地质灾害防治与测量质量标准化[详细]

1、煤矿安全生产标准化,地质灾害防治与测量 吴泉江 2018.2.7,一、基本条件 二、基本要求 三、评分办法（12%）,一. 修订简要说明,第5部分 地质灾害防治与测量,第3 部分 地测防治水,一、工作要求（风险管控） 二、重大事故隐患判定 三、评分办法（11%）,一、基本条件2 二、基本要求 三、评分办法（12%）,煤矿安全生产 标准化（2017版试行）,煤矿安全质量 标准化（2013版）,修订简要说明,第5部分 地质灾害防治与测量,第3 部分 地测防治水,一、工作要求（风险管控） 二、重大事故隐患判定10 三、评分办法（11%）,修订依据 ： 煤矿安全规程（2016总局令第87号 ） 煤矿防

2、治水规定（2009总局令第28号） 煤矿地质工作规定（2013总煤调135号 ） 防治煤与瓦斯突出规定（2016总局令第19号） 冲击地压煤层安全开采暂行规定（煤炭工业部1987） 煤矿重大生产安全事故隐患判定标准（2005总局令第85号）,煤矿安全质量标准化（2013版）,第3部分 地测防治水,一、基本条件 生产矿井不应存在以下情况：（1）有冲击地压危险，未采取措施； （2）有严重水患，未采取措施。 二、基本要求 1、机构设置 机构设置应符合以下要求： （1） 水文地质条件复杂或极复杂的矿井设立专门的防治水机构； （2） 冲击地压矿井设立专门的防治冲击地压（以下简称“防冲”）机构。 （3）

3、水文地质条件复杂或极复杂、煤与瓦斯突出、冲击地压等矿井应设地测部门、 地测总工程师,有分管负责人； （4） 地测防治水部门配备矿井地质、水文地质、瓦斯地质（煤与瓦斯突出矿井）、 矿井储量管理、矿井测量、井下钻探、物探、制图绘图等方面满足工作需要的专业技 术人员。 2、煤矿地质,煤矿地质应符合以下要求： （1） 在不同生产阶段，按期完成报告修编、提交、审批及采后总结等基础工作； （2） 成果资料、原始记录、地质图纸等基础资料齐全，内容规范； （3） 地质预报内容完整，档案管理规范 3、煤矿测量 煤矿测量应符合以下要求： （1） 建立健全测量控制系统，测量工作执行通知单制度，贯通精度，中腰线标定

4、符合要求，原始记录齐全规范； （2） 基本矿图种类、内容、填绘、存档符合煤矿测量规定规定； （3） 沉陷治理手段合理，台帐资料齐全 ； （4） 储量计算图纸、台帐、统计管理符合生产矿井储量管理规定（试行）规定 4、煤矿防治水 煤矿防治水应符合以下要求： （1） 井上、下和不同观测内容的专用原始记录及防治基础台帐、数据管理规范， 水文地质图纸、水害预报内容齐全，符合要求；,（2）建立健全防排水系统，防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合规 定； （3）水文地质条件复杂或极复杂的矿井应建立水文动态观测系统和水害监测 预警系统，对构成威胁的水害进行检测、诊断和预控，并制定相应的安全技术措施。 5

5、、防治冲击地压 防治冲击地压应符合以下要求： （1） 进行冲击倾向性鉴定，冲击危险采区、工作面有规范的防冲专项设计，防 冲措施科学有效； （2） 建立健全合理有效的监测系统,煤矿安全生产质量标准化（2017版）,第5部分 地质灾害防治与测量 一、工作要求（风险管控） 1.机构设置 （1）矿井设立负责地质灾害防治与测量（以下简称“地测”）工作的部门，配备有满足矿井地质、水文地质、瓦斯地质（煤与瓦斯突出矿井）、矿井储量管理、矿井测量、井下钻探、物探、制图等方面工作需要的专业技术人员（专家解读：专业人员素质满足工作需要，专业人员数量满足工作需要，一人最多可身兼两职。）； （2）水文地质类型复杂或极复

6、杂的矿井设立专门的防治水工作机构； （3）冲击地压矿井设立专门的防冲机构与人员。 2.煤矿地质 （1）查明隐蔽致灾地质因素； （2）在不同生产阶段，按期完成各类地质报告修编、提交、审批等基础工作； （3）原始记录、成果资料、地质图纸等基础资料齐全，管理规范；,（4）地质预测预报工作满足安全生产需要； （5）储量计算和统计管理符合矿山储量动态管理要求规定。 3.煤矿测量 （1）测量控制系统健全，测量工作执行通知单制度，原始记录、测量成果齐全； （2）基本矿图种类、内容、填绘、存档符合煤矿测量规程规定；（采掘工程平面图、工业广场平面图、井上下对照图、井底车场图、井田区域地形图、保安煤柱图、井筒断面

7、图、主要巷道平面图等八种） （3）沉陷观测台账资料齐全。（岩移参数及沉陷区观测台账） 4.煤矿防治水 （1）坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原则，做好雨季“三防”，矿井、采区防排水系统健全； （2）防治水基础资料（原始记录、台账、图纸、成果报告）齐全，满足生产需要； （3）井上、下水文地质观测符合煤矿防治水规定要求，水文地质类型明确； （4）防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合规定；,（5）水文地质类型复杂或极复杂的矿井建立水文动态观测系统和水害监测预警系统。 5.煤矿防治冲击地压 （1）按规定进行煤岩冲击倾向性鉴定，鉴定结果报上级有 关部门备案； （2）开展冲击危险性

8、评价、预测预报工作，按规定编制防 冲设计及专项措施，防治措施有效、落实到位； （3）冲击地压监测系统健全，运行正常。,重大事故隐患判定标准10,3.煤矿防治冲击地压 （1）首次发生过冲击地压动力现象，半年内未完成冲击地压危险性鉴定的； （2）有冲击地压危险的矿井，未配备专业人员并编制专门设计的； （3）未进行冲击地压预测预报，或采取的防治措施没有消除冲击地压危险仍组织生产的。,1. 技术管理 （1）未配备地质测量工作专业技术人员的； （2）水文地质类型复杂、极复杂矿井没有设立专门防治水机构和配备专门探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的。,2.煤矿防治水 （1）未查明矿井水文地质条件和井田范围内

9、采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产的； （2）在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的； （3）未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的； （4）有透水征兆未撤出井下作业人员的； （5）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的。,40-20%,25-15%,30-15%,15%,0-30%,专业标准,二、地质灾害防治与测量评分办法 专业组成,地质灾害防治 与 测 量,一是重点突出安全制度（预测预报、隐蔽致灾、安全会），精简技术管理制度的具体名称，为煤矿提供更多、更加切合实际的管理空间。 二是增加岗位规范，强化责任落实，提升了安全风险防控质量与水平。 三

10、是强调组织保障，赋于大分值、否定小项，突出设置部门、配齐专业技术人员的技术保障体系。 四是装备配置，应满足规定要求和安全生产需要；地质工作至少采用一种物探装备。,A1.技术管理 安全生产标准化,A2.煤矿地质 安全生产标准化,A3.煤矿测量安全生产标准化,A3.煤矿测量安全生产标准化,A4.煤矿防治水安全生产标准化,A3.煤矿防治水安全生产标准化,A3.煤矿防治冲击地压安全生产标准化,A3.煤矿防治冲击地压安全生产标准化,A3.煤矿防治冲击地压安全生产标准化,A3.煤矿防治冲击地压安全生产标准化,A3.煤矿防治冲击地压安全生产标准化,A3.煤矿防治冲击地压安全生产标准化,注意事项： 1.煤矿安全生产标准化评级按照企业自评申报、检查初审、组织考核、公示监督、公告认定的程序进行。 2.首次申报煤矿安全生产标准化评级，要对照“重大事故隐患判定”标准，