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1、第十四单元,世界资本主义经济政策的调整,考点1 资本主义世界经济危机,考向瞭望,课程标准,1经济危机爆发的原因 (1)根本原因:资本主义制度的基本矛盾生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾依然存在。 (2)具体原因: 20世纪20年代美国经济的持续繁荣是建立在不稳定基础之上的,财富集中现象日益严重,贫富的差距不断扩大。大多数美国人由于贫困无力购买所需的商品,使市场陷于萎缩,市场的萎缩又导致许多部门生产相对过剩。市场与销售之间的矛盾加剧。 无限制的股票投机活动造成了经济虚假繁荣。 美国在20年代盛行分期付款的购买方式,进一步加剧了生产与销售之间的矛盾。虚假繁荣的经济使很多美国人对自己的还贷能力

2、相当自信,纷纷贷款购,物。进一步刺激了市场的虚假繁荣,使生产与销售之间的矛盾日益加剧 2经济危机的特点及其影响 (1)特点:范围特别广。从美国开始,蔓延到德、英、日、法等主要资本主义国家,席卷了整个资本主义世界。 持续时间特别长。从1929年开始,直到1933年,美国才陆续走出危机阴影,持续四年之久。 破坏性特别大。经济危机爆发期间,整个资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上,失业工人高达三千万以上。空前绝望的情绪四处蔓延,有人甚至认为“世界末日已经来临”。 (2)影响:加深了资本主义各国严重的社会危机。经济危机爆发后,加深了各主要资本主义国家的社会危机,美、法、德等国社会动荡不安。德国法西

3、斯分子也乘机兴风作浪,扩大政治影响。 加剧了世界局势的紧张。各个主要资本主义国家为了摆脱危机,改善本国,经济形势,纷纷加强对经济的干预,加紧对国际市场的争夺,使彼此之间的矛盾更加尖锐。各资本主义国家还加强对殖民地和半殖民地的掠夺,从而激起当地人民更强烈的反抗。这场经济大危机,使世界局势变得动荡不安。 3经济大危机从美国开始很快波及到全世界的主要原因 (1)美国是资本主义世界的头号经济强国,其经济对其他资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响。 (2)世界各国之间的经济联系加强,整个世界变成一个紧密联系的整体,使一国发生的经济危机迅速波及到全世界。工业革命后,资产阶级以世界为舞台,在全球范围

4、内扩张,把广大殖民地、半殖民地变成了原料产地和商品销售市场,资本主义世界体系初步形成。第二次工业革命后,资本主义国家进入帝国主义阶段,它们疯狂扩张,控制了全世界绝大部分地区的土地和人口,形成了帝国主义的殖民体系,资本主义世界体系最终形成,世界各国的联系越来越密切。,3胡佛政府的反危机政策 (1)主要采取了自由放任的经济政策:“只有管得少,才能管得好”,社会经济事务由市场自身来决定,政府扮演经济“守夜人”的角色。 (2)政府的“自愿合作”政策:反对政府通过强制手段直接干预经济,呼吁劳资双方和政府在“自愿合作”的基础上解决经济问题。 4对自由放任政策的认识 (1)18世纪末,由于工业革命的推动,工

5、业资产阶级力量日益强大,要求巩固并加强自身的经济政治地位,要求开拓市场,在经济上自由经营、自由贸易、自由竞争,积极开展了自由主义运动,自由资本主义发展起来。 (2)19世纪晚期,第二次工业革命带来了生产力的飞速发展,垄断组织形成并在国家的经济生活中占主导地位,社会化大生产程度空前提高,进一步激化了资本主义制度的基本矛盾。19291933年经济危机的爆发正是由生产和销售的矛盾激化所造成的,传统的自由放任经济政策已无法适应资本主义发展的要求。,(3)经济危机是资本主义制度基本矛盾的必然产物。任何经济政策都不是一成不变的,要促进经济持续发展,必须重视科技创新,必须根据生产力的发展要求合理调整生产关系

6、,制定与之相适宜的经济战略。,19231929年在任的美国总统柯立芝说:“既然只有富人才是有价值的,因此政府应该谨防多数人的意见。由于贫穷是罪恶的报应,政府便不应该向高尚的富人征税,以援助卑贱的穷人。由于富人最了解他们的利益所在,政府便不应该干预他们经营的企业。”柯立芝的上述思想对美国历史造成的最大影响是( ) A加剧了美国工人的贫困 B加深了工人同资本家的矛盾 C阻碍了国家干预经济政策的实施 D为经济大危机的爆发种下了祸根,解析:题干中材料的核心主张是国家不应干预经济。在这一思想指导下,美国长期推行自由放任经济政策,致使生产与消费的矛盾日益激化,最终导致了经济大危机的爆发。,【答案】 D,1

7、932年初,胡佛的前财政部长梅隆说:“我不相信我们有什么秘诀或灵符来补救我们今日所受的灾害。我不相信我们的社会制度在基本上有什么不对的地方。”著名的专栏作家沃尔特李普曼在1932年评论说:“在人类知识的现阶段,我们尚未具备理解这样一种大规模新型危机的条件,而这或许就是我们的政治、金融和工业领袖们在这一问题上失败的原因,有谁预见到了整个危机并预告了它的进程?就我所知并无一人。” 回答:你是否同意材料中这些专家和评论家的意见?说明原因。,解析:本题要准确把握材料中的人的观点的基本内涵,梅隆的话的基本内涵是“不相信我们有什么秘诀或灵符来补救我们今日所受的灾害”,也即是说任何应对措施都无济于事,对经济

8、危机已经彻底绝望了;而李普曼的观点则认为经济危机的爆发是不可预知的。了解这一点,便可有针对性地进行作答了。,【答案】不同意:梅隆这种危机不是社会制度造成的,李普曼则认为这场危机是不可知的。他们的观点都不能说明发生危机的社会经济根源。实际上,这场危机是由资本主义制度本身造成的,危机的根源在于生产的社会化和资本主义占有形式的矛盾。,考点2 罗斯福新政,考向瞭望,课程标准,1罗斯福新政的实施背景 (1)20世纪30年代经济危机的打击; (2)胡佛反危机措施的失败,加剧了社会动荡; (3)美国上下要求改革的呼声高涨,希望有一个强有力的政府采取有力措施摆脱经济危机; (4)罗斯福击败胡佛当选为美国第32

9、任总统。 2罗斯福新政的指导思想凯恩斯主义 资本主义制度确立后,自由放任的经济政策占主导地位;第二次世界大战后,凯恩斯主义取代了过去自由放任的经济理论;20世纪70年代以后,凯恩斯主义在经济学中的主流地位被其他学派所取代。 (1)背景:19291933年爆发的经济大危机促使人们进行反思,自由放任的经,济理论开始受到人们的质疑。 (2)内容:经济危机的根本原因就在于供需矛盾,对付经济危机的办法就是扩大需求;政府必须放弃自由放任主义,干预经济和社会生活,发挥其重要作用,成为“看得见的手”。 (3)地位:凯恩斯的理论从根本上改变了传统经济学的观念,因此被称为凯恩斯主义,或称为“凯恩斯革命”。 (4)

10、影响:从根本上改变了传统经济学的观念;二战后,凯恩斯主义取代了过去自由放任的经济理论,成为西方各国制定经济政策的主要依据;但它并不能从根本上消除经济危机。 3罗斯福新政的两个阶段 (1)19331935年,着重调整与复兴经济; (2)1935年以后,着重改革,实施救济则贯穿“新政”的全过程。 4罗斯福新政的主要内容及措施(救济、复兴和改革三个方面),5罗斯福新政的意义 使美国度过了经济危机,改善了美国人的生活,很大程度上缓和了美国的社会矛盾,开创了国家干预经济的新模式,加强国家对经济的干预和管制,形成国家垄断资本主义。 6罗斯福新政的实质、特点、成功的原因及其影响 (1)实质:它是资本主义生产

11、关系的局部调整,是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整,并未改变资本主义制度。 (2)特点:用国家力量扩大消费来调整供给与需求的矛盾即政府大规模干预经济。 (3)成功的原因: 历史条件:美国以革命的方式走上资本主义道路,对旧思想和旧势力的消除比较彻底。 国际条件:美国是华盛顿体系的受益者,拥有广阔的海外市场。,经济基础:第一次世界大战美国大发横财,战后美国经济高速发展。 政治基础:阶级矛盾相对缓和、民主制度较健全和民主势力较强大。 思想基础:民主参政意识较强。 (4)影响: 直接影响:它在一定程度上减轻了经济危机对美国社会的严重破坏,促进了生产力的恢复,巩固了资本主义统治。 间接影响:由于

12、经济的恢复,使社会矛盾相对缓和,在一定程度上恢复了人们对国家制度的信心,从而遏制了由于经济危机造成的法西斯势力的增长,使美国避免走上法西斯道路。 深远影响:新政采用国家干预经济的政策,开创了资本主义国家加强经济干预的先河。它不仅成为现代美国国家垄断资本主义经济制度的开端,而且对其他资本主义国家经济政策的发展也产生了重要影响。 (5)评价:,在美国历史上基本上是一个进步现象,起着积极的、肯定的作用。 新政起的作用是暂时地、略微地缓和了一些经济危机在美国经济中所造成的严重局面。它没有也不可能消除资本主义经济危机。 7罗斯福新政的“新”的含义 (1)新的理论和政策:当时西方资本主义国家采取的都是从1

13、9世纪延续下来的自由放任的传统经济政策。它倡导自由竞争、自由贸易,国家不干预经济事务,主要依靠市场进行调节。但在各国相继进入垄断资本主义阶段之后,随着生产力的进一步发展,社会化大生产的程度越来越高,这就要求各生产部门必须密切协同配合。自由主义只能导致无序的、盲目的竞争。在这种情况下,凯恩斯主义应运而生。凯恩斯倡导政府要干预经济事务,把经济发展纳入到有序的轨道中,从而减少或避免经济危机的发生。罗斯福新政就是对凯恩斯主义进行的大规模实践。,(2)新的特点:即尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度,同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施以缓和国内的阶级矛盾。 (3)新的起点:罗斯

14、福新政实际上是对生产关系进行的局部调整,把美国的私人垄断资本主义迅速推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。新政是资本主义制度的自我调节和自我完善。这正是历史唯物主义理论中“上层建筑对经济基础反作用”的具体体现。国家垄断资本主义在二战后被西方国家普遍采纳,资本主义制度也由此获得了新的生命力,成为继续向前发展的新起点。,(2009广东卷) 罗斯福担任总统之前,美国出版的一本书提议政府增加开支,甚至不惜造成财政赤字,以便舒缓经济衰退。罗斯福读后批注:“哪有此等好事天下没有不劳而获的东西。”这表明( ) A罗斯福始终是信奉新政理念的政治家 B罗斯福上台之前美国尚未出现经济衰退 C罗斯福新政的理念

15、在罗斯福担任总统前已经萌生 D罗斯福在美国率先提出了政府干预经济的主张,解析:罗斯福的批注把书本提倡的观点说成是“哪有此等好事”,明显是不赞成不惜造成财政赤字的做法来舒缓经济的衰退,按照罗斯福新政的内容,后来他的“以工代赈”就是对这种观点的否定。从材料中并不能体现罗斯福始终,奉行新政的理念,所以A项不符合实际。罗斯福上台于美国30年代经济危机的背景下,可以说上台之前美国就已出现了严重经济衰退,因此B项也不符合史实。提出政府干预经济的主张最早应该是凯恩斯,并非罗斯福,D项不对。,【答案】 C,(2008宁夏卷)阅读材料回答问题: 材料一 1932年,美国国民总产值从1929年的1040亿元下降到

16、410亿元。当年有273万户人家被房东撵走。农民每收一英亩小麦,就要亏一元五角。用玉米棒子当燃料,比卖玉米买煤烧还合算。肉价惨跌,一只羊送到市场,运费一元一角,售价不足一元。 这时全国再也没人搞货币兑换了。纽约州一位州参议员到首府开会,自带一周吃的东西在麦迪逊广场花园举办“金手套”锦标赛半决赛,门票除五分钱娱乐税必须付现金外,其余可以用任何实物偿付,其中有香肠、床垫、帽子、鞋子、大衣、女睡衣、照相机、玩具、高尔夫球裤、机工工具、涂脚药膏、圣经(新约)等。 摘编自(美)威廉曼彻斯特光荣与梦想 材料二 罗斯福认为,拯救国家的希望在于迅速克服经济崩溃的威胁。1933,年3月6日,他命令所有银行关闭4

17、天,并禁止支付和出口黄金。3月9日,国会召开特别会议,并在4小时之内通过紧急银行法。财政部根据紧急银行法采取的迅速行动,立即恢复了企业界信心。到4月的第一个星期,货币便有10亿美元以上回流到银行,储藏者已将黄金送返联邦储备银行,财政部官员则只须发行少量新联邦储备货币。 摘编自(美)阿瑟林克等1900年以来的美国史 材料三 新政挽救资本主义的计划,还有两方面值得注意。首先是1933年6月建立的房主贷款公司。在这个机构存在的三年之中,它向100万以上的房主共贷款30多亿美元。其次,为刺激近于停工的房屋建筑业,国会于1934年6月建立联邦住房管理局,发放建筑新房和修理房屋的抵押贷款。运用长期低息贷款

18、,联邦住房管理局对恢复私营住房建筑业起了巨大作用。在1934年至1940年之间,它发放修理住房贷款合计945亿美元,发放建筑新房贷款合计23亿美元。 摘自(美)阿瑟林克等1900年以来的美国史,材料四 美国“次货危机”是从2006年春季开始逐步显现的,2007年8月席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。次级抵押贷款是美国部分贷款机构向信用程度较差和收入不高的借款人提供的贷款方式之一,在借款人无力偿贷而不得不将名下财产抵押的情况下,贷款机构为了规避风险又把抵押品上市转成基金。鉴于住房市场降温,银行利率上升,很多借款人无力履约的局面引发了美国“次贷危机”,造成贷款机构遭受重创,导致大量买入次级抵

19、押贷款衍生出来的证券投资产品的投资基金陷入困境,引发金融形势激烈变化,殃及国际市场。 摘编自光明日报,2007年8月17日 (1)根据材料一并结合所学知识,指出为什么当时美国出现了用实物进行交换的反常现象。 (2)根据材料二并结合所学知识,从金融措施的角度说明罗斯福新政取得成效的原因。,(3)根据材料三并结合所学知识,指出房主贷款公司和联邦住房管理局在缓解危机中所发挥的作用。 (4)比较材料三、四,指出房贷为什么在新政时期有利于缓解经济危机,而在当前却引发了次贷危机。,解析:本题以美国20世纪二三十年代经济危机及罗斯福的应对措施和2006年开始的“次货危机”为切入点,体现了历史问题与现实问题的

20、结合。此题主要涉及19291933年世界经济危机的表现及解决危机的政策及对危机的认识。第(1)问必须从材料中找到关键信息,然后从这种现象出现的可能性和必要性角度来分析。第(2)问主要考查罗斯福新政在金融方面的政策的积极意义,依据所学知识就能解答。第(3)问要充分理解政府增加投资和扶持房地产建设可能带来的拉动经济、缓解危机的作用,此题与往常做的“田纳西水利工程”在克服危机方面的重要影响有类似之处,可以从扩大就业、拉动内需,促进经济的恢复发展角度来组织答案。第(4)问主要应该考虑时代背景的变化和政府采取,【答案】 (1)当时美国经济危机是生产相对过剩性危机;物价下跌,通货紧缩;消费者持币观望。 (

21、2)整顿银行,恢复信用;实行美元贬值,提高物价;扩大政府财政支出(采取赤字政策),刺激社会需求。 (3)刺激房地产业恢复和发展,缓解住房危机;带动相关产业的复兴;扩大就业,提高社会购买力;缓解社会矛盾 (4)从金融背景的角度说明:例如,通货膨胀时期和通货紧缩时期不同,或危机阶段和繁荣阶段不同。从贷款性质的角度说明:例如,良性贷款和不良贷款的不同,或适度贷款和过度贷款的不同。从贷款发放者的角度说明:例如,政府低息房贷和商业房贷的不同。,的房货政策方面的差异等,要善于从两个材料中找到二者不同的可比较项然后进行分析说明。,考点3 战后资本主义的新变化,考向瞭望,课程标准,1美国经济快速增长 原因:

22、大力开拓世界市场; 政府加强对经济的宏观管理,并推行广泛的社会福利制度; 积极运用第三次科技革命成果。 经济发展的阶段变化:资本主义经济发展是有周期性规律的,美国也不例外。 战后20年的黄金时期; 70年代开始的滞胀时期;80年代的复苏时期;90年代的繁荣时期及现在的衰退状态。 2战后西欧各国的政策,3二战后资本主义经济发展的新变化 (1)国家加强了对经济的干预,资本主义进入了国家垄断资本主义阶段,这种国家干预经济的政策,是对传统的、主张自由放任的经济理论的变革。在资本主义国家中关于国家干预的争论主要是集中在干预程度的问题上。国家对经济的宏观调节,已经成为当代资本主义经济制度中一个重要组成部分

23、。 (2)西方福利国家在战后得到发展,“福利国家”的概念源于19世纪中叶的欧洲,现代福利国家则是20世纪的产物。它是指国家运用社会保障政策和社会福利开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。 (3)第三产业的蓬勃发展,第三产业成为国民经济中增长最快的部门,其产值在国民经济中所占比重和就业人数在总劳动力中所占比重都迅速上升,并开始超过物质生产部门。它是物质生产部门劳动生产率提高的结果,它反过来又以新技,术特别是微电子技术改造传统的工业和农业,从而促进了经济竞争力的提高。它还拓展经济活动领域,增加就业,扩大市场,改善资源配置,并在一定程度上缓和

24、经济的周期性波动,使经济发展产生了质的飞跃。 (4)美国出现“新经济”。这是一种以知识经济为基础,以信息技术为主导的新的经济增长模式。其中包含了一系列促进劳动生产率提高的技术创新、制度创新和管理创新。正是这些创新的共同作用,推动了“新经济”的出现和美国经济的持续增长。 4综合认识“福利国家” (1)含义:“福利国家”的概念源于19世纪中叶的欧洲,现代福利国家则是20世纪的产物,它是指国家运用社会保障政策和社会福利开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到高标准的社会福利。 (2)形成原因:20世纪30年代资本主义世界的经济大危机,暴露出资本主义制,度的弊端,因财富

25、分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度的本身。 (3)形成经过: 罗斯福新政采取的社会福利政策,是国家干预社会财富分配的一次成功实践。 第二次世界大战后,西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策,福利国家的发展日渐完备。 (4)特点:覆盖面广,低收入阶层受惠多。 (5)实质:福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式,是分配领域社会化的反映。 5对国家垄断资本主义的综合认识 (1)含义:国家垄断资本主义是私人垄断组织与资产阶级国家相结合的资本主义。,(2)原因: 资本主义私人垄断历史发展的必然结果。资本主义经济的矛盾加剧,产生了一系列私人垄断资本难以克服的矛盾,私人垄断资本不得不接受国家的干

26、预和调节。 战争的特殊作用也促进了国家垄断资本的形成。欧洲是两次世界大战的策源地,国家都要对大量工业部门进行集中管理,以应对战争之需,为国家垄断资本主义的发展铺平了道路,为战后国家垄断资本主义发展提供了必要的物质基础。 经济危机呼唤国家垄断资本主义发挥干预和调节作用。 战后出现的高科技产业需要国家投巨资并进行有效管理。 (3)发展概况:产生于19世纪末资本主义向帝国主义过渡时期。20世纪30年代各国为了尽快摆脱危机,纷纷加强对经济的干预,国家垄断资本主义有了进一步,的发展。二战后,国家垄断资本主义获得了长足发展,成为4070年代主要资本主义国家经济高速发展的主要原因之一。 (4)主要内容: 国

27、有企业的发展; 国家财政开支在国民经济中的比重逐年升高; 实行中央银行国有化,加强中央银行对国家金融的干预和调节作用; 加强国家对社会经济的管理和调节作用。 (5)作用:虽然国家垄断资本主义和私人垄断资本主义没有本质的区别,但是在二战后发挥了积极的作用。 首先,它突破了私人垄断的局限性,使生产、技术改造以及劳动力再生产过程社会化,从而可在更大程度上容纳生产力的发展。 其次,它在一定程度上克服了私人垄断资本的有限性以及它同现代化巨额投资的矛盾,在一定程度上缓和了生产和消费的矛盾,使资本主义市场问题得到缓,解,从而在一定时期内减轻经济危机,促进生产的发展。但国家垄断资本主义不可能消除资本主义的基本

28、矛盾,并且在发展过程中会使矛盾进一步加强,最终加深资本主义经济的停滞趋势。 6全面认识知识经济 (1)兴起的原因和条件: “冷战”结束后,国际关系的重点转向以经济和科技为主的综合国力的竞争,加速了知识经济发展的步伐。 现代信息技术的发展,使知识成为经济发展的主导性因素,对知识经济的形成和发展起了至关重要的作用。 人类社会经历了由农业文明到工业文明的发展,物质文明的高度发展是知识经济兴起的社会基础。 市场经济的高度发达,计划和市场的有机协调,是知识化顺利实现的保障。,知识产权法律制度的完善,是知识经济形成与发展的必备条件。 20世纪90年代以来,经济全球化成为世界经济发展的主要趋势之一,全球经济

29、形成一个有机整体,有利于知识经济的形成和发展。 (2)产生的影响: 对经济增长方式的影响:依靠科技进步,而不是靠高资源、高投入来促进经济增长。 对时代的影响:当代社会生产力已经从以物质能量为主转换到以信息知识和技术为主,从工业经济转到知识经济,从以读写为主的时代转到以视听为主的时代,即虚拟时代、数字时代。 对教育方式的影响:教育投资的重心将由物质资源转向信息资源,教学方式将由单一的“班级授课制”转为多样化的网络授课,多媒体的优势将大大提高学习效果。,对生活方式的影响:信息作为最有效、最有价值的资源,改变了传统的生活方式。 促进了人们观念的变化:加强学习,才能提高人们的生活、工作技能。,二战后,联邦德国政府采用路德维希艾哈德博士的经济改革方针推行“社会市场经济”政策。其理论依据是:“社会市场经济”不是自由放任式的市场经济,而是有意识地从社会政策角度加以控制的市场经济。对

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