精编(豪华版)最新国家开放大学电大专科《教育行政概论》期末试题标准题库及答案（试卷号：2043）（五）

1、(豪华版)最新国家开放大学电大专科教育行政概论期末试题标准题库及答案（试卷号：2043） 最新国家开放大学电大专科教育行政概论期末试题标准题库及答案（试卷号：2043）考试说明：本人汇总了历年来该科所有的试题及答案，形成了一个完整的标准考试题库，对考生的复习和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。内容包含：多项选择题、填空题、筒答题。做考题时，利用本文档中的查找工具(Ctrl+F)，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网核、机考及教学考一体化试题答案，敬请查看。 一、多项选择题 1教育行政的研究方法有( )等。 A经验总结法 B回归统计法

2、C文献分析法 D实验研究法 2中华人民共和国义务教育法规定，义务教育事业在国务院领导下实行( )。 A中央与地方共同负责 B统一管理 C地方负责 D分级管理 3。教育行政组织机构改革的主要内容包括改革( )等。 A工作作风 B政府职能 C运行机制 D办事程序 4影响课程实施的主要因素有( )等。 A课程的质量 B教育行政部门和学校对课程实施的组织 C教师实施课程的态度和能力 D课程实施前和课程实施过程中各种形式的交流 5校长的权力具有如下特点( )。 A受托性 B权威性 C对称性 D可授性 6教育预算制度具有( )的特点。 A规范性 B程序性 C严肃性 D权威性 7实际生活中人们常用的教室自然

3、控制温度法有以下几种：( )。 A利用自然通风 B利用人工通风 C减少热传递 D利用遮蔽物 8教育规划的分类，根据所涉及内容的复杂程度划分，( )。 A宏观教育规划 B微观教育规划 C综合教育规划 D专项教育规划 9教育督导因其划分的标准不同可以区分为不同的类型。按督导时间分，有 ( )。 A巡视式督导 B蹲点式督导 C跟踪式督导 D定时式督导 10.根据评价对象的范围来划分，教育评价可以分为( )。 A宏观评价 B微观评价 C单项评价 D综合评价 11教育行政的研究方法有( ) A经验总结法 B文献分析法 C调查法 D实验研究法 12教育行政组织机构精简的内容包括( ) A精简机构的数量和规

4、模 B精简行政机构领导者的职数和工作人员的数量 C削减行政开支 D精简行政程序和办事环节 13学校教育制度的类型主要有( ) A双轨型 B直线型 C单轨型 D中间型 14新中国成立后，对教师的任用，我国采用过( ) A委任制 B派任制 C代用制 D聘任制 15教育事业费的支出项目主要是( ) A人员经费 B土地征购费 C教育基本建设经费 D公用经费 16教育规划必须坚持的基本原则有( ) A各级各类教育协调发展的原则 B从实际出发的原则 C数量目标与质量目标相结合的原则 D教育发展与经济和社会发展相互协调的原则 17学校设备中的教学设备包括( ) A教室设备 B实验室设备 C图书阅览设备 D卫

5、生保健设备 18教育法规的实施具有( ) A阶级性 B普遍的约束力 C非强制性 D强制性 19教育督导因其划分的标准不同可以区分为不同的类型。按督导对象分，有( )。 A督政 B宏观督导 C督学 D微观督导 20.根据评价的内容来分，中小学评价可以分为( ) A单项评价 B综合评价 C宏观评价 D微观评价 21蔡元培坚决批判了清朝末年忠君尊孔的教育方针，提出“忠君与共和政体不合，尊孔与信仰自由相违”，提出“( )世界观及美育”五育并重的教育宗旨。 A. 公民道德 B爱国主义 C军国民主义 D实利主义 22在我国学制史上，清朝政府颁布过( )。 A. 壬子学制 B壬寅学制 C癸卯学制 D壬戍学制

6、 23我国中小学的教学计划在20世纪50年代主要受前苏联影响，片面模仿前苏联的模式，强调( )。 A统一要求 B统一标准 C多样化的课程结构 D单一的课程结构 24用才制度包括( )。 A. 考核制度 B培训制度 C奖惩制度 D职务升降制度 25教育经费的分配主要包括在以下层次上的经费分配( )。 A在国民收入中的分配 B在学校内部的分配 C在教育部门内部所进行的分配 D在国民生产总值中的分配 26学校设备中的教学设备包括( )。 A教室设备 B实验室设备 C图书阅览设备 D体育运动设备 27由国务院制定或批准的教育行政法规，如( )等，也是教育法规的表现形式之一。 A.中华人民共和国学位条例

7、 B学校体育工作条例C学校卫生工作条例> D义务教育法实施细则 28在教育规划中，对教育结构的考察主要应当分析其( )等。 A层次结构 B形式结构 C专业（学科）结构 D区域布局结构 29教育督导因其划分的标准不同可以区分为不同的类型。按督导对象分，有( ) A督政 B宏观督导 C督学 D微观督导 30按照评价参照的标准，教育评价可以分为( )。 A. 宏观评价 B微观评价 C相对评价 D绝对评价 31陕甘宁边区的教育包括( ) A. 干部教育 B技术教育 c工农群众教育 D儿童教育 32教育行政体制的类型有( ) A. 中央集权制 B地方分权制 C完整制 D分离制 33机构改革“三定”

8、方案的“三定”是指( ) A. 定机构 B定岗 C. 定编 D定员 34影响课程实施的主要因素有( )。 A课程的质量 B教育行政部门和学校对课程实施的组织 C教师实施课程的态度和能力 D课程实施前和课程实施过程中各种形式的交流 35用才制度包括( ) A考核制度 B培训制度 C奖惩制度 D职务升降制度 36教育经费的分配主要包括在以下层次上的经费分配：( ) A在国民收入中的分配 B在学校内部的分配 C在教育部门内部所进行的分配 D在国民生产总值中的分配 37实际生活中人们常用的教室自然控制温度法有以下几种：( ) A利用自然通风 B减少热传递 C利用人工通风 D利用遮蔽物 38我国的单行教

9、育法有( )。 A中华人民共和国教育法 B义务教育法C教师法 D职业教育法39教育督导因其划分的标准不同可以区分为不同的类型。按督导范围分，有( ) A综合督导 B专项督导 C宏观督导 D微观督导 40.评价信度的计算方法有以下几种：( ) A等值信度 B再测信度 C二分信度 D单测信度 41教育行政组织机构改革的原则主要有( )。 A精简 B统一 C效率 D效能 42学校教育制度的类型主要有( )。 A直线型 B双轨型 C单轨型 D中间型 43课程行政是指教育行政对( )的审定与管理。 A教学计划（课程计划） B教学目标 C教学大纲（课程标准） D教材 44校长的任职资格是( )。 A有中华

10、人民共和国国籍 B在中国境内定居 C具备国家规定的任职条件 D年龄不超过50岁 45教育财政的基本制度包括( )。 A教育预算制度 B教育决算制度 C教育审计制度 D教育税收制度 46实际生活中人们常用的教室自然控制温度法有以下几种( A利用自然通风 B利用人工通风 C减少热传递 D利用遮蔽物 47教育法规的实施具有( )。 A. 阶级性 B普遍的约束力 C非强制性 D强制性 48教育规划的分类，根据所覆盖时间的长短划分，有( )。 A长期教育规划 B中长期教育规划 C短期教育规划 D中短期教育规划 49教育督导因其划分的标准不同可以区分为不同的类型。按督导内容分，有 ( )。 A综合督导 B

11、专项督导 C跟踪式督导 D经常性检查 50根据评价的内容来分，中小学评价可以分为( )。 A单项评价 B综合评价 C宏观评价 D微观评价 51教育行政的内容层面涉及( ) A课程行政 B人事行政 C财务行政 D教育制度 52维新派的教育主张是( ) A“师夷之长技以制夷” B废科举 C兴学堂 D变革政治 53机构改革“三定”方案的“三定”是指( ) A定机构 B定岗 C定编 D定员 54课程实施的指导，从指导的主体可以分为() A教育行政机构对课程实施的指导 B教育督导 C组织教师培训 D教育科研机构对课程实施的指导 55在我国学制史上，清朝政府颁布的学制是( ) A壬子学制 B壬寅学制 C癸

12、卯学制 D壬戍学制 56校长的任职资格是( ) A. 有中华人民共和国国籍 B在中国境内定居 C具备国家规定的任职条件 D年龄不超过50岁 57实际生活中人们常用的教室自然控制温度法有以下几种：( ) A利用自然通风 B利用人工通风 C减少热传递 D利用遮蔽物 58教育经费的分配主要包括在以下层次上的经费分配：( ) A在国民收入中的分配 B在学校内部的分配 C在教育部门内部所进行的分配 D在国民生产总值中的分配 59依据我国宪法规定，有权向全国人民代表大会及其常务委员会提交法律草案的有( ) A. 全国人大代表 B全国人大常务委员会委员 C国家最高行政机关国务院 D中共中央政治局委员 60.

13、教育规划中的人力需求法，可以细分为若干不同的具体规划方法，主要有：( ) A国际比较法 B社会需求法 C固定系数法 D调查法 二、填空题 1元朝在承袭宋朝的教育行政体制外，还开设了蒙古国子学和回回国子学。 2. 教育行政体制的核心是国家教育行政权力结构。 3. 教育工作的目标是教育行政组织机构设置的核心依据。 4。学校教育制度也叫学校系统，简称学制。 5教学大纲又称课程标准，是单科课程的总体设计，它以纲要的形式，从整体上规定某一学科的性质、任务、内容、结构、授课时数、教学进度和教学法建议等，是有关学科教学的指导性文件，是编写教材和评估教学质量的基本依据。 6新中国成立后，我国采用过派任制、代用

14、制和聘任制三种教师任用制度， 7. 教育决算，亦称教育财政决算，是指各级政府针对教育预算执行情况依法编制的会计年度结算报告，是各级政府财政总结算的组成部分。 8. 校园用地可分为建筑用地、运动场地、绿化用地。 9. 教育法规的内容主要是由具有法律约束力的行为规则构成的，后者也称教育法律规范。 10. 教育法规的实施方式主要有两种，一是广大教育关系主体对教育法规的遵守，另一个就是教育执法。 11学校布局法包括预测、诊断和，规划等三个环节。 12. 教育督导的主要原则包括法制性原则、客观性原则、可行性原则、效用性原则和激励性原则。 13定量评价指的是对现实世界的条件特征作出定量的全局性的估计。 1

15、4教育行政的目的在于保障全体公民的教育权利，促进社会教育事业的发展。 15教育行政的中央与地方合作制是指由中央和地方分工合作共同管理教育事业的一种体制。 16. 教育工作的目标是教育行政组织机构设置的核心依据。 17. “癸卯学制”以日本学制为蓝本，是中国历史上第一个经正式颁布后在全国范围内正式推行的学制。 18课程实施是指通过教学活动把课程付诸实践的过程。 19教育人事行政是指国家依据一定的法规制度，对教育人员进行管理的活动。 20教育财政是国家对教育经费及其他相关教育资源的管理。 21校园用地可分为建筑用地、运动场地、绿化用地。 22教育行政法规和教育行政规章是由国家行政机关根据宪法和法律

16、（包括教育法律）授权，为贯彻实施国家教育法律而制定的规范性文件。 23.教育规划的分类，根据所涉及内容的复杂程度划分，有综合性教育规划和专题性教育规划。 24.教育督导的主要原则包括法治性原则、客观性原则、可行性原则、效用性原则和激励性原则。 25.教育评价的功能包括诊断功能、改进功能、鉴定功能。 26教育行政是政府的职能，是国家行政的重要组成部分，是国家通过政府的教育行政部门对教育事业进行的组织、领导和管理。 27. 在中国古代的氏族社会中，教育机构极为简单，官师合一。 28. 教育行政的从属制又称完整制。 29我国的中央教育行政组织机构是中华人民共和国教育部。 30双轨型学制，指一个国家同

17、时存在两种不同形式的学校系统，以完成各自的教育任务的学校教育制度。 31. 教科书，是根据教学大纲编写的系统反映学科内容的教学用书。 32. 国家公务员管理制度包括求才制度、用才制度、养才制度代谢制度、约束制度和保障制度六大方面。 33教育税收是指国家从国民收入中征收的用于发展教育事业的税赋，是一种国家专项税种。 34. 学校校舍按其用途通常可以分为教学用房、行政用房、生活用房三个部分。 35. 教育法规的稳定性受到两方面因素的影响。一是社会变革，二是教育法规自身的内容。 36社会人口的动态结构可以从人口增长、人口迁移和人口变化趋势三个方面来认识。 37. 教育督导的监督职能主要起着控制和规范

18、作用。 38. 教育评价的功能包括诊断功能、改进功能、鉴定功能。 39教育行政作为一个研究领域，出现于20世纪初，其标志是美国的达顿和斯内登1908年发表的美国公共教育行政一书。 40教育行政体制的核心是国家教育行政权力结构。 41教育行政组织机构就是指各级政府领导下的教育职能部门。 42学校教育制度也叫学校系统，简称学制。 43课程行政是指教育行政对教学计划（课程计划）、教学大纲（课程标准）和教材的审定与管理。 44新中国成立后，我国采用过派任制、代用制和聘任制三种教师任用制度。 45教育税收是指国家从国民收入中征收的用于发展教育事业的税赋，是一种国家专项税种。 46校园用地可分为建筑用地、

19、运动场地、绿化用地。 47所谓“教育立法”，就是国家政权机关按照法定程序，制定、认可、补充、废止教育法规的活动。 48. 学校布局法包括预测、诊断和规划等三个环节。 49. 教育督导的监督职能主要起着控制和规范作用。 50定量评价指的是对现实世界的条件特征作出定量的全局性的估计。 51教育行政作为一个研究领域，出现于本世纪初，其标志是美国的达顿和斯内登1908年发表的美国公共教育行政一书。 52. 教育行政体制的核心是国家教育行政权力结构。 53教育行政的中央与地方合作制是指由中央和地方分工合作共同管理教育事业的一种体制。 54. 省以下教育行政组织机构统称为地方教育行政机构。 55. 从类型

20、上，课程又可以分为学科课程、综合课程、活动课程和潜在课程。 56教科书，是根据教学大纲编写的系统反映学科内容的教学用书。 57. 校长的任期制即规定校长的任职年限的制度。 58教育经费是以货币形式支付的教育费用，包括国家各级政府财政预算中实际用于教育事业的基金、各种社会力量和学生家庭及个人直接用于教育的费用。 59. 教室内噪音应一般控制在45分贝以下，环境噪音对教学用房的干扰应控制在50分贝以下。 60教育法规的内容主要是由具有法律约束力的行为规则构成的，后者也称教育法律规范。 61教育规划的分类，根据所覆盖的区域划分，有宏观教育规划和微观教育规划。 62教育督导的职能主要是监督、指导和反馈

21、。 63根据评价主体的不同，教育评价可以分为自我评价和他人评价。 64教育行政的目的在于保障全体公民的教育权利，促进社会教育事业的发展。 65教育行政体制又称教育行政管理体制或教育管理体制，是国家管理教育事业的组织体系和相关制度的总称。 66我国的中央教育行政组织机构是中华人民共和国教育部。 67学校教育制度也叫学校系统，简称学制。 68教学计划又称课程计划，是学校课程的总体规划。 69中小学校长的培训主要有任职资格培训、继续教育培训、学历培训和理论研修。 70教育财政的基本制度主要有教育预算制度、教育决算制度、教育审计制度和教育税收制度。 71学校校舍按其用途通常可以分为教学用房、行政用房、

22、生活用房三个部分。 72教育法规是有关教育方面的法、法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称。 73. 教育规划的分类，根据所覆盖的区域范围划分，有宏观教育规划和微观教育规划 74教育督导是指政府或其教育主管部门任命或聘任的教育专家，对下级政府或教育行政机关以及学校的教育行为，进行监督、指导、反馈的教育行政管理活动。 75. 教育评价是一个系统地收集有关信息，为教育决策服务的过程。 三、简答题 1简述教育行政地方分权制的主要不足。 答：教育行政地方分权制的不足之处主要表现在：教育行政权力分散，不易统一政令、统一标准、统筹兼顾；（5分）各地条件不同，对教育事业的认识不同，容易造成教育的不平衡发展

23、；各地自主行政，中央调控能力有限，不利于组织地方教育协作。（5分）2简述教育行政组织机构改革的内容。 答：教育行政组织机构改革的主要内容包括改革政府职能、（2.5分）组织结构、（2.5分）运行机制(2.5分)和行政规制(2.5分)四个方面。 3简述校长的职责。 答：(1)全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法规；(2.5分) (2)认真执行党的知识分子政策和干部政策，团结、依靠教职员工；（2.5分） (3)全面主持学校工作；(2.5分) (4)发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致、相互配合，形成良好的育人环境。（2.5分）4简述教育审计制度的主要内容。 答：

24、教育审计的内容主要是四个方面：一是教育预算审计，包括审核教育收入与支出与预算计划之间是否有出入，超支或节余情况等；（2.5分）二是教育财经法纪审计，包括审查各种教育财政活动和经济行为是否合法，是否存在违法、渎职现象等；（2.5分）三是教育经济审计，包括对教育经费的使用及各种教育资产的买卖、利用、保管、维护情况及经济效益的审查与评价；（2.5分）四是教育财务簿据审计，包括审查各种教育财务账簿、凭证的真实性、可靠性，各种收支计算方法和记账格式的正确性，各种簿据保管得当与否等。(2.5分) 5在学校设备的配备、使用与管理过程中，教育行政部门应担负哪些行政职能？ 答：在学校设备的配备、使用与管理过程中

25、，教育行政部门要担负以下职能： (1)制定规范；（2.5分） (2)调配协调；(2.5分) (3)咨询服务；(2.5分) (4)监督检查。(2.5分) 6。教育评价报告主要应包括哪些内容？ 答：教育评价报告主要应包括两大部分，即封面和正文。评价报告的封面提供下列信息：(1)评价项目的名称；（1分）(2)评价者姓名；（1分）(3)评价报告接受者的姓名；（1分）(4)评价活动实施时间；（1分）(5)呈送评价报告的时间。（1分）评价报告正文提供下列信息：(1)评价报告提要，含评价的目的，主要结论和建议；（2分）(2)评价方案的背景信息，即评价方案出台的原因，编制过程及理论依据；（1分）(3)评价过程

26、，即收集信息和处理信息的过程；（1分）(4)评价结果。（1分）7筒述教育行政体制含义的主要内容。 答：(1)教育行政体制的核心是国家教育行政权力结构；(2分) (2)各级各类教育行政机构是国家教育行政体制的组织形态；(2分) (3)教育行政制度是维系教育行政机构正常运转、发挥职能的基本保证；(2分) (4)教育行政体制的形成是国家经济体制、政治体制、文化传统和教育体制等综合作用的结果；(2分) (5)教育行政体制作为一种社会事业管理体制，不是一成不变的。（2分）8我国学校教育制度的现状是怎样的？ 答：我国现行的学校教育制度基本为四等七级，支系旁系齐全，相互沟通衔接，已形成多种形式办学的格局。（

27、2分）四等是指学前教育、初等教育、中等教育和高等教育，七级是指幼儿园、小学、初中、高中、高等专科教育、本科教育和研究生教育。（4分）支系旁系齐全，相互沟通衔接是指我国普通教育、职业技术教育、成人教育系统完善，不仅构成纵向升迁系列，而且三种教育亦可横向沟通。（4分）9在国家、地方和学校三级课程管理模式中，国家的课程行政职责是什么？ 答：在国家、地方和学校三级课程管理模式中，国家的课程行政职责是：教育部负责规定各类课程的设置和比例；（2分）组织制定、修订、审定基础教育课程计划；(2分)组织制定并颁布国家课程标准及其教材编写指南；（2分）研究制定并颁布基础教育课程的评价制度；(2分)制定课程管理与开

28、发的政策；（1分）编写地方和学校课程管理与开发指南。（1分）10地方各级教育行政机构的教育人事行政业务范围基本包括哪些方面？ 答：(1)按照职权范围，审批所属教育机关的编制，配备相应的教育行政人员、教师和其他工作人员。（2分） (2)按照管理权限，对所属教育行政人员和教师进行考察、选拔、调配、培训、考核、晋级、奖惩和任免，并管理离休、退休、工资福利等工作。现在教育行政部门主要从事教师队伍的宏观管理。（2分） (3)负责分配到教育系统的大中专毕业生的安置工作。（2分） (4)根据国家有关人事政策和法规，制定本地区、本部门、本单位的人事管理制度和工作细则。（2分）(5)负责本地区教育人事统计，向上

29、级部门提供有关人事统计信息，管理教育人事档案，处理教育人事方面的信访问题。（2分）11教育经费使用的原则是什么？ 答：教育经费的使用有三条原则：一是计划使用原则。教育经费的分配是严格按用途即教育活动的目的确定的，也就是教育经费的拨付都是有计划的。（3分）二是节约使用原则。节约教育经费，降低教育成本，不但是教育经费使用的重要原则，而且也是整个教育财政工作的基本要求。（3分）三是有效使用原则。如果不能有效使用教育经费，教育活动的目的就无从实现。 教育经费使用的有效性主要体现在两个方面：首先是教育活动过程的有效性；其次是教育活动结果的有效性。（4分）12简述教育行政执法的特征。 答：(1)教育行政执

30、法是一种具有国家意志性的活动；(2分) (2)教育行政执法是一种具有法律性的活动,(2分) (3)教育行政执法是一种具有强制性的活动；(1.5分) (4)教育行政执法是一种具有单方权威性的活动；（1.5分）(5)教育行政执法具有主动性特征；（1.5分）(6)教育行政执法具有执法主体多元性的特征。（1.5分）13简述教育行政中央集权制的主要优点。 答：教育行政中央集权制的优点主要在于，它有利于统一全国的教育方针，统一制定教育事业发展规划；(2分)有利于中央调节各地教育的不平衡发展，加强对落后地区教育事业的扶持和帮助；（2分）有利于实行统一的教育标准，并据之评估和检查全国教育事业的发展状况；(2分

31、)有利于国家根据国民经济和社会发展战略，实施教育事业的重点发展战略（2分）；有利于国家教育政策、法令的执行，在全国范围提高教育行政效率。（2分）14我国成人高等教育改革应注意的主要问题有哪些？ 答：我国成人高等教育改革应注意的主要问题有： 第一，学历教育与非学历教育要结合起来。（3分）第二，发展规模与提高质量要结合起来。（3分）第三，提高中间与扩展两头结合。这里所谓提高中间，即指提高专科和本科层次的教育质量和办学效益。（4分）15简述中小学校长的任职条件。 答：中小学校长的任职条件包括： (1)拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，努力学习马克思主义。热爱社会主义的教育事业，认真贯彻执行党和

32、国家的教育方针、政策、法规。关心爱护学生，刻苦钻研教育、教学业务。热爱本职工作。有一定的组织管理能力。团结同志，联系群众。严于律己，顾全大局。言行堪为师生的表率。（4分） (2)乡镇完全小学校长应有不低于中师毕业的文化程度，初级中学校长应有不低于大专毕业的文化程度，完全中学、高级中学校长应有不低于大学本科毕业的文化程度；中小学校长应分别具有中学一级、小学高级以上的教师职务；应有从事相当年限教育教学工作的经历；应接受任职资格培训。（4分）(3)身体健康，能胜任工作。（2分）16教育经费的主要来源有哪些？ 答：教育经费的主要来源有： (1)各级政府教育财政拨款。(2.5分) (2)学费。（2.5分

33、） (3)教育费附加。(2.5分) (4)企事业单位投资。(2.5分) 17在教育规划中考虑教育因素，主要应关注哪些问题？ 答：在教育规划中考虑教育因素，主要应关注如下问题：第一，教育目标；（2.5分）第二，教育结构；（2.5分）第三，师资队伍；（2.5分）第四，教育内容。(2.5分) 18简述如何收集教育评价的信息。 答：教育评价信息收集的方法很多。通常分为定性和定量两种方法。具体说来，有学生成绩测验、（1分）各种形式的现场观察、（2分）个别谈话和各种形式的座谈会、听汇报和情况介绍。（2分）现场听课和听教师说课，（1分）查阅工作计划、工作小结、教师备课笔记和学生作业等书面材料，（2分）请校长

34、、教师和学生填写问卷。（2分）这些方法各有其优缺点，要从实际出发，有选择地组合使用。 19我国基础教育的行政体制在农村有哪些形式？ 答：第一种，两级办学，两级管理。基础教育由县（市）、乡（镇）两级办学，两级管理。重点中学、单设高中、完全中学、师范学校、教师进修学校、单设区初中、重点小学和示范幼儿园由县（市）办县（市）管，乡（镇）初中、中心小学和村小由乡（镇）办乡（镇）管。（4分） 第二种，三级办学，三级管理。基础教育采取县（市）、乡（镇）、村三级分别办学，分别管理。其中村委会负责村小的办学与管理。（3分） 第三种，四级办学，四级管理。基础教育由县（市）、区、乡（镇）、村四级办学并管理。其中区教

35、育行政部门负责区初中的举办和管理。（3分）20教育行政组织机构改革的主要内容是什么？ 答：教育行政组织机构改革的主要内容包括改革政府职能、组织结构、运行机制和行政规制四个方面。（2分）从改革政府职能的角度，主要是转变职能，政事分开，科学划定政府教育行政组织机构的职能范围，把主要精力集中在宏观调控上。（2分）从组织结构的角度，要强化宏观调控部门，特别是要强化有关教育执法和督导部门，减少有关专业教育管理部门，实现职能、机构和人员的合理精简。（2分）从运行机制的角度，主要是改变管理方式，转变工作作风，加强廉政建设，实现行政程序和办事环节的精简，提高工作效率。（2分）从行政规章制度的角度，主要是按照依

36、法治教、依法行政的要求，健全教育行政法制，实现教育行政组织机构及其职能、编制和工作程序的法制化。（2分）21我国当前学制改革有哪些主要内容？ 答：我国当前学制改革的主要内容是： (1)加强基础教育，落实义务教育；(2.5分) (2)调整中等教育结构，发展职业技术教育；(2.5分) (3)稳步发展高等教育，走内涵发展为主的道路；(2.5分) (4)重视成人教育，发展终身教育。(2.5分) 22从2000年到2010年，全国基础教育课程改革的总目标是什么？ 答：从2000年到2010年，全国基础教育课程改革的总目标是：以邓小平教育理论特别是“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的论述为指导方针，

37、全面贯彻党的十五大精神，认真落实中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定，构建一个开放的、充满生机的有中国特色的社会主义基础教育课程体系。(10分) 23简述教育财政的功能。 答：一般来讲，教育财政主要有三大基本功能： 第一，教育财政的首要功能是筹措教育经费及其他教育资源，保证国家教育发展的需要。 （3分） 第二，教育财政承担着将所筹集的教育经费及其他教育资源分配到教育机构中去，并保证教育资源合理配置的任务。（4分）第三，确保教育经费的合法使用和教育资源的有效利用是教育财政的重要职能。（3分）24如何理解教育行政执法的地位？ 答：对于教育行政执法的地位，我们可以从两个方面来分析。

38、(1)教育行政执法是国家行政机关的基本职能之一。（5分） 我国宪法明确规定教育事务由各级行政机关以中央统一领导、地方分级办学、分级管理的形式进行领导管理。我国教育法明确了国务院和县级以上各级政府及其教育行政部门和其他有关部门在管理教育事业上的职责、权限。而教育行政执法，实质上也是一种行政机关依照法律规定的权限管理教育事业的活动。从另一个角度看，这也意味着行政机关对此负有相应的行政责任。否则可能构成不作为违法，即渎职，或玩忽职守。 (2)教育行政执法是教育法规实施的主要方式之一。（5分） 教育行政执法是教育执法制度的重要组成部分。教育法规的实施方式主要有两种，一是广大教育关系主体对教育法规的遵守

39、；另一个就是教育执法，而其中教育行政执法占有极为重要的地位。通常违反教育法规的行为属于一般违法行为，主要是通过行政机关采取制裁措施，得以规范改正的。而规范改正教育违法行为，又恰恰是教育法律制度实现正常运转的关键环节。教育法律制度是否完善，与教育执法制度是否健全有着密切联系。 25简述教育行政地方分权制的主要优点。 答：教育行政地方分权制的优点主要是：教育行政权力分散，有利于各地因地制宜发展教育事业，使教育的发展适应各地经济和社会发展的需要；（4分）地方政府及其教育行政部门执掌有关教育行政权力，有利于充分调动其积极性和主动性发展教育事业，避免出现事事依赖中央政府的现象；（3分）地方自主管理教育事

40、业，有利于地方及时处理或决断有关教育问题，提高教育行政效率。（3分）26简述县级教育行政组织机构的主要职能。 答：县级教育行政组织机构的主要职能是： (1)贯彻落实国家的教育方针、政策、法律法规，结合本地实际制定具体的实施办法和有关补充规定。（1分） (2)在当地政府和上级教育行政机关的领导下，制定本地区教育事业的发展规划，统筹管理本地区的幼儿教育、九年制义务教育、高中教育、成人教育和职业技术教育。指导乡教育行政组织机构制定教育事业发展计划。（1分） (3)统一指导本县各级各类学校的各项教育教学工作，组织各种教研活动，推进教育改革。 （1分） (4)统筹管理本县各级各类学校的招生工作。（1分）

41、 (5)在当地政府领导下，做好所属部门的思想政治工作。（1分） (6)做好本县教师和教育行政干部的培训、管理工作。（1分） (7)做好教育经费的分配工作，并对下属教育行政机构和学校的财务进行监督。（1分） (8)组织并指导教学仪器和电教设备的采购、供应和管理。（1分） (9)不断加强对各级各类学校的各项工作的监督检查，建立健全教育督导制度。（1分）(10)承办当地政府和上级教育行政部门交办的其它工作。（1分）27简述中央集权型课程行政体制的主要特征。 答：中央集权型的课程行政体制的主要特征是：(1)执行全国统一的教学计划和教学大纲；(4分)(2)国家行使对中小学教材的审定权；(3分)(3)执行

42、全国性或区域性的统一的中小学升学考试或毕业考试。（3分）28简述行政机关制定教育法规的程序。 答：行政机关制定教育法规的程序，通常包括提议和决定（2分）、起草（1分）、协商（1分）、审核（1.5分）、通过（1分）、签署（1.5分）、审批（1分）、公布（1分）等步骤。 29在教育规划中考虑人口因素，主要应关注哪些问题？ 答：在教育规划中考虑社会人口因素，主要应当重视三个问题：第一，社会人口统计。（3分）第二，社会人口的动态结构。（3分）第三，教育人口统计。（4分）30教育督导的意义是什么？ 答：教育督导的意义是： (1)开展教育督导，是落实教育优先发展战略的需要；(3分) (2)开展教育督导，是

43、全面推进素质教育的需要；(3分) (3)开展教育督导，是健全教育行政管理制度的需要。（4分）31简述我国教育行政体制改革目标的具体内涵。 答：第一，在政治领导方面，坚持党对教育事业和教育行政的政治领导，建立健全有效的政治领导机制。（2分） 第二，在中央、地方、学校和社会的关系上，建立中央统一领导，地方分级管理，学校自主办学，社会参与管理的运行机制。（2分） 第三，在教育行政权力的配置上，坚持适当分散的原则，健全教育行政的咨询、决策、执行、监督组织体系。（2分） 第四，在教育行政职能上，逐步简政放权，使教育行政由重直接管理转变为重间接调控，由重微观管理转变为重宏观协调。（2分） 第五，在教育行政

44、手段上，主要通过教育立法、教育督导、教育评估、教育规划、教育拨款等手段行使教育行政职能。（1分） 第六，在教育行政的组织机构和人员配备上，根据精简和高效的原则，科学地设计教育行政机构的职能部门，合理设置行政职位和职数。（1分）32教育行政组织机构改革各阶段的主要内容是什么？ 答：(1)准备阶段。在准备阶段主要进行改革方案的制定和改革的前期动员。改革方案的制定，具体内容包括明确改革的目标，确定机构的职责，根据机构的职责确定机构内部职能的划转，并在此基础上制定具体的定岗、定编、定员“三定”方案。(4分) (2)执行阶段。执行阶段必须严格按照改革的总体方案组织落实，其中难度最大的是人员的定岗和分流工作的落实。（3分）(3)总结阶段。机构改革任务完成以后，要及时做好总结，向本级人民政府和上级教育行政机构汇报，并积极迎接相关部门的检查验收。（3分）33简述我国目前所