思村乡农村清洁工程实施方案

1、思村乡农村清洁工程实施方案为进一步推进社会主义新农村建设，巩固省级“环境优美乡镇”认真抓好乡村清洁工程，不断改善农村人居环境，根据平江县农村清洁工程实施方案，结合我乡实际，现制定本方案。一、指导思想和总体目标（一）指导思想：坚持以科学发展观为指导，以改善乡村生态环境和村容村貌为目标，努力构建“户为单元、屋场为基础、村为主体”的多元化乡村环境卫生管理体系，全面提高农民卫生意识，增强农民健康素质，弘扬健康文化，规范公共行为，践行公共道德，优化公共环境，促进农村经济社会可持续发展。（二）总体目标：到2012年，全乡农村实现“村庄洁化、民居美化、河渠净化、四旁绿化”的目标。村庄洁化。农村人畜粪便、作物

2、秸秆无害化处理与资源化利用率达70以上；农业投入品包装袋（瓶）90收集入池；居民聚居地无生活污水随意泼洒、排放现象；生活垃圾分类回收，有专人负责收集、处理全村的生活垃圾。民居美化。无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象；房前屋后整洁卫生。河渠净化。农村饮水安全达到标准；河渠无明显飘浮物；水质达到国家质量控制标准。“四旁”绿化。村旁、宅旁、路旁、水旁全面绿化；村庄绿化率达40%，乔、灌、花、草合理搭配；庭院绿化户比例达以上。（二）主要工作内容1. 垃圾处理。建立以“户为单元、屋场为基础、村为主体”的农村生活垃圾收集运输处理模式，形成户、屋场、村三级垃圾处理作业链。农户负责将自家产生的垃圾分类放置，并

3、对可以回收利用的垃圾进行适当处置。对瓦砾砖块、煤灰、土渣等农村垃圾，引导教育群众进行就地填埋；对食物类菜叶瓜皮，实施生态化处置，进行发酵、堆肥；对塑料橡胶、废铜烂铁等垃圾，实行回收；对电池、残留农药瓶等有害废弃物，实行单独集中处理。村里建立垃圾收集站，将各农户产生的垃圾进行定点集中收集；对需要就地填埋、需要实施生态处置的垃圾实施就地处置，其它的垃圾运输至乡垃圾处理站。乡建立垃圾处理站、垃圾卫生填埋场等方式，处理乡内各村运送的垃圾。2. 庭院整治。通过开展文明卫生农户的评选和能源沼气建设，使农户庭院卫生整洁，适宜建池户建好农村户用沼气池，“一池三改”率达80%以上。院内无乱堆乱放、电线不乱搭乱接

4、；厨房卫生，有防蝇、防尘、防鼠设施；厕所通风透气整洁；规范庭院养殖和类似形式的散养、圈养，推广健康养殖，人畜分开，禽畜圈养，圈舍定期清洁；垃圾实行容器存放；无卫生死角。3. 河渠飘浮物治理。搞好河渠清淤疏浚，清理打捞水生植物，清除水面飘浮物，有效控制河渠淤积，严禁将生产生活污水、生活垃圾直排或倾倒入河渠，对低洼处污水坑要进行填埋。基本做到河道无淤积，水面无水草杂物，河岸无垃圾、无臭水沟塘、无污杂物直接排放，村庄河道有管护措施。4. “四旁”绿化。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林，绿化美化农村“四旁”。村旁绿化，以防护、用材、绿化树种为主，选择既有绿化效果又有经济效益的树种；宅旁

5、绿化以单株栽植和丛植为主，因地制宜，见缝插针；道路绿化每段路选用一两种树种，按照设计的株行距，在道路两侧或路肩栽植；水旁绿化主要是堤岸防护林，按设计的株行距沿堤岸定点栽植，以防洪护岸和绿化树种为主；渠旁绿化以防护、用材、绿化树种为主，选择既有绿化效果又有经济效益的树种。三、工作步骤农村清洁工程要坚持因地制宜，分类指导，突出重点，稳步推进。从今年开始，分三个阶段实现确定的目标任务：第一阶段：启动阶段（2009年）。本阶段主要工作是制定工作方案，建立工作机制，找准关键环节，实施重点突破。主要是在全乡新农村示范村、思和集镇、主干道两侧乡村开展试点示范。初步时间安排如下：7月份：全面清扫、清除和清理、

6、清运垃圾、杂物。主要完成村落中各类垃圾、杂物，田间地头农作物废弃物的清除、清运工作；完成所有庭院内外楼上楼下、房前屋后的清扫、清理工作；完成建筑物料、乱搭乱建的清理、规范工作；完成店外经营、厂矿内外、养殖场的清理、清洁工作；完成卫生用具、设施设备的配套工作；完成乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放的清除、规范工作；完成清洁机构、清洁队伍的组建工作。8月份：全面净化、保洁。主要完成村内道路和建筑墙面冲刷、公共设施保洁、卫生制度建立和上墙工作；完成卫生知识进户、庭院室内外卫生、村容村貌整治等工作；完成清洁设施建设、清洁制度制定、清洁队伍组建和人员培训等工作；搞好美化、绿化、硬化工作；搞好清洁卫生先进村的宣

7、传、典型培育工作。9-10月份：完善提高。主要完成与农村清洁工程相配套的机构设置、机制建立和所有设施、设备配套工作；建立卫生保洁长效机制，稳定保洁队伍，搞好村内损毁设施、道路的完善、修复工作；完成秋季作物禁烧和规范堆放的实施工作；完成美化、绿化、硬化工作。11-12月份：总结验收。主要在全面工作的基础上，搞好美化、绿化、硬化工作；完善各类卫生队伍、卫生设施、卫生长效保洁制度建设；完成工作总结表彰工作。第二阶段：深入推进阶段（2010-2011年）。本阶段主要工作是巩固前期工作成果，分步推进各项工作，促进农村清洁工程持续深入开展。1. 在进一步巩固前段工作的基础上，按照新农村示范村的建设要求，在

8、全乡70%以上的村铺开农村清洁工程建设。2. 加强工作指导，教育引导群众全面清除房前屋后、路旁沟内的污染源、废弃物、杂草等，初步改变村级脏乱差现象。3. 初步建立长效机制，确保组织、人员、经费三到位，逐步建立垃圾处理“户为单元、屋场为基础、村为主体”的长效机制。第三阶段：巩固提高阶段（2012年）。本阶段主要工作是在前段工作的基础上，进一步巩固提高，积极探索长效机制。1. 整章建制，完善长效机制，防止脏乱差现象反弹。2. 基本达到预定的目标任务，80%以上的乡村实现“村庄洁化、民居美化、河渠净化、四旁绿化”的要求。四、保障措施（一）加强宣传发动，提高群众素质。乡政府和有关部门加大宣传力度，通过

9、在电视、广播、刷写固定标语等形式宣传，营造出轰轰烈烈的工作氛围，使全乡农民群众对农村清洁工程家喻户晓、人人皆知，并形成主动参与、自觉参与的良好态势。要把农村清洁工程和群众性精神文明创建活动有机结合起来，通过“十星级文明农户”、“卫生村”、“卫生户” 和“文明村”、“文明户”的评选、挂牌，努力倡导科学、健康、文明的生活方式，不断提高群众的村容整洁意识，规范农村日常行为，形成人人爱卫生、爱家园的良好氛围。（四）加强责任分解，健全责任机制。建立“党委指导、政府领导、部门配合、分级负责”的责任机制。实行一把手负总责的责任制，各级各有关部门一把手为主要责任人，分管领导为具体负责人。乡把实施农村清洁工程的情况纳入年度考核内容，切实落实领导责任。各级各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，组织实施好本辖乡农村清洁工程。乡、村、农户职责如下：负责本辖乡内农村清洁工程的组织实施；负责建立村级垃圾收集站，将各农户产生的垃圾进行定时定点集中收集，并对可以就地填埋、可以实施生态处置的垃圾实施就地处置，其它的垃圾运至乡垃圾处理站；负责指导农