杨建国后招商引资时代

1、杨建国后招商引资时代19782008， 30 年，弹指一挥间。然而，一座座现代化的都市，一个个崭新面貌的国人，记录下了这一段激动人心的改革史。30 年，是一个节点，也是一个新的起点。中国经济改革，正向纵深化挺进，产业的阶梯化转移也正如火如荼。如果说，此前，招商引资是各级政府的重中之重，那么在科学发展观的政策引导下，政府的工作重点以及管理形式都存在转换和升级的需要。杨建国，美国美中经贸科技促进总会中国首席代表，也是中国改革开放目睹了多年来中美经济的互动历程，以及中国经济的改革路径。30 年的亲历者和见证者，他他站在当下这个改革的节点上，对许多问题都有着独立的思考，他认为中国已经步入后招商引资时代

2、，政府的观念和企业的心态，都需要逐步适应这个进程。5 月 20 日，杨建国接受了本刊记者的专访。从引资迈向引智管理学家：在你看来，中国正步入后招商引资时代，下这个判断的依据是什么？杨建国：改革开放 30 年，中国的财富总量急剧增长，GDP 增长速度连续多年保持在两位数。世界 500强企业，几乎全部进入了中国市场，甚至一些企业将业务总部都搬到了中国，可以说中国的招商引资已经取得了丰硕的成果，中国甚至被誉为“世界工厂 ”。可是我们必须认识到：资金和项目的引入，并不意味着全部。中国在全球经济链条中，到底处于什么位置？这是应该客观观察的。我们引入的项目，大多处于加工环节，而这个环节在价值链条中却是低端

3、的。举个例子，我们的工厂生产一双耐克运动鞋，只能赚2 美元，而耐克公司和经销商的利润却是其 10 倍、 20 倍。我们引入的环节，如果一直处于低附加值状态，那么后果会怎么样。现在国家也注意到了这种状况，提出了要从 “中国制造 ”转向 “中国创造 ”，在这种战略部署下，我们的招商引资政策，也会发生变化。因此，我认为中国正在步入后招商引资时代。管理学家：据我了解，作为一家美国主流华裔社团，美中经贸科技促进总会近年来，把许多美国的资金和项目引入到国内。而在新形势下，工作重心会不会发生转移？杨建国：是的， 10 多年来，我们总会先后组织了近200 家会员企业到中国投资。这既帮助了地方经济建设，我们的会

4、员企业也取得了丰厚的回报。这个工作我们也会继续下去，但是我们的工作也会有新的内容，我们不仅要帮地方政府引资，也要引智。管理学家：引智？杨建国：你有没有发现， 许多地方，最缺乏的不再是资金， 而是运作企业的能力以及产业规划的经验。与资金相比，这些因素是“软实力 ”，就像 IT 业一样，软件已经占据主宰地位，当下地方政府应该考虑，在引资的同时，应该将先进的管理智慧引入进来。管理学家：在这方面，你们有哪些优势？杨建国：可以说美中经贸科技促进总会，是美国华人精英的俱乐部，在这里联合的不仅有华人实业界的精英，也有金融、法律、贸易、管理界的优秀人才，他们对祖国怀有深厚感情，他们也希望利用自己的智慧以及多年

5、积累的经验，为祖国服务。管理学家：在引智方面，有没有具体的计划？杨建国：我们正计划把美国一些优秀的管理学家以及企业精英请到国内， 来帮助一些地方政府进行产业规划，帮助企业进行管理改造。另外也会开设一些公开课程，让更多的人从中受益。从引进来到推出去管理学家：现在在很多企业，比如像海尔等公司，纷纷在海外设立分公司、工厂，但是这些都是些大的企业，如今很多中小公司也都在谋求 “走出去 ”，对此，你有什么建议？杨建国：在全球经济日趋一体化的当今世界，资源和市场日益国际化。本国企业“走出去 ”能更好地利用国外的资源和市场，拓展海外业务，促进企业发展。但是走出去并不一定要在国外建立分公司、工厂等等，我们可以

6、通过参加国外的一些展览、在海外上市等等方式，达到宣传自己、利用国外资源等目的。管理学家：苦于对国外市场的不熟悉，中小企业在 “走出去 ”的时候会遇到许多困难。对此，你们可以提供哪些帮助？杨建国：是的，包括商业市场和资本市场，国外确实有很多情况和国内不一样。我们有很多在国外商业市场和资本市场运作的经验，在中小企业海外上市、并购和多层次资本运作等业务方面，我们都可以提供帮助。过去的几年里，我们先后成功运作了18 家境内外上市公司。管理学家：我们知道你是河南人，美中经贸科技促进总会有没有在河南进行投资或者项目操作？杨建国：作为河南人，我一直有这样一个心愿，为河南的发展做出自己的贡献。我们曾经在河南焦

7、作创办美中国际工业园区，并成功地帮助思念和灵宝黄金等多家企业分别在新加坡、香港等地上市。另外，我们也注意到，河南的文化资源非常丰富。这几年，以大河秀典为代表的一批作品正在成为河南文化产业的标杆。投资文化产业这个领域，我们非常愿意尝试。管理学家：现在沿海发达地区的一些产业正在逐步向中西部地区转移，您怎样看待这次产业转移？杨建国： 20 多年来，外商在中国投资的80都集中在东部沿海地区，中西部只占20的份额。但市场经济就是候鸟经济，哪个地方成本最低收益最高，资本就飞向哪里。在产业梯度转移的经济规律作用下，中部地区正在成为投资的热土。管理学家：你认为河南在这次产业转移中有什么优势？杨建国：众所周知，

8、河南有着很好的区位和早已形成的物流运输格局；其次，相比其他中西部省份，河南有一支由早期乡镇企业培养出来的产业工人队伍，劳动力素质比较高。另外，河南在很多制造业方面有着一定的基础， 比如裤业和制鞋业早就有了一定在全国范围内有影响的规模。 当然最重要的是，省委省政府对此非常重视。 在我们以往的投资过程中， 地方政府的服务态度和工作效率都超出了我的预想。从桥梁到平台管理学家：以往，我们的企业在和国外企业打交道时，就像体育比赛中，弱队和强队比赛一样，都是抱着向对方学习的心态。杨建国：是的，国外市场经济发展早于我们很多年，有一套很成熟的关于市场经济方面的东西。比如说，一些管理理念、商业模式、企业制度文化

9、建设方面的一些东西，都很值得我们去学习。向他们学习，会使我们少走很多弯路，早日和国际接轨。管理学家：如今，我们企业已经学习了很多年，你认为如今我们的企业的心态是不是有了一些变化？杨建国：在向外企学习的过程中，我们的很多企业成长很快，在某些行业某些领域已经处在了世界的先进行列，已经可以平等地在一定平台上和国外企业进行对接。虽然这种对接也是一种学习的过程，但是这种对接至少说明了我们的企业可以公平地和国外企业进行对话， 可以平等地共享资源、 共分利润。这本身又是一种进步。管理学家：面对这种变化，美中经贸科技促进总会未来的工作职能会不会有一定变化？杨建国：总结地说，以前总会起到的应该是一个桥梁的作用， 我们在中国各地先后成立了多个办事处，不断组织两国的招商交流会，为中国引进更多的外资和技术、为国