜牧兽医站，由唐忠碧兼任办公室主任，具体负责免疫期间的组织实施工作。具体到村，各村实行乡干部包村、村干部包组的责任机制，组织好乡、村动物防疫员开展动物免疫注射工作。（二）责任到人，实行分片包干：第一组：负责发达、本块两个村委会的强免工作，成员由陈学长、徐进平、苗文碧、唐晓能组成；第二组：负责德沙、把左两个村委会牲畜W病的强免工作，成员

10、由黄正能、朱祖平、张家文组成；第三组：负责*、石盆水两个村委会牲W病强免疫工作，成员由唐忠碧、毛付才、孔关柱、李兴武组成。（三）强化免疫。各村要根据本地实际，制定出确实可行的办法，努力完成春秋两防免疫工作任务。一是抓好队伍建设，将工作责任心强、技术过硬、热爱本职工作的优秀人才充实到动物防疫队伍中来。二是包片人员要仔细、认真的态度进村入户对辖区内的动物实施拉网式的免疫注射，力争做到“五个不漏”，即乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针，特别是规模养殖场（大户、小区）作为免疫工作的重中之重，不出现丝毫的免疫漏洞。同时，要随时掌握好畜禽进出栏动态，及时完成补免工作任务。三是要严把免疫质量关，组织乡村动物防疫员认真学习。四是完善标识制度，规范档案管理。要建立内容真实、具体、详细的免疫档案。对已免疫牲畜口蹄疫的动物佩戴免疫标识。五是尝试“抗体检测”，运用免疫抗体的整体水平，检测动物春秋两防工作的质量与效果。五、工作要求（一）各村要精心组织，周密部署、立即行动，保质