西南油气田教学课教

1、深刻吸取事故教训 确保管道安全运行,中国石油西南油气田分公司 2006.5,尊敬的各位领导： 2004年4月16日，分公司输气管理处自贡运销部发生因违章指挥，违章作业造成的火灾事故；2005年9月6日，分公司输气管理处重庆运销部两佛线发生因地方违法施工造成的天然气管道断裂燃烧事故；2006年1月20日，分公司输气管理处富加输气站发生天然气管道爆炸着火事故。事故给员工和人民群众的生命财产带来了重大损失，给集团公司、股份公司带来了不良的政治、经济和社会影响，对不起集团公司党组和股份公司管理层对我们的重托，对不起在事故中遇难的员工、家属及群众。为此，我们深感愧疚和自责，我代表西南油气田分公司，向集团

2、公司、股份公司作出深刻检讨，并就事故教训进行深刻分析。下面，我就三起事故的经过、处理情况、原因、教训和下步措施，向各位领导汇报。,一、自贡运销部“4.16” 火灾事故分析,（一）事故经过,2004年4月16日，输气管理处自贡运销部因用户管网压力和供气量不能满足需要，拟对管网进行改造。4月16日上午，运销部下属负责民用供气的天然气公司负责人黄宇，在未进行施工组织、没有编制施工作业方案、没有办理动火作业手续、没有编制应急预案，也未向运销部领导和生产调度室作请示报告的情况下安排人员动火作业。,18时15分，实施32管线与57管线碰口时，在未通知配气站和运销部生产调度值班人员的情况下作业人员关闭了57

3、管线上的DN50阀门（距离动火点121米）。18时20分，当用户发现无天然气时，向配气站反映，配气站值班人员刘正英向生产调度室值班人员询问，均不知情况。刘正英在巡检中发现DN50阀门关闭，在不知有人作业的情况下将其开启（天然气出口压力为0.26MPa）。,此时正在碰口的电焊作业引燃了天然气，因作业场所为宽0.8m，长3.5m，高3m的狭窄有限空间，着火后管工曾强向通往开阔地带的通道逃离现场；焊工王飞跑进了一条仅3.5m深的短巷尽端而无法逃生，被烧伤致死。 事故造成1人死亡，直接经济损失18万余元。,（二）事故原因,1、直接原因分析,自贡运销部配气站值班员工刘正英，接到用户无天然气的情况反映后，

4、在未查明停气原因的情况下，将已关闭的DN50阀门打开，致使0.26MPa的天然气输向正在实施碰口作业的天然气管道，引起着火，这是造成本次事故的直接原因。,2、间接原因分析,（1）此次作业负责人黄宇违反工业动火管理规定，组织改造管道施工作业时，在无施工组织、无施工作业方案、无动火作业手续、无应急预案，也未向运销部领导和生产调度室作任何请示报告，在不具备施工作业条件的情况下，违章安排动火施工作业。同时碰口作业时，在关闭DN50阀门后既未通知配气站，也未安排人员值守，以致酿成事故。,（2）自贡运销部内部管理不严格，员工安全意识淡漠，安全监护不到位，安全责任不落实。运销部从负责人到现场人员，对此次用户

5、低压管线动火作业都没有引起足够的重视。作业负责人只是安排施工人员去作业现场，并没有到现场组织施工，更没有落实现场人员对动火前及过程中的检查、监护工作，也没有落实安全防范措施，是一起典型的违章指挥、违章作业导致的重大责任事故。,二、两佛线“9.6” 天然气管道断裂燃烧事故分析,（一）事故基本情况,720两佛输气管线起于重庆市渝北区的两路镇，终于四川省合江县佛荫镇，是分公司输气处管辖的连接川、渝、滇3省市的重要输气干线。,4.0MPa,管道设计压力,800104m3/d,设计输气量,起点2.8 MPa,正常运行压力,终点2.0 MPa,井口段压力为2.7 MPa,事故发生时,输气量300104m3

6、/d,1998年，由石油管材研究所和长输管道检测评价中心对该管线开展了剩余强度评价工作。按照评价结论，对存在安全隐患的管段进行了改造，并在考虑足够的安全裕量基础上，制订了不同区段安全运行的工矿参数，1998年后，两佛线运行压力从3.2MPa降为2.8MPa。从调整运行参数到事发当日，该管线没有发生过安全事故。,2005年6月，井口镇陈堡社有偿收回农民土地，准备将管段侧面的33亩土地平整后建厂房出租。在未申报办理征用土地、规划等相关手续的情况下，由陈堡社社长私人垫资，于7月底向私人雇用了挖掘机、推土机进行土地平整施工，挖掘机和推土机作业人员均无特种作业操作资格证。施工前未进行勘察设计，也未向规划

7、部门、国土部门办理选址规划和用地相关手续。施工过程中，未制定施工作业方案和安全管理措施。,7月31日输气处重庆运销部防腐工巡线时，发现施工方在管道5m范围内推土并堆积大量土石方后，立即向陈堡社发出了安全隐患通知书，但社长拒收。8月1日重庆运销部防腐办与陈堡社一道召开了管道保护协调会，对管道保护工作达成一致意见，并形成了会议纪要。其间，防腐工多次到现场查看，未发现施工方在管道附近施工。但9月初，施工方违反会议纪要有关要求，开始在管道附近野蛮施工，直至大量土石方堆积在管道侧上方。,（二）事故发生经过,2005年9月6日下午15时10分，两佛线重庆市沙平坝井口至西彭段，在桩号A114A115#之间位

8、于井口镇陈堡社非法施工作业现场的管道，突然发生断裂并着火燃烧。15:17，输气处重庆运销部井口站员工发现两佛输气管线气流声异常，压力急剧下降，分析原因是管道可能发生破裂，重庆运销部和井口站员工立即启动事故应急预案，井口站和西彭站迅速截断了井口至西彭段输气管线进出站阀门，并迅速放空，同时向当地政府报告。17:00火势得到控制。,此次事故共造成1人死亡，18人受伤（其中16人住院治疗），94户村民建构筑物、部分农作物、天然气管道及周围的施工机械、电力设施等不同程度受损，直接经济损失370余万元。,（三）事故抢险救援情况,接到事故报告后，输气处重庆运销部抢险人员会同井口镇政府立即实施了现场警戒、疏散

9、群众、救治伤员、截断电源、转移周边民居内液化气罐等工作。市消防队的7辆消防车于15时30分赶至现场进行灭火救灾。,事故发生后，正在重庆出差的熊建嘉副总经理立即赶到现场，组织事故抢险和救援，同时安排质量安全环保处、输气管理处的领导和管道抢险中心的人员立即从成都出发，与重庆市有关部门一道组织开展事故抢险救援工作。,事故发生后，重庆市两级政府高度重视，组织政府有关部门、分公司在井口镇召开紧急会议，对有关医疗救护、恢复供气供电、稳定群众情绪、保护事故现场等工作进行了研究和布置，并由重庆市安监局牵头组成了“9.6”事故调查组，并聘请了管道、地质力学、质监等专业人员组成了专家组，对事故展开调查。 9月8日

10、，事故抢险组研究制定了断裂管道改线抢险方案，决定采用原位平移5-10米的中线，改管线185米的抢险方案。抢险恢复生产工作从9月8日18时开始，于9月13日12时顺利完成井口至西彭段管线的天然气置换，随即恢复供气生产。,（四）事故原因,重庆市“9.6”事故调查组通过现场勘察、调查取证和技术分析，询问有关人员，查明了事故发生的经过、原因、性质和责任。,1、事故直接原因分析,经切取断裂段两端的筒体检测，断口为椭圆状（上管口长短轴分别长为：755mm660mm，下管口长短轴分别长为：704 mm706 mm）。,经检测断口处管体的实际壁厚为7.95mm，事故时上游站的运行压力为2.8MPa，相应的轴向

11、应力经计算为63MPa、处于较低水平（低于16Mn钢屈服极限），低于管道设计中的轴向应力容许值，管道在正常内压作用下不会发生轴向断裂。,该事故发生场地为低山丘陵，根据现场调查及设计资料显示，原埋管地面为缓坡，坡度约150-250。巡线记录中未见有该段地表存在拉裂缝或其他变形迹象的记录，也即管线通过地段在原始地貌状态下未有滑坡等地质灾害现象。管道断裂位置的地层，自上而下为：耕地土层，厚度约0.3 -0. 8m。粘土层。此次平场施工后，在原地面上堆积了约3-8m的人工松散填土（Q4ml），主要为碎石土（粉质粘土夹碎块石），堆积坡度角力学性能差，抗剪强度低，在输气管斜坡上方堆积了约8m厚的碎石土，增

12、加了斜坡体下滑荷载，再加上事故发生前有降雨天气，进一步增加了荷载，并劣化了土体强度，从而导致滑坡启动。,滑坡主滑方向长约22m，横向宽约30m，滑坡最大高差10m，后缘存在两条平行大开度裂缝。主裂缝长约30m，开度0.7m，壁最大工期落距1.4m；次裂缝长度约9m，最大开度约0.4m，落距0.9 m。,综上分析：输气管道在滑坡启动后，滑体沿输气管线基础下形成滑面并剪出，下滑对输气管道产生横向作用力，其横向位移和变形，管道在内力和外力的同向作用下，与表现为受弯、受拉，超过了管线设计时的横向承载能力。致使输气管道在最薄弱的位置断裂，导致管道断裂事故发生。,专家结论：堆土加载引发的滑坡是造成本次事故

13、的最主要原因和直接原因。,2、事故间接原因分析,井口镇井口村陈堡社施工方违反国土法和重庆市规划管理条例及土地管理条例的规定，在未办理规划、用地手续情况下，擅自开工平整场地；推土机、挖掘机操作人员均无特种作业人员操作资格证，违反石油天然气管道保护条例的要求，在管道保护安全区域内野蛮施工导致事故发生。,这起事故经重庆市事故调查组认定，是一起典型的因违法征地、野蛮施工、堆土加载引发滑坡造成的重大责任事故，事故直接责任人陈堡社社长因触犯刑律，已被司法机关收审。但这起事故也暴露出输气管理处重庆运销部，对违法施工和违章占压可能造成的严重危害认识不足，发现隐患仅与当地村社进行协商，没有及时向上级部门和当地政

14、府有关部门报告，致使该违法施工行为没有得到有效制止。,三、仁寿县富加输气站输气管线“1.20”泄漏爆炸事故,（一）富加站基本情况,富加站位于四川省眉山市仁寿县富加镇马鞍村4组，是集过滤分离、调压、计量、配气等为一体的综合性输气站场。输气管理处两条干线威青线和威成线通过富加站，设计日输气量950104m3/d，设计压力4.0Mpa，其中720威青线建成投产于1976年，630威成线建成投产于1967年。事故前720威青线的日输气量为50104m3，运行压力为1.52.5Mpa。事故发生时，该管段的日输气量为26104m3、压力1.07Mpa，气流方向为文宫至汪洋。,威青线、威成线系统流程示意图,

15、注：威青线富加站距离汪洋站23公里，距文宫站33.9公里；方家阀室距文宫站13.5公里，距富加站20.4公里。,威青、威成线建成投产30多年来，由于城乡经济建设发展，该地区已由一、二类地区上升为三、四类地区，管道两侧5米范围内形成了大量违章建筑物安全隐患。2005年分公司组织实施威成线三四类地区（钢铁汪洋段）安全隐患整改和威青、威成线场站适应性大修改造。工程由四川石油管理局科宏工程公司设计、四川石油管理局天驰输气分公司承建、四川万图公司监理。工程于2005年9月1日开工，12月15日完工。事故发生前，已完成停气碰头，置换空气等工作，恢复正常生产流程。,（二）事故基本情况,1、事故经过,2006

16、年1月20日12时17分，富加站至文宫站方向距工艺装置区约60米处，威青线720管线突然发生爆炸着火，几秒钟后在距离第一次爆炸点9.4米处紧接着发生第二次爆炸。当班员工立即向输气处调度室报告了事故情况，同时向富加镇政府和派出所报告。,12时20分左右，富加站至汪洋站段方向距工艺装置区约63米处，又发生了第三次爆炸。当第一次和第二次爆炸发生后，富加集输站值班宿舍内的职工和家属，在逃生过程中遇第三爆炸点爆炸，导致多人伤亡。,输气管理处在接到事故报告后，立即通知富加站两端文宫、汪洋两站紧急关断干线截断球阀并进行放空。 13时11分，文宫站至汪洋站段放空完毕； 13时30分，事故现场大火扑灭； 17时

17、40分，临近建构筑物余火被扑灭。,此次事故共造成10人死亡、3人重伤、47人轻伤，损坏房屋21户3040平方米、输气管道爆炸段长69.05米，直接经济损失995万元。,2、事故抢险救援及善后处理情况,事故发生后，分公司、输气处立即启动应急预案，分管安全的领导和主要领导立即带领机关有关处室人员先后赶到事故现场，与当地政府一道组织伤员救治、事故抢险和生产恢复工作。分公司7名领导，除留下2人在家组织生产经营等工作外，其余5名领导也全部赶到现场，分工负责组织事故处理的各项工作。,集团公司、股份公司高度重视和关心事故的抢险、救援、善后处理和恢复生产、保障供气等工作，陈总、蒋总分别做出了重要指示和要求，2

18、1日凌晨，股份公司领导率事故现场工作组抵达事故现场，给事故抢险恢复、善后处理、事故调查等多方面的工作给与了及时有力的指导 。,事故发生后，国务院、国家安监总局以及四川省委、省政府领导高度重视，有关领导分别作出了重要批示。国家安监总局监管一司周彬副司长于21日凌晨赶到事故现场，指导事故处理工作。同时四川省安监局组织有关部门人员和专家立即赶到富加镇，察看事故现场、看望伤员，布置抢险恢复供气和善后处理工作，并成立了“1.20”事故调查组，开展事故调查工作。,事故发生后，分公司立即采取了多项措施：一是为保证管道沿线的成都地区和仁寿县、简阳市、资阳市等地区民用及工业用气不受影响，确保社会稳定，通过采取从

19、北干线增加对文宫至华阳管段进气量等多种补救措施，使事故影响气量尽可能降至最低，同时当天紧急调集有关方面的技术力量和工程力量，连夜开展富加站630系统清理场地、技术检测和恢复生产工作，在不到一天的时间里，陆续地保障了民用气的供应和部分工业用户的供应。,二是全力以赴抢救和医治受伤人员，积极配合地方政府开展受伤人员调查，建立了伤员档案，分公司专门从重庆市、成都市邀请了权威烧伤专家赴仁寿指导抢救工作。对每名重伤人员确定了专门的医疗救护组实行“一对一”监护，对轻伤人员实施了积极救治。,三是积极组织善后处理，春节前就组织完成了对死亡人员家属、事故现场受损民房赔付工作，使事故受灾居民得到了妥善安置。,四是采

20、取切实措施，确保分公司的安全和稳定工作。事故发生的第三天，对输气处领导班子及时进行了调整和充实，加强和保障了输气处领导班子的力量，确保了输气处员工队伍稳定和安全生产。同时，分公司立即召开机关处以上领导干部会，要求各级领导和单位必须深刻吸取事故教训，认真分析当前面临的严峻安全生产形势，从各方面抓好安全生产，并连续三次下发传真，要求各单位举一反三，深刻吸取教训，严格生产现场安全管理，严防各类事故发生。保证春节期间的安全生产和稳定供气。,五是积极做好威青线720管线恢复工作，通过对5套复产方案的比选，选定了原位原管径换管的方案。2月7日，经过四川省安监局书面同意进入事故现场施工，目前B段碰口点至A段

21、街区穿越已贯通，A段街区穿越正在进行房屋加固和管沟开挖，预计720管线可在5月中旬全线贯通。,（三）事故原因分析,四川省政府事故调查组经过认真开展事故调查工作，目前事故调查已经结束。事故调查组通过现场勘察、询问有关当事人及查阅大量资料，并按照国家、石油行业有关技术规范和标准，经过反复核实、研究、分析，认为富加站“1.20”管道爆炸事故的原因是：,1、事故直接原因,因720管材螺旋焊缝存在缺陷，在一定内压作用下管道被撕裂，导致天然气大量泄漏,天然气携带硫化亚铁粉末从裂缝中喷射出来遇空气氧化自燃，引发泄漏天然气爆炸（系管外爆炸），同时造成管道进一步被撕裂。因第一次爆炸后的猛烈燃烧，使管内天然气产生

22、相对负压，造成部分高热空气迅速回流管内与天然气混合，引发第二次爆炸。约3分钟后引发第三次爆炸（爆炸机理与第二次爆炸相同）。,2、事故间接原因,（1）管道运行时间长，疲劳损伤现象突出。威远至青白江输气管线（威青线）建于1975年,1976年投产，由于管材出厂和抬运布管时产生的缺陷以及检测技术手段落后等条件的限制，导致管线先天存在较大缺陷。加之该管道已建成投运30年，运行时间较长，且90年代北干线投产后气量调配流向、管输压力的频繁发生变化，导致管道局部产生金属疲劳。,（2）管道建设时期，防腐工艺落后。因受当时国内防腐绝缘层材料及防腐绝缘手段、当时施工工艺技术的限制，使管道不能得到有效保护，导致管道

23、的外腐蚀比较严重。,（3）管道内壁腐蚀时间较长。该管道投产以来，曾在相当长时期内输送低含硫湿气，管线处于较强内腐蚀环境，导致管内发生腐蚀，伴有硫化亚铁粉末产生。直到1999年国家发布管输天然气气质标准后,输送的气质条件才得到改善。,（4）第一爆点上方有一棵白杨树，由于根系发展使土质密度疏松，为天然气泄漏冲出发生管外爆炸提供了条件。同时管道附近还有根深植物。,（5）随着城镇建设快速发展，富加输气站及进、出站管道两侧5至50米范围内新增了较多建构筑物，使富加输气站被大片建筑物包围，无法改建安全逃生通道 。,（6）当第一次爆炸发生后，员工、家属和附近居民在逃生过程中恰遇第三爆炸点爆炸。,（7）地方政

24、府没有充分认识到天然气管线周围民用建构筑物过多已经对管线的安全运行造成隐患，有关部门对小集镇规划、建设项目审批把关不严，致使富加输气站周边民用建构筑物过多。,虽然事故调查组认定这次事故的直接原因是由于历史原因和技术原因造成，但从管理上分析，从主观上剖析，却是人的问题，是责任心的问题，是各项规章制度不落实的问题，教训十分深刻。,一是2001年修建富加站值班宿舍时，未严格执行石油天然气管道保护条例，违反了条例及有关规范的规定，在管线、场站的安全距离内建房，并由于周边建筑物影响而将场站逃生通道选择在管道上方，同时，由于员工家属也违反有关规定住在场站值班宿舍，导致第一次爆炸发生后，住在该值班宿舍的员工

25、和家属在逃生过程中遇第三爆炸点爆炸，这是这次事故导致人员发生重大伤亡的重要原因。,二是对安全隐患整改力度不够。四川油气田勘探开发历史较长，地面集输系统设备设施老化，且由于当时的技术水平，钢材质量、管道制作技术、焊接质量以及长期输送含硫天然气造成腐蚀等问题，使管道本身存在大量本质安全隐患。虽然近年来加大了投入进行隐患整改，但仍还有大量隐患没有得到及时整改，这主要与我们对隐患整改工作重视不够有很大关系。,在制定场站和管网系统适应性改造方案中，考虑扩充能力多一些，整改隐患少一些，没有制定全面的隐患整改规划和计划。特别是对各类违章占压隐患，分公司虽然采取了很多措施，也消除了相当部分的违章占压隐患，但由

26、于这些隐患形成的成因很复杂，与地方政府和违章方谈判出资整改的难度很大，因此在实际工作中还存在畏难情绪，消除隐患的决心还不够坚决，措施还不够果断，致使象富加站管道周边的违章建筑物隐患还大量存在。,三是管道巡护责任不落实，管道巡护质量差。管道第一爆点上方的白杨树和管道附近深根植物的存在，说明管道巡护工作存在严重工作质量问题，在该站工作了十几年的巡线工没有发现和处理这些隐患植物；运销部领导和防腐技术干部对巡线工执行管道巡护操作规程的情况监督检查不力，致使这些隐患植物长期存在。,四是施工组织方案不落实。虽然按照威青线停气连头置换施工组织方案成立了由输气管理处及运销部两级领导和技术人员组成的现场领导组、

27、技术组、保镖组、后勤保障组等组织，实施这样的投产作业，分公司相关业务处室也应到现场进行指导监督，但是在投产作业过程中，没有到现场切实履行职责，没有对工程技术质量和安全环保检查把关。这说明了各级领导对投产工作重视不够，思想麻痹，最终造成了施工组织不落实，管理不到位。,五是本次威青线大修工程投产方案没有采用氮气置换方式，不符合天然气管道运行管理规范SY/T5922-2004标准的要求。按照多年来的习惯，四川油气田一直采用天然气直接置换空气的置换方式。由于仅考虑了以前的置换方式成本较低、施工时间较短，同时，认为新标准只是一个推荐标准，而非强制标准，因此，分公司对新标准的宣贯不力，对新标准的执行没有提

28、出明确要求，导致输气管理处在编制威青线停气连头方案时未严格执行SY/T5922-2004标准，分公司在组织方案审查中也未明确纠正，致使该方案没有采用氮气进行空气置换，这是从“1.20”事故中应汲取的深刻教训。,以上三起事故的发生，都存在不可推卸的主观原因，暴露了分公司各级领导 “安全第一”的意识还不强，科学发展观的树立还不牢固。贯彻落实党中央、国务院和集团公司党组以及陈总、蒋总有关做好安全生产工作重要指示做得不够。特别是近年来，分公司的发展速度进一步加快，但在平时的工作中，讲发展的时候多一些，提倡加快节奏、完成任务的时候多一些，尽管也反复强调“安全第一”，但在衡量单位的发展时，在设计单位的KP

29、I考核指标时，往往还是看产量的多，看效益的多，对单位安全业绩和安全基础工作着眼相对较少，致使安全生产在各级领导的思想根源上还未引起真正重视。,这几起事故的发生也暴露了分公司基层领导班子建设存在薄弱环节，基层建设水平总体上发展不平衡，执行力在一些单位层层衰减，安全生产责任制不落实，有令不行、有禁不止的现象时有发生；一些基层单位领导对现场不熟悉，作风飘浮，心浮气躁，仅把开会当落实，把文件当效果，用说代替做，用虚代替实，存在对一些工程项目摇控指挥、管理或技术人员不到现场等现象。这次事故也暴露了员工队伍技术素质较差、工作责任心不强等问题。岗位“应知应会”掌握较差，“习惯性违章”行为时有发生，发现和处理

30、问题的能力不能满足安全生产和快速发展的需要，这些都是事故无法根除的重要原因。,四、深刻吸取教训和整改措施,分公司将严格按照事故处理“四不放过”的原则，本着实事求是，客观公正，不回避、不掩饰、不护短的态度，深入分析“1.20”事故的原因和教训，待四川省、集团公司和股份公司对“1.20”事故处理决定下达后，分公司将严格按照有关要求，严肃追究有关事故责任者的责任。通过举一反三，警钟长鸣，杜绝类似的事故发生，通过努力的工作来弥补损失，努力实现安全生产形势的根本好转。,分公司今年将重点加强对三级单位班子建设的管理和指导，制订加强三级单位班子建设的指导意见。努力提高干部队伍的综合素质，加强能力建设，下大力

31、气解决好该作为而不作为的问题，解决好不该作为而乱作为的问题；强化责任意识，建立责任体系和责任追究体系，形成良性的责任导向；大力加强干部队伍作风建设，大力倡导求真务实、埋头苦干，力戒心浮气躁，努力提高执行力。,（一）以提高执行力为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设。,针对目前基层建设工作中存在的薄弱环节，将采取有力措施切实加强，拟在调研的基础上，于下半年召开加强基层建设与思想政治工作会议。对操作员工要抓好以增强责任心、提高执行力和操作技能为主要内容的基层队伍建设。要抓好五个专业培训基地的建设，进一步提高一线操作员工的专业知识和业务技能。要充分发挥思想政治工作的优势，不断创新方式方法，既坚持正面

32、教育为主，又注意发挥纪律、制度的约束作用，推进基层建设上新水平。,（二）以强“三基”为重点，切实加强基层建设和员工队伍建设。,在天然气管道运行管理方面，分公司对执行SY/T5922天然气管道运行管理规范提出了更严格和更细化的要求，对所有停气碰头置换作业实行标准化和格式化管理，规定无论管径大小的置换作业必须使用氮气置换。对住站员工及家属目前已全部迁出场站，同时，加快基地建设步伐，对达不到安全要求的房屋、值班室及逃生通道进行了全面排查，并正在组织安排进行整改。,（三）严格执行管道运行管理的标准规范。,“1.20”事故发生后，分公司立即组织开展了地面集输系统全面评估工作。从本质安全、隐患和违章占压、

33、适应能力、操作规程和制度、安全风险评估等五个方面，对分公司从气井井口至天然气销售门站的整个地面集输工程系统进行了全面清理、分析和评估。下步，我们将按照陈总、蒋总的要求，进一步深化这项工作，一条管线一条管线进行重新评估，重新确定运行参数，对检测发现的本质安全隐患以及4646处现存管道违章占压隐患，按照 “3年完成安全隐患整改”的要求完成了管网安全隐患整改项目规划，并统一纳入了分公司管网调整改造规划。,（四）举一反三，查找问题，堵塞漏洞，严格隐患整改。,即：新建“两横、两纵和一库”的骨干工程；更新南干线西段骨干管线，整治南干线东段管道及站场安全隐患；改造成德线、中青线、付安线；补充和整改区域供气管

34、线。目前，该规划方案已通过股份公司审查，整个系统建成后，将构架一个完善的分公司骨架输配气系统，骨干管网形成复线，真正实现高低压分输、输配分离、负荷因子合理，管网系统的安全性、可靠性、平稳供气和调配能力将得到全面提升，以确保管线的本质安全运行。,积极推广以在役集输管线的检测与评价技术为代表的新技术，提高决策的科学性。2006年，将对合赤线等2300km天然气管线进行常规检测，对威青线、两佛线、两佛复线、卧渝线等8条共745km管线进行智能检测，同时，还将引入国外管道安全评估技术，对分公司集输干线进行安全评估；引入场站及进出站工艺管线检测技术，对关键场站进行检测，以摸清管线及场站设施现状，指导管线运行与维修。,加强管线测绘，推进管线保护工作。对分公司现有集输气管线两侧各100米范围内的地形、地貌、建构