宁夏工程造价基础理论知识课件.ppt

1、2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,1,主要内容,一、造价员培训、考试的事宜 二、工程造价相关法规与制度 三、建设工程造价概论 四、工程造价构成 五、工程造价计价依据,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,2,一、2008年造价员培训、考试事宜,根据全国建设工程造价员管理办法的规定,建设厅委托我站举办全区造价员考前培训及考试工作，我站准备用两个月的时间在全区五个市举办培训班，具体安排培训时间为：吴忠市（3月10日 19日）、中卫市（3月13日 23日）、固原市（3月15 25日）、银川市（4月1630日）、石嘴山市（4月17日28日）。 考试专业分：土建、管道、电气、市政,202

2、0/9/28,宁夏建设工程造价管理站,3,一、2008年造价员培训、考试事宜,考试时间初步定在5月中旬，具体安排见宁夏工程造价信息网。 考试要求: 1、通用考试科目：所有专业的考生都参加工程造价基础知识考试。 2、工程基础知识、土建、管道、电气、市政专业考试由我站统一编号,准考证领取时间见宁夏工程造价信息网.,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,4,第一部分:工程造价相关法规与制度,本章重点 根据全国考试大纲的要求，在工程造价相关法规 与制度内容中，了解工程造价咨询及工程造价管理相关 的法律与制度、造价工程师的权利义务和职业道德准则 主要熟悉造价员和造价师的执业资格制度。,2020/9

3、/28,宁夏建设工程造价管理站,5,工程造价相关法规与制度,了解我国法律的形式: 1、宪法：宪法是我国的根本大法，在法律体系中具有最高的法律地位和法律效力，。 2、法律：其地位和效力仅低于宪法，高于其他国家机关制定的规范性文件。法律可分为基本法律和其他法律，基本法律是规定和调整国家和社会生活中某一方面带有基本性和全面性关系的法律。如：刑法等。其他法律是规定和调整除由基本法律调整以外，涉及国家和社会生活中某一方面的关系的法律。其调整的范围较基本法律小，内容比较具体。如建筑法 。在我国只有全国人大常委会依照立法程序制定和颁布的规范性文件才称法律. 3、行政法规：国务院制定的有关国家行政管理的规范性

4、文件的总称。其地位和效力仅低于宪法、法律，高于地方性法规和行政规章。行政法规一般以国务院令的方式发布,多采用条例、办法、规定等名称。如建设工程质量管理条例,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,6,工程造价相关法规与制度,4、地方性法规：指省、自治区、直辖市以及省政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的权利机关及其常设机关,在法定的权限内制定的地方性法律规范性文件。通常采用条例、办法、规定、决定、实施细则等名称。地方性只在本辖区内效。不得与宪法、法律、行政法规相抵触。 5、行政规章：行政规章分为部门行政规章和地方行政规章。指国务院各部、行政法规,在本部门权限内,按照规定程序制定的规定、办

5、法、实施细则等规范性文件的总称,一般以部令的方式颁发，如造价工程师注册管理办法。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,7,工程造价相关法规与制度,一、建筑法 建筑法:是调整建筑活动的法律规范的总称。1998年3月1日起 实施建筑法，共8章85条，该法是调整我国建筑活动的基本法律。 它主要用于各类房屋建筑及其附属设施的建造和其配套的线 路、管道 、设备的安装活动。建筑法中关于施工许可、建筑施工企 业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包,以及建筑工程监理、 建筑工程安全和质量管理的规定,也适用于其他建设专业建筑工程的 建筑活动工程。 （一）、建筑许可制度： 1、施工许可证的申领：新建、扩

6、建、改建的建设工程，建设单 位必须在开工前申请领取施工许可证,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,8,工程造价相关法规与制度,2、施工许可证的有效期限：领取施工许可证之日起3个月内开工。不能开工的，延期以两次为限，每次不超过3个月。 （二）、建筑工程从业者资格 它包括建筑施工许可和从业资格两个方面,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,9,工程造价相关法规与制度,（二）、建筑工程发包和承包 发包： 1、发包方式 2、禁止行为 （提倡实行总承包、禁止肢解发包） 承包： 1、承包资质 2、联合承包 3、工程分包 4、禁止行为 （三）建筑工程监理 （四） 建筑安全生产管理 （五） 建筑

7、工程质量管理,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,10,工程造价相关法规与制度,二、合同法 （一）、合同的主体有三类：自然人、 法人和其他组织 （二）合同的基本原则 1、平等的原则 2、自愿的原则 3、公平的原则 4、诚实信用的原则 5、合法的原则 (三)合同法的构成 由总则、分则和附则三部分组成 三、招标投标法 （一）招标 （二）、投标 1、招标的条件与方式 1、投标文件 2、招标文件 2、联合投标 3、其他规定 3、其他规定,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,11,工程造价相关法规与制度,造价员和造价工程师执业资格制度 一、造价员从业资格制度 造价员是指通过考试，取得建设

8、工程造价员资格证书，并从事工程造价业务的人员。为了加强建设工程造价员的管理，规范建设工程造价员的从业行为，中价协制定并颁发布了建设工程造价员管理暂行办法（中价协【2006】013号），在管理办法中明确了造价员的资格考试、造价员的管理、继续教育、资格证书的管理以及自律规定。 资格考试：造价员资格考试实行全国统一考试大纲、通用专业和考试科目，各归口管理机构和中价协负责组织命题和考试。通用专业分土建工程和安装工程两个专业，通用考试科目：工程造价基础知识；土建工程或安装工程（可任选一门），其他专业和考试科目由各管理机构根据本地情况设置。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,12,工程造价相关法

9、规与制度,1、资格考试：符合条件的人员都可以参加考试 资格证书的颁发：造价员资格考试合格者，由我站颁全国建设工程造价员资格证书及专用章。全国建设工程造价员资格证书是造价员从事工程造价业务的资格证明。 2、从业：造价员必须从事与本人取得全国建设工程造价员资格证书专业相符合的建设工程造价工作。造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字、加盖专用章，并承担相应的岗位责任。 造价员跨地区或行业变动工作，继续从事建设工程造价工作的，要进行变更。 注意：造价员不得同时在两个或两个以上单位受聘,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,13,工程造价相关法规与制度,3、资格证书的管理 1）、证书的检验 原

10、则上3年一次 我站去年对全区造价员以前拿我区造价证的人员换发了证书。 验证内容：工作业绩、继续教育情况、职业道德等 2）、验证不合格或注销资格证书和专用章 （有以下七个情形之一者） 4、继续教育：每三年参加继续教育的时间原则上不少于30小时，我们对去年换证的人员进行了16课时的继续教育。 5、自律管理：中价协负责全国建设工程造价员的行业自律管理工作，各地区管理机构负责本地区造价员的自律管理工作。 造价员职业道德准则包括 （七条）21页,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,14,工程造价相关法规与制度,二、造价师执业资格制度 注册造价工程师是通过全国造价工程师执业资格统一考试取得中华人民

11、共和国造价工程师执业资格证书，并进行注册取得注册证书和执业印章，从事工程造价活动的专业人员。（建设部150号部令） 1、资格考试： 2、注册（1）、初始注册 （有效期四年） （2）、延续注册 （有效期四年） （3）、变更注册 （4）、不予注册 3、执业（1）、执业范围 （2）、权利和义务 4、继续教育 (每一注册有效期各为60学时),2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,15,工程造价相关法规与制度,三、建设工程造价咨询企业管理 1、资质等级分甲级和乙级 甲级标准： 乙级标准： 2、业务承接：不受行政区域限制 甲级可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务 乙级从事工程造价5000万元人民币

12、以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。 （1）、业务范围 （2）、执业 （3）、分支机构 （4）、跨省区承揽业务,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,16,第二部分:建设工程造价概论,本章重点 掌握建设工程项目的分类、建设工程项目构成、工程造价的职能。 熟悉工程建设程序、工程造价的含义、工程造价管理内容和控制原理。 了解工程造价的特点,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,17,建设工程造价概论,工程建设概论 一、什么是建设工程？ 是指建造新的或改造原有的固定资产。它特定的含义是通过“建设”来形成新的固定资产 二、什么是建设项目？ 基本建设工程项目，也称建设项目，是指在一个总体设

13、计或初步设计范围内，由一个或几个单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。一般以一个企业或一个独立工程作为一个建设项目。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,18,建设工程造价概论,凡属于一个总体设计中的主体工程和相应的附属配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水、供电工程，以及水库的干渠配套工程等，都统作为一个建设项目。 三、建设项目的分类 （一）、按建设工程性质 1、新建项目 2、扩建项目 3、改建项目 4、重建项目 5、迁建项目 （ 二）、按建设规模 1、大型 2、中型 3、小型 （三）、按建设用途划分 1、生产性建设项目 2、非生产性建设项目 （四）、

14、按资金来源划分 1、国家拨款的工程项目 2、银行贷款的工程项目 3、企业联合投资的工程项目 4企业自筹的工程项目 5、利用外资的工程项目 6、外资工程项目,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,19,建设工程造价概论,（五）、建设项目的构成 1、什么是单项工程？ 是指具有独立的设计文件、在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的产品车间生产线或独立工程等。是建设项目的组成部分。 2、什么单位工程？ 是指不能独立发挥生产能力，但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程。单项工程由若干个单位工程组成。 3、什么是分部、分项工程？ 是单位工程的组成部分，应按专业性质、建筑部位确定。分项工程是分部工程的

15、组成部分，一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,20,建设工程造价概论,分解图,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,21,建设工程造价概论,工程建设程序 1、什么是建设程序？ 是指一项工程从无到有的建设全过程中各阶段及其各项工作必须遵循的先后次序。 2、工程建设程序 我国现行房屋建设程序，对于政府投资的重大、重新建项目，宜依次划分为四个阶段和十个建设程序；对于企业自主资金项目，可划分为四个建设阶段和八个建设程序。四个阶段为：建设前期阶段、建设准备阶段、建设施工阶段、竣工验收阶段 ，也可以分为：投资决策阶段、实施阶段、交付使用阶

16、段,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,22,建设工程造价概论,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,23,建设工程造价概论,1.建设前期阶段 1）编报项目建议书 根据国务院关于投资体制改革的决定规定，对于企业 不使用政府投资建设的项目，不再实行审批制，即不再进行批准项 目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。 而是区别不同情况实行核准制和备案制。实行核准制的企业投资建设项目，仅需向政府提交项目申请报告。政府投资的投资项目目录外的其他项目，无论规模大小均改为备案制。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,24,建设工程造价概论,2.建设准备阶段 无论是政府投资还是企业投资

17、都分为施工图设计和审查、办理用地、招标等程序。 3.建筑施工阶段 施工企业必须严格按照批准的设计文件、施工合同和国家现行的施工及验收规范进行工程建设项目施工。施工中若需变更设计，应按有关规定和程序进行，不得擅自变更。 4.竣工验收阶段 竣工验收是全面考核建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，对促进建设项目及时投产，发挥投资效益，总结建设经验有重要作用。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,25,建设工程造价概论,5.竣工验收备案 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起 15日内，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门备案。 6.建设项目保修 为使建设项目在竣工验收后

18、达到最佳使用条件和使用寿命，施工企业在工程移交时，必须向建设单位提出建筑物使用和保养要领，并在用户开始使用后，认真执行交工后回访和保修。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,26,建设工程造价概论,工程造价基本概念 一、工程造价的两种含义 第一种含义：从投资者或业主的角度来定义 工程造价是指有计划地建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用和流动资产投资的费用。 第二种含义：从承包商、供应商、设计市场供给主体来定义 工程造价是指工程价格。需建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建筑工程总价格。 工程造价两

19、种含义之间区别和联系 1.建设成本是对应于投资和项目法人而言的；承包价格是对应于承发包双方而言的。 2、建设成本的外延是全方位的，即工程建设所有费用；承包价格的涵盖范围即对“交钥匙”工程而言也不是全方位的。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,27,建设工程造价概论,3.与两种含义相对应，就有两种造价管理，前者是项目投资，后者是承包商的管理，这是两个性质不同的主题。前者属于投资管理范畴，需努力提高效益，同时，还需接受国家的政策指导和监督。后者属价格管理范畴，要通过宏观调控、市场机制来求得价格的总体合理，项目法人则需对具体项目的承包价搞好微观管理。 4.建设成本的管理要服从于承包价的市场

20、管理，承包价的管理要适当顾及建设成本的承受能力。 二、工程造价的特点 (一)工程造价的大额性 (二)工程造价的个别性、差异性 (三)工程造价的动态性 (四)工程造价的层次性 (五)工程造价的兼容性,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,28,建设工程造价概论,三、工程造价的职能 工程造价的职能，除一般商品价格职能外，还有自己特殊的职能。 (一)预测职能 l.工程造价的大额性和多变性，无论是投资者或是承包商都要对拟建工程的工程造价进行预先测算。投资者测算工程造价不仅作为项目决策的依据，同时也是筹集资金，控制工程造价的依据。承包商对工程造价的预测，既为投标报价提供决策依据，地为成本管理提供依

21、据。 (二)控制职能 工程造价的控制职能表现在两个方面：一方面是对投资的控制，即在投资的各个阶段，根据对工程造价的多次预估和测算，对造价进行全过程多层次的控制；另一方面，是对以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本控制。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,29,建设工程造价概论,(三)评价职能 工程造价是评价建设项目总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一。 (四)调控职能 工程建设直接关系到国民经济增长，也直接关系到国家重要资源分配和资金流向，对国计民生都产生重大影响。 四、工程造价的作用 (一)工程造价是项目决策的依据 (二)工程造价是制定投资计划和控制投资的依据 (三)工

22、程造价是筹建建设资金的依据 (四)工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段 (五)工程造价是评价投资效果的重要指标,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,30,建设工程造价概论,工程造价管理 一、建设工程造价管理体制 工程造价管理组织有三个系统 1 建设工程造价管理体制 政府部门的行政管理主要职能： (1)组织制定工程造价管理有关法规、制度并组织贯彻实施。 (2)组织制定全国统一经济定额和部管行业经济定额的制定、修订计划。 (3)组织制定全国统一经济定额和部管行业经济定额。 (4)监督指导全国统一经济定额和部管行业经济定额的实施。 (5)制定工程造价咨询单位的资质标准并监督执行，提出工

23、程造价专业技术人员执业资格标准。 (6)管理全国工程造价咨询单位的资质工作，负责全国甲级工程造价咨询单位的资质审定。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,31,建设工程造价概论,2.企、事业机构管理系统 企、事业机构对工程造价的管理，属于微观管理的范畴。 3.行业协会管理系统 中国建设工程造价管理协会是我国建设工程造价管理的行业协会 二、各阶段工程造价的关系和工程造价控制 91 1、各阶段工程造价的关系 在建设工程的各阶段，工程造价分别使用投资估算、设计概算、施工图预算、中标价、承包合同价、工程结算、竣工结算进行确定与控制。从估算到决算工程造价的确定与控制存在着互相独立又互相关联的关系

24、。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,32,建设工程造价概论,它们之间关系如下： 提出项目建议书 可行性研究 初步设计 技术设计 施工图设计 招标 合同签订 合同实施 竣工验收 投资估算 设计概算 修正概算 施工图预算 中标价 合同价 结算价竣工结算 2、工程造价控制 所谓的工程造价控制,就是在优化建设方案设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内. 有效控制工程造价应体现以下三原则： 1）、以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,33,建设工程造价概论,根据有关资料统计，在初

25、步设计阶段，影响项目造价的可能性为7595；在技术设计阶段，影响项目造价的可能性为3575；在施工图设计阶段影响项目造价的可能性为535。很显然，造价控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制造价的关键就在于设计。 长期以来，人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时，分析其产生偏差的原因，并确定下一步对策 。但问题在于，这种立足于调查分析决策基础之上的偏离纠偏再偏离一再纠偏的控制方法，只能发现偏离，不能使已产生的偏离消失，不能预防可能发生的偏离，因而只能说是被动控制。 2) 、主动控制,以取得令人满意的结果,2020/9/28,宁夏建设工

26、程造价管理站,34,建设工程造价概论,70年代初开始，人们将系统和控制论的研究成果用于项目管理后，将“控制”立足于事先主动地采取措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，这是主动的、积极的控制方法，因此被称为主动控制。 3) 、技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段 要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，把技术与经济有机结合起来，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确认识技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在建设项目采用的技术先进条件下，使建设项目经济合理；在建设项目经济合理基础上采用技术先进，把控制项目造价观念渗透到设计和施工各个阶

27、段和技术措施之中。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,35,建设工程造价概论,三、工程造价控制的主要内容 93 1、各阶段的控制重点 1）、项目决策阶段 2）、初步设计阶段 3)、施工图设计阶段 4）、招标投标阶段 5）、工程施工阶段 6）、竣工验收阶段,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,36,第三部分: 工程造价构成,工程造价构成 工程造价含义我们在上一章已经讲过. 建设工程造价构成,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,37,工程造价构成,建设工程造价基本构成 我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期

28、贷款利息、固定资产投资方向调节税.而建设项目的总投资也就是建设项目费用是建设由工程造价和经营性项目铺底流动资金组成 一、建筑安装工程费用 (一)建筑工程费用 建筑工程费是指各类房屋建筑(包括一般建筑安装工程、室内外装饰装修、各类设备基础、室外构筑物)、道路、绿化、铁路专用线、码头、围护等工程费。 一般建筑安装工程是指建筑物(构筑物)附属的室内供水、供热、卫生、电气、燃气、通风空调、弱电设备的管道安装及线路敷设工程。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,38,工程造价构成,(二)安装工程费用 安装工程费包括专业设备安装工程费和管线安装工程费。 专业设备安装工程费是指在主要生产、辅助生产、

29、公用等单项工程中，需安装的工艺、电气、自动控制、运输、供热、制冷等设备装置和各种工艺管道安装及村里、防腐、保温等工程费。 管线安装工程费是指供电、通讯、自控等管线安装工程费。 二、设备及工器具购置费 设备及工器具购置费是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成的 三、工程建设其他费 工程建设其他费是指除上述费用以外的，经省级以上人民政府及其授权单位批准的各类必须列入工程建设成本的费用。包括：建设单位管理费、土地使用费、试验研究费、评估咨询费、勘察设计费、工程监理费、生产准备费、水增容费、供配电贴费、引进技术和进口设备其他费、施工机械迁移费、联合试运转费等。,2020/9/28,宁夏建设工程

30、造价管理站,39,工程造价构成,四、预备费 预备费包括基本预备费和价差预备费。 (一)基本预备费 基本预备费是指在初步设计及概算编制阶段难以包括的工程及其他支出发生的费用。 (二)价差预备费 价差预备费是指工程建设项目在建设期由于物价上涨而预留的费用，包括建设项目在建设期由于人工、设备、材料、施工机械价格及国家和省级政府发布的费率、利率、汇率等变化而引起工程造价变化的预测预留费用。 五、固定资产投资方向调节税 固定资产投资方向调节税是指按照中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条 例规定，应交纳的固定资产投资方向调节税 六、建设期贷款利息 建设期贷款利息是指建设项目使用投资贷款，在建设期内应

31、归还的贷款利息,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,40,工程造价构成,七、经营性项目铺底流动资金 生产经营性项目铺底流动资金是指生产经营性项目为保证生产和经营正常进行，按其所需流动资金的30作为铺底流动资金计入建设项目总概算。竣工投产后计入生产流动资金，但不构成建设项目总造价。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,41,工程造价构成,建筑安装工程造价的构成 按照建设部、财政部建标2003206号文件的通知规定:建筑安装工程费用项目由直接费、间接费、利润和税金组成。 1、直接费 直接费由直接工程费和措施费组成。 （1）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。包括

32、人工费、材料费、施工机械使用费。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,42,工程造价构成,人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。内容包括 1）、基本工资 2）、工资性补贴 3）、生产工人辅助工资 4）职工福利费 5）生产工人劳动 保护费 材料费：是指施工过程中消耗的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括 1）、材料的原价 2）、材料的运杂费 3）、运输损耗费 4）、采购及保管费 5）、检验试验费 施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。由七项费用组成： 1）、折旧费 2）、大修理费 3）、经常修理

33、费 4）、安拆费及场外运费 5）、人工费 6）、燃料动力费 7）、养路费及车船使用税、保险费及年检费等,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,43,工程造价构成,2、措施费：是指完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。 包括环境保护费 、文明施工费 、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费 、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土和钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费等。 （二） 间接费 间接费由规费和企业管理费组成。 1、规费：指政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用。包括：工程排污费、工程定额测定费、养老保险费、失业

34、保险费、医疗保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险。 2、企业管理费：指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。包括：管理人员的基本工资、办公费、差旅费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育费、财产保险费、财务费、税金、其他。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,44,工程造价构成,（三）、利润：指施工企业所承包工程获得的盈利。 （四）税金：指国家税法规定的应计入建筑与装饰工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。 设备及工器具购置费用的构成 设备及工器具购置费用是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成的，它是固定资产投资中的积极部分 。

35、该笔费用由两项构成，一是设备购置费，由达到固定资产标准的设备工具器具的费用组成，二是工具器具及生产家具购置费，由不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用组成。 一、 设备购置费用：是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。由设备原价和设备运杂费构成。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,45,工程造价构成,设备购置费 = 设备原价 + 设备运杂费 其中：设备原价是指国产标准设备、国产非标准设备、进口设备的原价；设备运杂费是指除设备原价之外的关于设备采购、运输、途中包装及仓库保管等方面支出费用的总和。如果设备

36、是由设备成套公司供应的，成套公司的服务费也应计人设备运杂费之中 。 (一)国产设备原价的构成 （计算部分回去看） 国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价或订货合同价。分为国产标准设备原价和国产非标准设备原价。 1.国产标准设备原价 国产标准设备原价是指按照主管部门颁发的标准图纸和技术要求，由我国设备生产厂批量生产的，符合国家质量检测标准的设备 国产标准设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，即出厂价,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,46,工程造价构成,2.国产非标准设备原价 国产非标准设备原价是指国家尚无定型标准，各设备生产厂不可能采用批量生产，只能按一次订货，并根据具体的设计图纸

37、制造的设备 。 (二)进口设备原价的构成及计算 进口设备的原价是指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税后形成的价格。进口设备抵岸价的构成与进口设备的交货类别有关。 1.进口设备的交货类别及特点 进口设备的交货类别可分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,47,工程造价构成,(1)内陆交货类。即卖方在出口国内陆的某个地点交货。在交货地点，卖方及时提交合同规定的货物和有关凭证，并负担交货前的一切费用和风险；买方按时接受货物，交付货款，负担交货后的一切费用和风险，并自行办理出口手续和装运出口。货物的所有权也在交货后由卖方移给买方。

38、 (2)目的地交货类。即卖方在进口国的港口或内地交货，有目的港船上交货价、目的港船边交货价(FOS)和目的港码头交货价(关税已付)及完税后交货价(进口国的指定地点)等几种交货价。它们的特点是：买卖双方承担的责任、费用和风险是以目的地约定交货点为界线，只有当卖方在交货点将货物置于买方控制下才算交货，才能向买方收取货款。这种交货类别对卖方来说承担的风险较大，在国际贸易中卖方一般不愿采用。 (3)装运港交货类。即卖方在出口国装运港交货，主要有装运港船上交货价(FOB)，习惯称离岸价格，运费在内价(CF)和运费、保险费在内价(CIF)，习惯称到岸价格。它们的特点是卖方按照约定的时间在装运港交货，只要卖

39、方把合同规定的货物装船后提供货运单据便完成交货任务，可凭单据收回货款。 2.进口设备抵岸价的构成及计算 进口设备采用最多的是装运港船上交货价(FOB)，其抵岸价的构成可概括为： 进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,48,工程造价构成,装运港船上交货(FOB)是我国进口设备采用最多的一种货价 2.进口设备抵岸价的构成及计算 进口设备采用最多的是装运港船上交货价(FOB)，其抵岸价的构成可概括为 进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税增值

40、税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费 (三)设备运杂费的构成及计算 设备运杂费通常由下列各项构成： 1.运费和装卸费。国产设备由设备制造厂交货地点起至工地仓库(或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点)止所产生的运费和装卸费；进口设备则由我国到岸港口或边境车站起至工地仓库(或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点)止所产生的运费和装卸费。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,49,工程造价构成,2.包装费。在设备原价中没有包含的，为运输而进行的包装支出的各种费用。 3.设备供销部门的手续费。按有关部门规定的统一费率计算。 4.采购与仓库保管费。指采购、验收、保管和收发设备所发

41、生的各种费用，包括设备采购人员、保管人员和管理人员的工资、工资附加费、办公费、差旅交通费，设备供应部门办公和仓库所占固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验试验费等。这些费用可按主管部门规定的采购与保管费费率计算。 设备运杂费按设备原价乘以设备运杂费率计算，其公式为： 设备运杂费 = 设备原价 设备运杂费率 其中，设备运杂费率按各部门及省、市等的规定计取。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,50,工程造价构成,二、工具、器具及生产家具购置费的构成及计算 工具、器具及生产家具购置费，是指新建或扩建项目初步设计规定的，保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工

42、卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。一般以设备购置费为计算基数，按照部门或行业规定的工具、器具及生产家具费率计算。 计算公式为：工具、器具及生产家具购置费 = 设备购置费 定额费率,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,51,工程造价构成,工程建设其他费用的构成 工程建设其他费用，是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,52,第四部分 工程造价计价依据,工程定额的概念与分类 一、概念和分类 概念：定额就

43、是规定的额度及限度，即标准或尺度。 工程建设定额就是国家颁发的用于规定完成某一单位合格产品所消耗的人工、材料、施工机械及资金消耗的数量标准。 定额是企业管理科学化的产物，也是科学管理的基础。 分类： (一)工程建设定额按其内容分类 1.劳动消耗定额 2.机械消耗定额 3.材料消耗定额 (二)工程建设定额按其使用范围分类 1.施工定额 2.预算定额 3.概算定额 4.概算指标 5.投资估算指标,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,53,工程造价计价依据,(三)工程建设定额按其适用目的分类 1.建筑工程定额 2.设备安装工程定额 3.建筑安装工程费用定额 4.工器具定额 5.工程建设其他费

44、用定额 三)按定额的编制单位和执行范围分类 1、全国统一定额 2、地区统一定额 3、行业定额 4、企业定额 5、补充定额,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,54,工程造价计价依据,二、工程建设定额的作用 1.在工程建设中定额仍然具有节约社会劳动和提高生产效率的作用 2.定额有利于建筑市场公平竞争 3.定额是对市场行为的规范 4.工程建设定额有利于完善市场的信息系统 三、工程建设定额的特征 1.真实性和科学性 2.系统性和统一性 3.稳定性和时效性 三、现行工程计价依据体系 按照我国工程计价依据的编制和管理权限的规定，目前我国已经形成了有国家、各省、直辖市、自治区和行业部门的法律法规、

45、部门规章相关政策文件以及标准、定额等相互支持、互相补充的工程计价依据体系。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,55,工程造价计价依据,施工定额 一、施工定额 (一)施工定额的概念 施工定额是企业内部定额，它以同以性质的施工过程为研究对象，由劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额组成。是企业投标报价的依据，也是企业控制施工成本的基础。 施工定额的水平 施工定额的水平直接反映劳动生产率水平，反映劳动和物质消耗水平。施工定额水平和劳动生产率水平变动方向一致，与劳动和物质消耗水平变动方向相反。 确定施工定额水平，必须满足以下要求： 1.有利于提高劳动工效，降低人工、机械和材料的消耗； 2.

46、有利于正确考核和评价工人的劳动成果； 3.有利于正确处理企业和个人之间的经济关系； 4.有利于提高企业管理水平。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,56,工程造价计价依据,二、劳动定额 劳动定额也称人工定额，是指在正常的施工技术组织条件下，为完成一定数量的合格产品或完成一定量的工作所必需的劳动消耗量标准 。 劳动定额按其表现形式的不同，分为时间定额和产量定额 劳动定额编制方法 1.技术测定法 2.经验估计法 3.统计分析法 4.比较类推法 三、材料消耗定额 材料消耗定额的概念 材料消耗定额是指在合理和节约使用材料的前提下，生产单位合格产品所必须消耗的建筑材料(半成品、配件、燃料、水、

47、电)的数量标准 直接构成建筑安装工程实体的材料称为材料净耗量。 不可避免的施工废料和施工操作损耗称为材料损耗量,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,57,工程造价计价依据,四、机械台班定额 机械台班消耗定额，是指在正常的施工、合理的劳动组合和合理使用施工机械的条件下，生产单位合格产品所必须的一定品种、规格施工机械作业时间的消耗标准。机械台班消耗定额以台班为单位，每一台班按8小时计算。 预算定额、概算定额和概算指标 一、预算定额的概念 预算定额，是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。 1、预算定额的作用,2020/9/

48、28,宁夏建设工程造价管理站,58,工程造价计价依据,(l)预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础 (2)预算定额是编制施工组织设计的依据 (3)预算定额是工程结算的依据 (4)预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据 (5)预算定额是编制概算定额的基础 (6)预算定额是合理编制招标标底、招标报价的基础 1、预算定额的编制原则 (l)按社会平均水平确定预算定额的原则 (2)简明适用的原则 (3)坚持统一性和差别性相结合的原则,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,59,工程造价计价依据,2、预算定额编制的依据 (l)现行劳动定额和施工定额 (2)现行设计规范、施工及验收规范

49、、质量评定标准和安全操作规程 (3)具有代表性的典型工程施工图及有关标准图。 (4)新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等 (5)有关科学试验、技术测定的统计、经验资料。这类工程是确定定额水平的重要依据。 (6)现行的预算定额、材料预算价格及有关文件规定 3、预算定额的编制步骤： 1、准备工作阶段 2、编制初稿阶段 3、修改和审查计价定额阶段,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,60,工程造价计价依据,4、预算定额的编制方法 (一)人工工日消耗量的计算 人工的工日数可以有两种确定方法。一种是以劳动定额为基础确定；一种是以现场观察测定资料为基础计算。遇到劳动定额缺项时，采用现场工作日写

50、实等测定方法确定和计算定额的人工耗用量。 1).基本用工 基本用工是指完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工。按技术工种相应劳动定额工时定额计算，以不同工种列出定额工日。基本用工包括： 完成定额计量单位的主要用工。按综合取定的工程量和相应的劳动定额进行计算。 计算公式： 基本用工= (综合取定的工程量劳动定额),2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,61,工程造价计价依据,2).其他用工 其他用工通常包括： 运距用工超运是指劳动定额中已包括的材料，半成品场内水平搬运距离与预算定额所考虑的现场材料半成品堆放地点到操作地点的水平陨石距离之差。 超运距 = 预算定额取定运距 劳动定额已包括的

51、运距 3)、铺助用工。指技术工种劳动定额内不包括而在预算定额内又必须考虑的用工。例如，机械土方工程配合用工、材料加工(筛砂、洗石、淋化石膏)，电焊点火工等，计算公式如下： 辅助用工 = (材料加工数量相应的加工劳动定额) 人工幅度差。即预算定额与劳动定额的差额，主要是指在劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计量的用工和各种工时损失。,2020/9/28,宁夏建设工程造价管理站,62,工程造价计价依据,(二)材料消耗量的计算 材料消耗量是完成单位合格产品所必须消耗的材料数，按用途划分为以下四种： 1.主要材料。指直接构成工程实体的材料，其中也包括成品、半成品的材料。 2.辅助材料。也是构成工程实体除主要材料以外的其他材料。如垫木钉子、铅丝等。 3.周转性材料。指脚手架、模板等多次周转使用的不构成工程实体的摊销性材料。 4.其他材料。指用量较少，难以计