项目融资学简答题

1、第一章一、项目融资的定义广义：凡是为了建设一个新项目或者收购一个现有的项目以及对已有项目进行债务重组所进行的融资，均可称项目融资。狭义：项目融资则专指具有无追索或有限追索形式的融资。（本课程研究的对象）课程的项目融资是一种以项目资产和预期的收益为保证的、由项目的参与各方分担风险的、具有无追索权或有限追索权的特殊融资方式。3、 项目融资的功能1、筹资功能强 需要的资金量大（超出投资者自身的筹资能力）2、风险分担功能 投资风险大（项目融资可以分摊风险）3、享受税收优惠 高比例的负责，可移较好地享受税收优惠项目融资的基本特征 （与传统观融资相比）A项目的经济强度是项目融资的基础b追索的有限性c风险分

2、担的合理性d融资的负债比率高e非公司负债型融资f融资成本高项目融资优缺点：优点：1，对政府（拓宽政府用于基础设施建设的资金来源渠道，减轻政府财政支出和债务负担；有利于引进民间资本和外资，提高基础设施的运行效率，更好为公众服务。）2，对发起人（使发起人承担的风险变小；能解决大型项目融资问题；使发起人有可靠地投资收益）3，对贷款银行（化解贷款风险；获得较高低的贷款利息；有利于开展多种有关业务）缺点：1，政府要承担政治法律风险。2，费时费力，成本费用高。3，权责不明确。第二章项目融资参与者：项目的发起人；项目公司 ；项目的贷款银行 ；项目的信用保证实 ；保险机构；项目融资顾问；有关政府机构；参与者之

3、间的关系核心层：发起人 项目公司 贷款银行项目融资阶段及内容：1，投资决策分析（ 宏观经济形势判断 工业部门（技术、市场）分析 项目在行业中的竞争性分析 项目可行性研究 投资决策初步确定项目投资结构）2，融资决策分析（选择项目的融资方式决定是否采用项目融资 任命项目融资顾问 明确融资任务和具体目标要求）3，融资结构分析（评价项目风险因素 设计项目的融资结构和资金结构修正项目投资结构）4，融资谈判（ 选择银行、发出项目融资建议书 组织贷款银团 起草融资法律文件 融资谈判）5，项目融资执行（ 签署项目融资文件 执行项目投资计划 贷款银团经理人监督并参与项目决策 项目风险的控制与管理）项目融资的框架

4、结构1，项目的投资结构。2，项目的融资结构（核心）。3，项目的资金结构（股本资金，准股资金和债务资金三者的比例关系与其构成方式。4，项目的信用保证机构）第四章项目投资结构设计的影响因素1，投资者（a，投资者数量。b，投资者对项目债务隔离的要求。c，对税收优惠利用程度的要求。d，对财务处理的要求。e,资产拥有和产品利润分配方式。f，资本变动需求。g，项目管理的决策方式与程序。)2，贷款银行（a，对项目现金流的控制。b，对项目资产及项目决策程序的控制。公司型投资结构的优劣势优点： 1，公司股东承担有限责任。2，融资安排较容易。3，易于投资转让。4，股东之间关系清楚。5，可以安排非公司负债型融资结构

5、。缺点：1，投资者对现金流量缺乏直接的控制。2，税务结构灵活性差（双重征税；税收优惠只保留在公司内部，且只在规定的年限内使用）合伙制结构的优劣势优点：1，税务安排的灵活性。合伙制结构本身不是一个纳税主体。合伙制结构在一个财政年度内的净收入或亏损全部按投资比例转移给合伙人。,2，管理比较灵活。任一普通合伙人均有权做出管理决策。缺点：1，普通合伙人承担无限责任。2，每个合伙人都有约束合伙制投资结构的能力3，融资安排相对比较复杂。4，容易与其他投资机构相混淆。契约性投资结构的优缺点：优点：1，在投资结构承担有限责任。2，税务安排灵活。3，融资安排灵活。4，投资结构设计灵活。缺点：1，投资结构与合伙制

6、投资结构易混淆。2，投资转让程序比较复杂。3，合资协议比较复杂。信托基金投资结构优缺点：优点：1，投资者承担有限责任。2，融资安排比较容易。3，融资安排比较灵活。4，项目现金流量控制容易。缺点;1，税务结构灵活性差。2，投资结构复杂。投资协议中的主要条款：1，投资项目的经营范围条款。2，初始资本注入形式条款。3，不确定性的资本补充条款。4，优先认股条款。5，项目投资者的权益条款。6，项目的管理与控制条款。7，项目预算的审批程序条款。8，融资安排条款。9，违约行为的处理方法条款。第5章项目资金来源：项目所在地政府及其附属机构 发起人（除政府外） 商业银行 外国政府 国际金融机构出口信贷机构机构投

7、资者 项目的参与者 资本市场 租赁公司选择项目资金结构需要考虑因素:1，项目资金需求的总量。2，项目资金的使用期限。3，项目资金的货币种类。4，股本和债务资金的比例。5，利息预提税。银团贷款优缺点：优点：1，能筹集到数额很大的资金。2，对借款人准入的身份和条件没有太多的限制。3，一笔贷款可以同时使用多种不同货币。4，参与的银行一般是国际上具有一定声望和经验的银行，具有理解和参与复杂项目融资结构和承担其中信用风险的能力。5，提款还款方式灵活，可以分期提款还款，减少利息支出。6，贷款使用方向没有限制。7，谈判手续简单，需要时间短。8，降低单个银行承担的违约风险。缺点：1，费用高。2，采用浮动利率，

8、难以精确计算成本。准股本资金的常用形式（筹集方式）：1，无担保证券。2，可转换债券。3，附有认股权证的债券。4，零息债券债务资金的主要筹资方式A商业银行贷款b银团贷款c政策性银行贷款d出口信贷e外国政府借贷f多边金融机构贷款第六章比较生产支付融资模式和以设施使用协议为基础的融资模式异同生产支付融资模式的特征1，信用保证结构较其他融资方式独特,。2，融资容易被安排成为无追索或有限追索的形式3，融资期限将短于项目的经济生命期。4，贷款银行只为项目的建设和资本费用提供融资，而不承担项目生产费用的贷款,。5，融资中介机构在生产支付融资中发挥重要作用设施使用协议”为基础的融资模式（特点）1、投资结构的选

9、择比较灵活，既可以采用公司型合资结构，也可以采用非公司型合资结构、合伙制结构或者信托基金结构2、项目的投资者可以利用与项目利益有关的第三方的信用来安排融资，分散风险，节约初始资金投入，因而特别适用于资本密集，收益相对较低但稳定的基础设施类型项目3、具有“无论提货与否均需付款”性质的设施使用协议是项目融资的不可缺少的部分。4、采用这种模式的项目融资，在税务结构处理上需要比较谨慎。项目融资模式的设计原则：1，有限追索。2，项目风险合理分担。3，降低成本。4，完全融资。5，近期融资与远期融资相结合。6，非公司负债型融资。7，融资结构最优化。直接融资模式操作思路及优缺点：它是由投资者直接安排项目的融资

10、，并直接承担起融资安排中相应的责任和义务的一种方式，是最简单的一种项目融资模式。1、由投资者面对同一贷款银行和市场直接安排融资；2、由投资者各自独立地安排融资和承担市场销售责任。优缺点：优点：,1，选择融资结构及融资方式比较灵活。2，债务和税务安排比较灵活。3，可以灵活运用发起人在商业社会中的信誉。缺点：1，实现有限追索相对复杂。2很难划清投资者在项目中的融资责任和投资者其他业务之间的界限。3，项目贷款很难安排成非公司负债型的融资。杠杆租赁融资模式操作中需要注意的哪些方面1税务结构的合理确定-资产出租人和贷款银行的收益及信用保证主要来自结构中的税收优惠，因此项目税务结构合理确定及税务扣减的数量

11、和有效性是杠杆租赁融资模式的重点。2合伙制金融租赁公司的设立问题对于一些大工程项目任何一个租赁机构很难有大到足以吸纳所有税收优惠的资产负债表。杠杆租赁项目融资包括五个阶段：1，项目投资组建（合同）阶段；,。2，租赁阶段；,。3，开发建设阶段；,4，生产经营阶段；,5，中止租赁协议阶段。“杠杆租赁”融资模式的特点：优点：1、融资成本较低。2、容易实现完全融资。3、不直接拥有但仍控制项目资产缺点：1、融资模式结构复杂，组织成功困难。2，对融资进行重新安排非常困难。资产的真实出售：原始权益人将资产池中的资产转移给SPV是证券化过程中的重要环节。转让是否需要征得债务人的同意，是否要通知债务人，大致分为

12、三类：1，协议转让。2，通知转让。3,自由转让。协议转让：资产必须征得债务人同意；通知转让：不要求债务人同意，但要求原始权益人在债券转让时必须告知债务人。自由转让都不要求。真实出售才能达到破产隔离目的。ABS融资中如何进行资产真实出售的方法:（1）更新：由原债权人与债务人终止双方的权利义务关系，再由新的债权人与债务人签订一份新合同，以替代原来的合同。更新是一种严格有效的资产转移方式，证券化如果采用此种方式，不存在法律障碍。但是，由于SPV需要和原始债务人重新签订合同，手续繁琐，也费时费力。所以只有在原始债务人的数目很少时，才具有经济可行性。比如住房抵押贷款的情况下,债务人数量庞大，此种方式不可

13、行。（2）转让：无须更改、终止原合同，原债权人把合同上的权利义务转让给新的债权人。即通过一定法律手续原始权益人将待转让资产项下的权益转让给SPV。（3）从属参与:SPV与资产债务人不建立合同关系，发起人和原始债务人的基础合同继续有效，资产不必从发起人转移到SPV。SPV先向投资者发行抵押担保债券，然后将筹集到的资金转贷给发起人，其转贷金额等于资产组合(池)价值。投资者向SPV的贷款和SPV向发起人的贷款都附有追索权，SPV偿还贷款的资金来源于资产组合产生的收入。ABS融资中采用的哪些措施实现破产风险隔离：1SPV自身破产风险防范也就是对SPV的经营范围，债务等方面进行严格控制2发起人的破产风险

14、隔离就是真实出售时资产证券化和发起人的破产风险隔离。3服务商的破产风险隔离如果服务商破产将危机担保证券的偿付。4原始债务人的破产风险隔离ABS交易结构的设计奖个别债务人的破产情况考虑在内，从而使投资者获得的偿付几乎不受个别原始债务人的破产的影响。ABS资产证券化的运作流程1，发起人选择证券化资产，组建“资产池”；,2，组建SPV；,3，资产的真实出售；,4，信用增级；,5，信用评级；,6安排证券销售并向发起人支付资产购买价款；7，管理资产池；,8，资产证券的清偿。ABS融资资产转移方式：更新，转让，参与第七章BOT的含义和本质特征是什么？含义：政府部门通过特许权协议授权项目发起人进行项目融资，

15、在规定的特许期内向该项目使用者收取适当的费用由此收回投资成本，特许期满后项目无偿交给政府由政府指定部门经营管理。特征：是一种特许权项目，最适用于基础设施项目和资源开发项目；具有狭义项目融资的典型特征；BOT的优缺点？优点缺点对政府而言1、 托看资金渠道，引进资本，减少财政负担2、 加快基础设施建设，满足公众需要3、 降低政府风险4、 发挥外资和私企创造性，引进先进技术经验，带动国内企业发展5、 合理资源利用，避免重复建设6、 有利于本国资本市场1、 承担政治和外汇等风险2、 特许经营权内，失去项目的所有权和经营权控制3、 项目投标过程长，容易失去设计过程的控制4、 如果是外国承包商，项目基本在

16、本国销售，项目完成后会外汇流失对发起人、承包人而言1、 减少资本金支出，借鸡下蛋2、 减少借款方债务负担3、 转移和降低风险4、 创造承包商的机会1、 融资成本高2、 投资数额大，回收期长，收益不确定性大3、 合同繁多4、 适用范围有局限性对放贷人而言1、 提供了同样的风险但收益更高2、 提供良好的获利机会，竞争较少1、 收益不确定2、 合同文件繁多复杂BOT融资模式示意图BOT项目融资运作各阶段的主要内容1. BOT项目的提出和预可行性研究a. 项目识别b. 确定是否以BOT方式执行c. 预可行性研究2. 合同采购：a. 确定采购方式：b. 确定项目建设与运营规则c. 确定投标资格 d. 研

17、究确定技术参数，准备招标文件e. 确定投标评价准则f. 投标者资格预审g. 邀请投标3. 有投资意向者投标：a. 组建投资者财团b. 可行性研究c. 准备投标文件4. 选择投资者：a. 对标书进行评价b. 澄清与调整标书，进行合同谈判c. 授项目特许经营权，签订协议5. 项目开发a. 组建项目公司b. 投入股本金c. 签订贷款协议d. 签订工程承包合同e. 签订材料供应合同 f. 签订设备购买协议g. 签订保险合同h. 签订设施经营维修合同政府在经济方面如何支持BOT运作？1、 提供项目运作的基本条件2、保证项目最低收益的实现3、提供援助备用性贷款4、外汇承诺5、提供股本投资6、不可抗力风险补

18、偿PPP项目融资的优越性有哪些？1、 实现资金的最佳使用价值2、弥补政府投资资金的不足3、有利于提高基础设施的服务效率4、有利于降低成本5、有利于转换政府职能6、可以合理分配风险7、获得潜在社会效益PPP项目融资有哪些主要类型？运营和维护（O&M）、设计-建设（DB)、承包-运营(TO)、公共设施扩建(WAA)、租赁-购买(LP)、暂时私有化(TP)、租赁-开发-经营（LDO）、建设-转让-经营（BTO）、建设-拥有-经营-转让（BOOT）、建设-拥有-经营（BOO）第九章课后思考题1、什么是担保？项目担保的主要类型有哪些？担保是指以确保债务或其他经济合同项下的义务能够清偿或履行为目的的保证行

19、为。项目担保是指借款人或第三人以自己的信用或资产向境内外贷款人所作的还款保证。项目担保主要有：1、直接担保：担保的责任用担保的金额或者担保的有效时间加以限制（有限金额担保，限制时间的担保）2、间接担保：项目担保人不以直接的财务担保形式为项目提供的一种财务支持（商业合同表现为无论提货与否须付款等内容，以政府特许形式提供的担保主要在BOT中出现）3、或有担保：针对一些由于项目投资者不可抗力或不可预测因素所造成项目损失的风险所提供担保（按性质分为三类：由于不可抗力因素造成的风险，政治风险，项目环境风险）4、意向担保：担保人有可能对项目提供一定支持的意愿（安慰信）。2、商业担保人的类型有哪些？银行、保

20、险公司和其它的一些专营商业担保的金融机构3、其他担保形式有哪些？保险权益转让，协议转让，消极担保条款4、如何分担商业、金融和政治风险？寻找第三方担保人，因为这些机构在不同程度上参与、分担项目的一部分风险，为项目融资设计一个强有力的信用保证结构创造条件。第三方担保人主要有与项目开发有直接利益关系的商业结构（承包商，供应商，项目产品的用户），政府机构（BOT模式），周边国际组织（世界银行，地区开发银行）。5、我国的法定担保有哪些形式？1、保证：债务人以外的第三人为债务人履行债务而向债权人所做的一种担保2、抵押：债务人或者第三人不转移某些财产的占有，将该财产作为债权的担保（土地使用权，在建工程，厂房

21、办公楼、机器设备、存货）3、质押：债务人或第三人将其动产或者权利移交债权人占有，将该动产作为债权的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依法就该动产卖得价金优先受偿（股权质押、银行账户质押、保险权益质押、应收账款请求权质押）。第八章课后思考题1、什么是商业完工？为什么说完工风险是项目的主要核心风险之一？商业完工指贷款银行在项目融资文件中具体规定出项目完工指标以及达到这些指标的时间，只有项目在规定的时间内满足这些指标时，才被确认为正式完工。完工风险就公司而言，意味着利息支出的增加、贷款偿还期限的延长和市场机会的错失；完工风险也是项目各方都要承担的风险，因为如果项目不能按照预定计划完工投产，承建商

22、需要承担风险，同时项目融资所依赖的经济基础也就受到了破坏，将对项目造成直接的负面影响。2、评价项目信用风险应综合考虑哪些因素？A项目借款人和担保人是否有担保或其他现金差额补偿协议，b项目承包商是否有有一定的担保来保证未能履约造成的损失c项目发起人是否提供了股权投资或其他形式的支持d项目运营方是否有先进的管理技术e政府违约的可能性f项目产品购买者，原料供应者及其他参与者的资信状况，资金实力，管理水平等。3、项目完工风险的主要表现形式是什么？如何管理项目的完工风险？a项目竣工延期b项目建设成本超支c项目达不到设定的技术经济指标d特殊情况下，项目完全停工放弃4、项目生产风险主要表现在哪些方面？降低生

23、产风险的主要方法有哪些？主要表现为技术，资源，能源和原材料供应风险，经营管理风险 方法：1降低技术风险要求项目公司采用市场证实的成熟生产技术，2降低资源风险的方法可以利用最低资源覆盖比率和最低资源储量担保等加以控制3降低能源和材料供应风险的方法与供应商签署长期协议4降低经营管理风险的方法看项目投资者对融资项目及其产业领域是否比较熟悉。5、项目的金融风险主要表现在哪些方面？表现：a获得、不可转移风险b币贬值风险c率风险6、项目政治风险的影响主要包括哪几个方面？1项目通常需要政府的批准同意，否则任何有关政策上的负面变化都有可能引发项目的政治风险，2所建项目的所在国家经济基础和安全十分重要，国家有权

24、根据本国的经济需要没收不管私人投资项目是本国人还是外国人。3由项目所在国的经济政策和改变进出口政策。4项目经济生命周期引入更严厉的环境保护法，增加项目的生产成本或生产计划。7、什么是项目的核心风险？项目的环境风险包括哪些内容？定义：指与项目建设和生产经营管理直接有关的风险。环境风险包括经融风险，政治风险，法律风险等。8什么是项目的环境风险？项目的环境风险包括哪些内容？项目观景风险也称为项目的不可控制风险，指项目的生产经营由于受到超出企业控制范围的经济环境变化的影响而遭受损失的风险。项目环境风险主要包括1、金融风险：由于一些项目投资者不能控制的金融市场的可能变化而对项目产生的负面影响2、政治风险

25、：由于项目所在国家的政治条件发生变化而导致项目失败、项目信用结构改变、项目债务偿还能力改变3、法律因素：项目所在国的法律不完善以及法律变更所带来的风险9，环境保护风险的主要方法有哪些？A项目投资者应熟悉项目所在国家与环境保护有关的法律，在项目的可行性研究中应充分考虑环境保护风险，制定针对污染的方法。B拟定环境保护假话作为融资前提，并在计划中考虑到未来可能加强环保管制。应把环保评估纳入项目的监督管理范围内，环保评估应以环保立法为基础。融资项目在签订合约时期明确降低项目融资风险列入合约的条款中，以确保环境保护风险的责任分配。10.项目的风险贴现率？国内通常采用国家发展改革委员会与住建部标准定额司测定的部门行业标准折现率，国外通常采用CAPM确定项目风险贴现率11、项目融资风险评价指标主要有哪些？1、项目债务覆盖率：项目可用于偿还债务的有效净现金流量与债务偿还责任的比值2、资源收益覆盖率3、项目债务承受比率：项目现金流量的现值与预期贷款金额的比值12、为什么项目的环境风险管理的融资战略中所占的地位