南通港总体规划

1、南通港总体规划时间：2010年01月15日 来源：江苏省交通运输厅南通港地处长江下游河口段北岸，其地理坐标为东经1204854，北纬3245。距入海口195.5公里，距吴淞口102公里，距南京264公里。前言改革开放以后，随狼山海轮港区的建设，南通港的发展实现了质的飞跃由内河封闭式港口向沿海开放型港口转变。南通港总体布局规划(以下简称规划)于1988年经江苏省人民政府和交通部联合批准实施。按照规划重点发展了狼山、南通、江海等公共港区，随九十年代以来临港工业的快速发展，富民、任港、天生、如皋等港区亦相继发展，2003年港口货物吞吐量5010万吨，其中外贸吞吐量490.8万吨，集装箱吞吐量18.2

2、万TEU。港口在全面发展过程中，其规模和空间上均突破了原规划的范围，同时也面临着诸多新形势和挑战：经济全球化、港口功能日益拓展，港口的发展要适应多式联运和综合物流的要求；长江口深水航道治理的实施，江海转运向专业化、大型化发展，港口面临结构调整与优化的任务；长江三角洲地区港口布局已初步形成，进一步研究南通港的地位与作用非常必要；南通市已知明确稳定深水港口岸线已基本得到开发，急需解决港口进一步发展的空间问题。为适应经济形势发展的需要，明确未来南通港的发展方向，优化港口的规划布局，合理、有效地开发港口资源，促进港口与城市、腹地协调发展，充分发挥主枢纽港的作用，南通港务局与交通部规划研究院共同开展了规

3、划的修编工作，编制了南通港总体规划。该规划描绘了港口发展的宏观蓝图，是南通港发展、建设的指导性文件和制订中长期规划、建设计划及选择建设项目的重要依据，呈报江苏省人民政府和交通部批准后实施。第一章 地理位置、自然条件、现状及评价第一节 地理位置南通港地处长江下游河口段北岸，其地理坐标为东经1204854，北纬3245。距入海口195.5公里，距吴淞口102公里，距南京264公里。港口处在海、江、河的交汇处，是海轮进江后长江北岸第一个可停靠的港口，是水上中转的重要枢纽。从长江口出海可达我国沿海和世界各港；上溯长江，可通往苏、皖、赣、鄂、湘、川六省及滇、黔、陕、豫等省，位于沿海和长江两条经济轴线的交

4、汇处，对内对外的经济辐射都极为有利。内河运输通过长江、引河与通扬、通吕等苏北水系和京杭大运河相贯通。疏港公路与国道、苏北公路网衔接，民航已通航，铁路已接轨，水陆交通均十分方便。南通港地理位置见附图一。第二节 自然条件一、气象南通市属北亚热带湿润季风气候区，气候条件较好。（一）气温南通市年平均气温为15.1，历年极端最高气温38.5，极端最低气温-10.8，全年日最高气温大于等于35的天数平均为3.2天。(二)降水南通市降水主要集中在610月。多年平均降雨量1083.7毫米，历年最大降雨量1626.8毫米，历年最小降雨量641.3毫米，日最大降水量287.1毫米，日降水量25 毫米的天数为10.

5、7天。 (三)风 况南通地区夏季多东南风，冬季多西北风。沿海地区风力较大，临江地区风力稍弱。详见表1-2-1:表1-2-1 风 况 特 征 值 统 计 表项目 地点南 通吕 四如 东多年平均风速（m/s）3.46.55.5常风向EESESE频率（%）1011.213次常风向NE,ESENNE频率（%）98.910强风向ESENNWENE实测最大风速（m/s）172632.6次强风向SSEENEESE实测最大风速（m/s）162424.6实测风速6级以上大风日数（d）2021.925实测风速7级以上大风日数（d）12.814.218统计年限19611998196819881996.101997.

6、10注：60年代初期南通气象站最大风速曾实测到26.3 m/s， NE向。据19491997年资料统计，本地区受台风影响平均每年2.24次，台风风力68级，最大风力12级。（四）雾多年平均雾日数30天。雾多出现在晚春和初冬，雾的最长持续时间27小时。二、水文（一）潮汐1、南通长江岸段潮汐属非正规半日潮，落潮历时大于涨潮历时，每日两涨两落，日潮不等现象非常显著。沿海岸段主要受东海前进波的控制，潮波进入浅水区后，形成驻波，属正规半日潮。2、潮位特征值潮位特征值的起算面天生港和海门港为吴淞基面，吕四和如东西太阳沙为各自的理论最低潮面，详见表1-2-2：表1-2-2 潮 位 特 征 值 统 计 表 单

7、位（m）地点项目天 生 港海门（青龙）港吕 四如东西太阳沙最高潮位7.086.617.718.58最低潮位0.420.200.430.37平均高潮位3.863.855.126.23平均低潮位1.971.581.471.62最大潮差4.164.817.278.08最小潮差0.00.050.321.79平均潮差1.932.693.714.61平均涨潮历时（h）4.153.066.196.27平均落潮历时（h）8.279.166.065.573、工程水位工程水位的起算面同上，详见表1-2-3 :表1-2-3 工 程 水 位 表 单位（m）地点项目天生港海门（青龙）港吕 四如东西太阳沙设计高水位4.7

8、04.665.957.30设计低水位1.371.100.790.73极端高水位6.606.297.979.60极端低水位0.400.320.470.54（二）波浪各规划港区的设计波浪（五十年一遇，设计高水位时）见表1-2-4：表1-2-4 设计波要素表项目地点主波向H1/10(m)H1% (m)T(s)南通江海港区东方红农场一带SESSE2.42.85.6吕四蒿枝港10 等深线处EESE4.65.48.9如东洋口西太阳沙港区NE3.23.69.9三、地貌及地质特征南通市位于长江近口段和北支北岸，苏北辐射沙洲南沿，岸线陆域是长江三角洲的组成部分，地势低平，自西向东、自北向南略有倾斜，高程一般小于

9、5m（吴凇基面），沿岸有沙洲滩地。长江岸线自西向东分属如皋沙群汊道、通洲沙汊道、徐六泾节点、北支，沿海岸线毗邻苏北辐射沙洲南部的烂沙洋黄沙洋和小庙洪大弯洪水道。南通市地质构造上属扬子准地台与江南古陆的交接部。沿江一带成陆较晚，除狼山低丘区外基岩埋深在300400m以下，均是1720年以后淤积经围垦成陆的。第四系地层厚300400m，为河流相、海相和过渡相沉积。沿江地表下50m内土层自上而下依次为：灰黄色粉质粘土（厚2m）、灰色粉细砂（厚30m左右）、淤泥质粉质粘土（厚1020m）和灰色粉砂（容许承载力185kPa）。河床底质为粉砂和极细砂。沿海地带第四系地层厚400m以内，其中全新世灰黄浅灰色

10、粉质粘土层厚1040m。在海域表层为灰色淤泥和粉细砂，其中启东小庙洪水道蒿子港一带地层自上而下依次为松散状灰色粉细砂、灰色粘性土间粉细砂与灰色粉细砂夹粘性土的交互层。如东西太阳砂区域地表下3145m深度范围内以浅海相灰色粉质粘土与粉砂互层为主，容许承载力80240kPa，其下为厚5060m陆相粉细砂，容许承载力255280kPa。四、地震据国家地震局1990年编制的中国地震烈度区划图和说明书，南通市沿岸，如东长沙港以北地震基本烈度为7度，其余均为6度。第三节 港口现状一、港口发展现状改革开放以后，随着狼山港区一、二期工程海轮泊位的建设，南通港由单纯的内河运输拓展为江海物资转运。随着天生电厂、华

11、能电厂、中远船厂等沿江工业的发展，相应形成了一些工业港区。进入九十年代，一些企业、公司等沿江建设码头，也参与到港口建设和经营上来，相应形成了一些零散码头和作业区。截至2003年底，全港共有生产性泊位71个，其中深水泊位21个，年综合通过能力3290万吨，完成吞吐量5010万吨，其中外贸吞吐量490.8万吨，集装箱吞吐量18.2万TEU。见表1-3-1。表1-3-1 南通港生产性码头泊位现状表港区名称分吨级泊位数吞吐能力（万吨/万人次）合计1000吨以下10001000010000300003000050000全港合计7119312013290/600一、公用码头6519261912790（一）

12、港务局小计41181491472/300如皋港区1130天生港区33223南通港区541101/300狼山港区3218681230锚地、浮筒及其它（二）其它码头小计241121011318江海港区44352新大港储码头312180其它1711141786二、货主码头651500南通华能电厂651500二、航道、锚地南通河段航道西起靖江夏仕港，东至常熟徐六泾，全长约72公里。上段接江阴水道，下段连白茆沙水道。海轮经长江口进入新宝山水道后，通过白茆沙水道、通州沙东水道到达各港区，经如皋中汊水道进入如皋港区。目前长江口深水航道一期工程已完工，二期工程正在实施，水深已达-9米，其它段航道-10米等深线

13、基本贯通，只有个别浅段时而出现不足10米的浅点，航道维护水深仍维持-8.5米水平。南通港目前设有主要锚地8个和3处系船浮。由于河势变化等原因，锚地经常需要调整，多为临时锚地，锚地零散且规模小。南通港锚地情况详见表1-3-2。表1-3-2 南通港锚地、系船浮筒基本情况表锚地名称类型尺度（米）（长宽）水深（米）能力狼山检疫锚地国际船舶2500600132445艘大型船舶南通港2#锚地驳船2000500510港务局海轮锚地待泊、过驳500020050011712艘南通港上锚地驳船中远临时待修锚地待修船舶约7.512艘东方石化港储有限公司油轮临时锚地油轮过驳2 km2约141艘68万吨级华能南通电厂海

14、轮临时待泊锚地临时0.6km213241艘海轮汇丰锚地临时油轮1324天生港系船浮1000 50军用系船浮军用长约1000中远南通船厂系船浮待修船舶989 50第四节 综合评价一、港口目前发挥的作用及发展特点1、港口吞吐量稳步增长对地区经济发展起强大的促进作用。19782000年，全港货物吞吐量年均增长率达10.5。完成的货物吞吐量中，为南通市及苏北地区服务的约占57%，为长江中上游地区服务的约占43。2、南通港在大宗散货、能源物资运输中起重要作用，2000年金属矿石、煤炭两大货类占全港吞吐量的61.6%，在江苏省长江港口中转金属矿石总量中占25.8%，是江内金属矿石中转的主要港口之一。3、港

15、口投资、经营的多元化形成了港口集团和其它各类码头共同参与港口经营业务的格局，港口集团所属码头侧重于主要为大宗散货中转及长航线运输服务，其它各类码头主要为本企业和地方物资运输服务。4、南通港在发展过程中，除了通过新建码头来提高港口通过能力外，还结合本港实际，通过港口技改、码头功能调整以及吸引临港工业等手段来吸引货源，适应运输市场的需求变化。5、南通沿江地区在岸线自然条件、经济需求以及江海联运等方面优势较沿海突出。南通港自建港以来一直是沿长江发展，沿海主要以滩涂养殖及渔港开发为主。二、存在主要问题1、港口发展存在结构性不平衡，海轮深水泊位能力不足，公用码头超负荷运转，不适应腹地经济发展对港口的需求

16、。2、进港航道通航等级、码头泊位等级偏低的状况不适应进港船舶大型化要求。港口后方陆域狭窄，特别是公用码头后方陆域不足。3、沿江岸线开发利用上存在大小码头星罗棋布、零散开发、深水浅用以及缺乏对上下游间河势相互影响的考虑等不合理现象。4、目前南通港稳定的深水岸线已基本开发，由于长江南通段河势变化，原规划中预留深水码头发展的江海、富民等港区已有所淤积，未来发展面临着深水岸线资源不足的问题。第二章 吞吐量发展水平预测第一节 经济腹地一、腹地范围南通港的直接腹地是南通市、盐城、淮阴市。间接腹地是江苏省和长江中上游的安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、贵州等省市。二、腹地国民经济现状和发展规划改革开放以来

17、，南通市国民经济取得令人瞩目的发展，19782000年国内总产值年均增长11.0%，2000年达736.4亿元，对外贸易保持稳定快速增长，2000年实现外贸进出口额31.6亿美元，年均增长13.1%。2000年三次产业结构为17.6:48.1:34.3，产业结构更趋合理。南通市已经形成以纺织业、食品加工业、服装及其它纤维制品制造业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制造业、金属制造业、普通机械制造业、电气机械及器材制造业、造船业等行业齐全，有一定规模的工业系统。长江中上游沿江省市对外开放较晚，经济总体实力偏低，但矿藏资源相对丰富，经济发展速度较快、潜力很大。沿江产业带的骨架已基本形成，横贯我

18、国东西的钢铁工业走廊，其产量占全国钢产量的45%左右；以沿江火电为主的电力优势明显，发电量占全国的42%；石化工业走廊，年原油加工量占全国16.5%；水泥产量占全国的31%；汽车和摩托车在我国汽车工业占重要地位。2000年实现国内生产总值19602.63亿元，外贸进出口额171.5亿美元，进出口商品以机械、电器、纺织、服装及农副产品为主。贸易伙伴仍然为日本、香港、北美及欧盟国家和地区。根据南通市“十五”发展目标，“十五”期间，全市GDP年均增长预期调控目标为1011%，增幅超过全省速度；人均GDP占全省平均水平的比例从“九五”末的80%提高到90%；全市三次产业结构比例达到12：49：39；外

19、贸进出口总额年均增长12%以上。 “十一五”期间，全市GDP增长继续超过全省平均水平；市区和部分有条件的地区人均GDP达到42000元，在全市率先基本实现现代化。江苏省2010年远景发展目标：继续实施区域共同发展战略，形成各具特色的经济区域。加快淮北地区工业化进程，采取切实可行的政策，促进淮北地区发展。继续实施“淮北致富”和“海上苏东”工程，巩固小康成果，加快苏北地区经济发展步伐。人民过上更加宽裕的小康生活，经济总量保持全国第二，经济发展进入工业化中后期，实现经济大省向经济强省的战略性转变，率先成为经济繁荣、科教发达、生活富裕、法制健全、社会文明的省份。未来沿江产业带将得到更大发展，重化工业向

20、规模化发展，长江中上游各省经济发展的潜力和前景是乐观的。第二节 港口吞吐量发展水平预测根据全国、江苏省和腹地内其它省市社会经济发展目标和战略部署，结合南通港口实际情况，采用多种数学模型定量预测和定性分析相结合的方法，预测2010年和2020年南通港货物吞吐量水平分别为、80008500万吨、1000011000万吨，其中外贸货物吞吐量水平为1955万吨和3000万吨。南通港分货类吞吐量、集疏运量预测见表2-2-1和表2-2-2。58 / 58文档可自由编辑表2-2-1 南通港分货类吞吐量预测表 单位：万吨货类2010年2020年合计进口出口合计进口出口外贸小计外贸小计外贸外贸小计外贸小计外贸合

21、计8000850019555425592512400117930煤炭124016401230163010164022401620222020石油700800210600700012005408801080540120金属矿石1706902000220070012001400700800钢铁250125016矿建材料143980620水泥250木材6080808020非金属矿石5590130化肥及农药508010盐3粮食24010015090其它4930100190160集装箱重量9170集装箱量（万TEU）090客运吞吐量（万人）2表2-2-2 南通港分货类集疏运量预测表（2010年） 单位：

22、万吨货类集疏运集运疏运总计公路铁路水运其它总计公路铁路水运其它总计公路铁路水运其它合计沿海内河合计沿海内河合计沿海内河合计8000853112402991203025342559251124452226330189620302530煤炭12401642301631550石油700809060070400500金属矿石17320钢铁2510510530750矿建材料14330100730730水泥2510010010木材6非金属矿石553720100化肥及农药8550652045盐251411741粮食2402060其它49921070集装箱重量9115752055箱量(万TEU)150.070

23、80第三章 性质和功能第一节 南通港的性质一、南通港今后将发挥的作用促进南通市改革开放和国民经济尤其是外向型经济的发展；为南通市及苏北地区经济和社会发展服务；为江苏省沿江经济带建设和临港工业开发服务；为长江三角洲和长江中上游地区外向型经济服务；为江海联运和长江流域物资集散服务。二、南通港的性质南通港是我国沿海主要港口之一；是南通市和苏北地区经济尤其是外向型经济发展的重要依托；是长江三角洲现代化综合交通网络的重要节点和对外贸易的主要口岸；是长江中上游地区能源、原材料中转运输和外贸运输的重要中转港；是长江三角洲地区集装箱运输支线港和长江口北岸发展现代化物流的重要港口；是我国发展综合运输的沿海主枢纽

24、港。第二节 南通港应具备的功能随着腹地经济的发展，南通港将发展成为以原材料、能源等大宗散货中转和集装箱运输为主，具有装卸储存、中转换装、多式联运、运输组织、通信信息、现代物流、临港工业、保税加工、客运旅游、综合服务等多功能、综合性现代化港口。第四章 船型发展预测根据当前国际、国内运输船舶的状况、未来发展趋势和南通港发展规划，通过船型论证，对南通港到港船型预测如下：1、散货船煤炭运输将以3.55万吨级散货船为主；粮食运输将以5万吨级、6.5万吨级巴拿马型散货船为主；金属矿石运输：北仑中转后的南非、南美及部分澳矿将以35万吨级为主，印度矿及部分澳矿直达运输将以68万吨级直达及10万吨级以上减载进江

25、为主，国内海南矿运输将以35万吨级船舶为主。2010年以后，根据沿海临港工业的发展，散货及油品的到港最大船型将达到1020万吨级。2、集装箱船南通港集装箱运输以支线喂给及近洋航线为主。支线运输船以100150TEU的自航船为主；近洋航线以3.5万吨级(2000TEU)为主，5万吨级(3500TEU)集装箱船为辅。3、杂货船近洋及沿海运输代表船型为2万吨级杂货船和5000吨级杂货船。4、化学品及成品油船成品油船：近远洋运输为5万吨级，沿海运输为5000吨级；化学品船：近远洋运输为3万吨级，沿海运输为5000吨级。5、长江顶推船队到港驳船队将以3000吨级、5000吨级分节驳为主。6、客船客船将以

26、1000客位豪华旅游船及200客位高速船为主。第五章 岸线利用规划第一节 规划原则1、与城市总体规划相协调，统筹规划、合理布局。2、贯彻“深水深用、浅水浅用，统筹规划、合理开发、各得其所”的原则，为港口发展留有余地。3、本着综合利用岸线资源的宗旨，力争做到浅滩整治、滩涂围垦、环境保护和港口岸线开发有机结合。4、开发利用与保护和改善生态环境相结合，注重保护岸线资源和港口水域的环境质量。第二节 岸线利用规划南通市域岸线由沿江和沿海两部分组成。长江岸线上起如皋市如靖界河口，下至启东咀，全长约166公里，其中长江干流段岸线长约81公里，海门港闸以下长江北支岸线长约85公里。沿海岸线自启东咀向北至海安、

27、东台交界处，全长约203公里。规划港口岸线98.2公里,其中港口深水岸线53.5公里,已使用港口岸线17.0公里。综合岸线资源条件和沿江、沿海经济发展需求，对南通市港口岸线规划如下：如皋市长江岸线：规划港口岸线长7.4公里。其中又来沙南岸自四号港闸起向下游约4公里岸线规划为港口深水岸线，已使用1.8公里；常青沙和洪北沙岸段经围垦增加的深水岸线约3.4公里，作为港口预留岸线加以控制，在不影响河势稳定的前提下适度利用作为港口岸线。小李港通吕运河口：规划港口岸线长7.4公里。其中干堤段岸线长约7500米，已使用4.2公里；横港沙外侧2公里岸线规划为港口深水岸线。干堤段岸线处于天生港水道，主要为涨潮流

28、控制，天然条件下淤缩将是缓慢的，现有水深条件适宜建中级泊位，规划为港口岸线，主要作为港口工业岸线使用，其中通沙汽渡下游600米岸线可作为港口深水岸线开发利用。通吕运河口龙爪岩取水口上游1公里：该段岸线长约7300米，规划作为港口深水岸线开发利用，已使用6.5公里。龙爪岩取水口上游1公里裤子港河口：岸线长约5500米，为狼山风景旅游度假区及狼山水厂水源保护区岸线。裤子港河口老洪港河口：规划港口岸线长4500米。其中裤子港河口营船港河口900米岸线规划为港口深水岸线，已使用500米；营船港河口老洪港河口3.6公里岸线，规划为港口中深水岸线，已使用1.6公里。老洪港风景区：岸线长约1500米，其中含

29、洪港水厂水源保护区岸线。老洪港风景区东方红涵洞：即江海港区岸线，规划港口岸线长6700米。其中深水岸线3.8公里，已使用岸线2.4公里。东方红涵洞海门港闸：自然岸线总长约21公里，目前尚未开发，围垦后规划港口岸线13公里。其中桥头公园上游端2000米规划为港口支持系统岸线，桥头公园以下约5000米岸线规划为港口深水岸线，再往下游约6000米岸线规划为临港工业发展需要的港口岸线。长江北支的海门港闸至启东嘴岸线：该段岸线为长江口北支岸线，应结合河道综合整治工程留有建设港口的可能性。沿海如东岸线段：规划港口岸线长29.5公里，长沙作业区和环港作业区利用烂沙洋局部深槽，可作为港口工业岸线开发。其中长沙

30、作业区规划深水岸线17.5公里，利用烂沙洋深槽建设深水泊位，规划为公用码头和临港工业码头岸线。沿海启东市与海门市交界蒿枝港闸段岸线：规划港口岸线长20.3公里，其中深水岸线18公里，兴垦乡寅阳乡春风村岸线长约2.3公里。利用大洋港外小庙洪深槽建设深水泊位，规划为临港工业码头岸线。南通港长江岸线段，共规划港口岸线48.4公里，其中规划深水港口岸线26.4公里，已使用17.0公里，在剩余的深水港口岸线中，可直接开发利用的约2.1公里，河势尚不稳定、需要进一步研究的岸线约8.2公里，结合徐六泾节点治理可创造的深水岸线约9公里。沿海岸线段共规划港口岸线49.8公里，尚未利用。南通港岸线利用规划图见附图

31、十一。表5-1 南通市港口岸线利用规划表序号岸线名称自然岸线长度(km)岸线利用现状岸线利用规划1如皋又来沙南岸，四号港闸如皋北汊4.0码头4个，使用岸线约2.2公里深水港口岸线2长青沙-洪北沙3.4未开发预留深水港口岸线3小李港通吕运河口7.5电力、建材、修船等企业占用，已全部利用港口工业岸线4横港沙外侧2.0未开发港口工业岸线5通吕运河口龙爪岩取水口上游1公里7.3公共码头、修造船，仅余330米岸线未开发深水港口岸线，其中南通修造船基地岸线3.5公里6裤子港营船港0.9通用码头，已开发深水港口岸线7营船港老洪港3.6化工码头，已使用岸线约1.3公里预留港口工业岸线8老洪港风景区东方红涵洞6

32、.7油品、化工码头，已使用岸线约1.9公里预留深水港口岸线9东方红涵洞海门港闸21未开发深水港口岸线，下游4公里为预留港口工业岸线10如东县长沙和环港作业区29.5未开发港口、临港工业11海门市东灶港蒿枝港闸18未开发港口、临港工业12兴垦乡寅阳乡春风村2.3未开发临港工业岸线总计106.2第六章 总体布局规划第一节 规划原则1、充分体现南通港作为主枢纽港的作用，在腹地经济发展中的作用。2、贯彻“深水深用、浅水浅用”的原则，体现大中小泊位、专业化作业区与通用作业区相结合。 3、远近结合、层次分明，既注重近期发展，又要保护港口资源、为远景发展留有余地。4、适应现代化港口功能日益扩展的发展趋势，注

33、重配套设施和港口支持保障系统的规划，为支持系统留有足够的岸线和陆域。5、港口布局与城市总体规划相协调。第二节 陆域布局规划一、港区功能分工（一）沿海部分南通港沿海地区的洋口港区和吕四港区分别利用烂沙洋和小庙洪深水潮汐通道作为港区发展的基础，具备深水航道资源，同时拥有宽阔的潮滩，土地资源丰富，适于发展大型临港工业。洋口港区的功能定位为：以原材料、能源等大宗散货中转运输为主和集装箱运输的综合性港区，主要为临港工业开发服务；远期发展大宗散货的中转运输。吕四港区的功能定位为：以原材料、煤炭、石油、液体化工等散货运输为主和集装箱运输的综合性港区，主要为临港工业开发服务。（二）沿江部分南通沿江地区八个港区

34、按照港区的功能和服务方向分为两类，一类是以货物流通功能为主、为腹地货物运输服务的公用港区，另一类为工业开发服务的临港工业港区。公用港区：1、南通港区：主要承担散杂货运输并兼顾客运的公用港区。 2、狼山港区：主要承担大宗散货、集装箱以及散杂货运输的综合性港区。3、江海港区：主要承担原材料、成品油及液体化工运输的公用港区，并为南通经济技术开发区服务。4、通海港区：规划为以集装箱、大宗散货运输为主的综合性港区，是今后重点发展港区。临港工业港区：1、如皋港区：以承担油品、液体化工及散杂货储运为主的港区，并为如皋经济开发区招商引资和工业开发服务。2、天生港区：主要承担煤炭、杂货运输任务，为电厂及港闸开发

35、区临江工业发展服务。3、任港港区：主要为船舶工业服务的临港工业港区。 4、富民港区：以承担杂货、液体化工运输为主的港区，主要为南通经济技术开发区服务。主要为南通经济技术开发区工业开发服务，同时兼顾部分公共货物的运输。南通港总体布局规划见附图十二。二、主要港区的陆域布局规划工业港区的开发依托开发区招商引资的工业项目，陆域布置由具体项目需求确定，本次规划重点是公用港区的陆域布局规划。1、南通港区南通港区规划范围自通吕运河口至中远南通船厂上界，约1.4公里岸线，是以杂货运输为主、兼顾客运的综合性港区。南通港区的发展将以功能调整和码头改造为主，形成杂货和客运两个功能区。规划在任港河口两侧形成杂货运输功

36、能区。根据需要逐步将原浮码头改造为固定式码头，并对客运码头及客运服务区作适当调整。任港河口至粮油进出口公司码头间的岸线目前作为港作船基地使用，规划将其搬迁，原港作船基地约280米岸线及任港河口段100米岸线作为杂货码头发展区。从长江岸线到规划的滨江路之间为港区规划控制用地，陆域纵深500800米，其中自江岸到龙潭路和任港路之间作为港口直接生产用地，从龙潭路和任港路到规划的滨江路之间以港口仓储和辅建区用地为主。在港口直接生产用地内，人民西路两侧规划为生产作业区，原内河港池回填后作为堆场用地。南通港区陆路集疏运通道主要以龙潭路、任港路以及规划的滨江路为主，初步规划改扩建龙潭路和任港路，在港区两侧建

37、设与滨江路的连接线，形成货运和客运分流的港区集疏运体系。南通港区平面布置见附图六。2、狼山港区狼山港区规划范围自姚港河口至狼山龙爪岩取水口上游1公里处，岸线总长约3.1公里。狼山港区今后将增强其作为外贸综合性港区的功能，成为南通市及其腹地内大宗散货、集装箱以及散杂货运输的重要港区。在空间上将形成通用散货、散杂货和集装箱三个作业区。通用散货作业区：自姚港河口至长江港池岸线长约870米，该段岸线顺岸布置57万吨级深水泊位3个，以及相应的长江泊位，作为通用散货发展区。散杂货作业区：从长江港池到410#泊位作为散杂货作业区，该作业区码头等级偏低，应对现有码头进行改造，提高泊位等级，适应到港船舶大型化的

38、要求。集装箱作业区：在港区末端布置泊位长度为330米的1个35000吨级集装箱泊位，与其上游相邻的2个集装箱泊位共形成集装箱码头岸线770米，承担近期集装箱运输任务。自码头驳岸线到规划的滨江路之间为港区规划控制用地，陆域纵深1000米，其中码头驳岸线到沿江路之间作为港口直接生产用地，陆域纵深在400500米之间，港区后方沿江路至规划的滨江路之间作为港口间接用地，以港口物流和仓储用地为主。狼山港区以滨江路、沿江公路为其主要的公路集疏运通道。规划港区铁路由南通东站出线引入港区，分别进入集装箱作业区和散货作业区。狼山港区平面规划方案见附图七。3、通海港区通海港区位于南通河段下游徐六泾节点北岸，是南通

39、港未来重点开发建设的外贸综合性港区，其发展方向将是以港口为枢纽的物流中心。该港区的开发是以徐六泾节点治理为基础的，本次港区布局规划中码头前沿线位置、方向以及布置形式仅作示意，今后将通过模型试验确定。港区规划范围自苏通大桥至立新闸，新通海沙围垦后将在港区规划范围内形成约9公里的港口岸线，其中苏通大桥以下约5公里段在现徐六泾-20米深槽范围，工程实施后岸线水深条件会改善，作为港区发展岸线。在往下游4公里岸线距-10米等深线相对较远，作为港口工业预留发展区。港区由西向东发展，逐步形成集装箱、杂货和散货三大作业区。码头采用顺岸式，布置约16个57万吨级泊位。通海港区规划的陆域纵深为1500米，其中码头

40、前沿800米内为码头作业区，后700米为港口物流园区用地，以货物配送和仓储业务为主。港区陆路集疏运通道将通过港口公路连接线与规划的赣太高速公路相连。规划铁路由南通东站出线沿赣太高速公路向南由港区西侧进入港区。通海港区平面规划方案见附图十。第三节 水域布局规划一、航道南通港航道是长江下游海轮航道的一部分，海轮经长江口、新宝山水道、白茆沙水道和通州沙水道进入南通港各港区。目前长江口深水航道治理二期工程正在实施，2005年达到10米的治理目标，如果三期工程连续实施，预计2007年将达到12.5米水深。交通部（交水发1998659号）文确定了南京长江大桥以下通航5万吨级海轮的规划目标。规划通航水深为1

41、2.5米，曲率半径为1200米，航道尺度达到13300米（乘潮，水深航宽），水深保证率90%。南通港海轮航道作为长江下游海轮航道的组成部分，其通航尺度与长江下游海轮航道的规划尺度相一致。洋口港区航道沿烂沙洋水道深槽布置，长35公里，天然底标高-11.5-23米，规划航道底标高为-17.5米以上，可满足20万吨级海轮乘潮通航。吕四港区航道沿小庙洪水道深槽布置，长42公里，天然底标高-8.5-15米，规划航道底标高为-11.5米以上，可满足10万吨级海轮乘潮通航。二、锚地为适应港口发展的长远需要，必须以调整现有锚地和开辟新锚地相结合，形成以大型海轮检疫/待泊锚地、危险品船舶专用锚地和公用锚地为主的

42、锚地系统。主要调整意见如下：保留2#锚地作为江驳生产、待泊锚地，将原海轮临时锚地设为永久性锚地，作为海轮生产、待泊锚地，并在水域条件许可的情况下予以扩大；现有的检疫锚地适当向下游延伸以扩大锚地水域；保留原天生港系船浮作为南通港小海轮锚地；中远临时待修锚地中拆除原系船浮，调整作为中远待修锚地；原东方石化锚地调整作为南通港危险品锚地，位置在通洲沙水道19号20号乙上；拆除华能锚地、汇丰锚地和中远南通船厂系船浮，保留军用系船浮。规划新辟如皋港区海轮锚地和江海港区海轮锚地。沿海港区规划在如东洋口海域设置洋口港区#锚地、2#锚地、3#锚地和4#锚地。规划在启东吕四海域设置一座海轮锚地和一座大型油轮锚地。

43、目前从南通辖段适合开辟锚地的水域看，主管部门提出在#19灯浮的下端设置锚地的可能性，应积极对该水域开辟为锚地的可行性进行论证。南通港水域布局规划图见附图十三。名称坐标锚地尺度锚地用途控制点XY尺度（m）水深（m）面积（平方公里）1、通沙锚地M13542280.0566760.02200800-11-171.76海轮待泊M23542706.0569099M33541659.0569090M43541560.0566760.02、南通港海轮过驳锚地M13542706.1000-11-172.9海轮过驳和待泊M23543133.0572213.0M33541878.0571314.0M4354165

44、9.05690903、小海轮锚地天生港水道口门处，6个500010000吨级双系浮筒100050-50.05小型海轮过境停泊或待泊4、2#甲锚地M13541956.0573890.03200680-5-10 2.18长江大型驳船队抛锚编解队作业M23542065.0575769.5M33541249.0576940.0M43541471.0573847.05、2#乙锚地M13538911.0577150.02200550-5-101.21M23538583.0578842.0M33538020.0578900.0M43538529.0576929.06、中远待修锚地M13539002.9578

45、918.8R=500-100.79中远待修船舶7、联检锚地M13535680.0582488.02500600-13-241.5国际航行船舶待泊M23535680.0583120.0M33533556.0584060.0M43533320.0583600.08、危险品锚地（规划）M13530516.0584280.020001000-13-242.0危险品船待泊锚地M23530812.0585120.0M33529612.0585440.0M43529348.0584660.09、如皋港区海轮锚地（规划）M13543800.040567850.02500500-10-151.25海轮待泊M23

46、543300.040567800.0M33544100.040570350.0M43543650.040570350.010、江海港区海轮锚地（规划）M13527070.040585250.02500500-10-112.88海轮待泊二、水域港界1、长江口内水域界线目前南通港水域的管辖范围是十一圩和小李港的连线到刘河口之间的长江水域，由于南通港如皋港区及沿海港区的发展已突破原规划水域港界范围，为有利于对南通港进出船舶的统一管理，本次规划扩大了南通港的水域界限，采用南通市行政辖区内水域范围为南通港长江口内水域界线，下界为长江口北角，水域界限控制点坐标（北京坐标系）为：第七章 配套工程布局规划第一

47、节 集疏运规划目前南通港集疏运方式主要以水运、公路为主，根据南通市对外交通规划，南通港的集疏运条件未来将有较大改善。南通市域内铁路形成由新长铁路南通段和宁启铁路组成的“一竖一横”的布局，铁路专线与港口相连，增强南通港对内陆地区的辐射力度。市域公路网主骨架将形成“四横五纵一环”的总体布局，其中宁通高速公路、赣太高速公路、204国道南通段三条区域经济干线贯穿南通市，使南通成为联系南北交通的枢纽，这些高等级公路使南通港与江苏省及长江三角洲地区的联系更为便捷。南通港地处长江口北岸，随长江口深水航道治理工程的实施，南通港与世界各港的联系将更加畅通，南通港内河运输网络四通八达，与苏北内河网及京杭运河相连。港口集疏运规划的重点是解决好各港区与内陆通道的交通连接问题。1、公路公路是南通港各港区主要的集疏运手