职民工驻地建盖安全施工方案

1、目录一、编制目的 1二、编制依据 1三、适用范围 1四、工程概况 1五、安全目标 2六、施工队伍之民工驻地建盖方案 3（一）临时驻地及房屋总体规划 3（二）职、民工驻地安全管理制度 3七、安全保证措施 5（一）安全保证体系 5（二）安全施工管理措施 5（三）突发事件的应急预案 6职民工驻地建盖专项施工方案1、 编制目的 为了在本分项工程作业过程中，贯彻安全生产方针，做到防护要求明确，技术合理和经济适用，保证施工过程中人员的安全，确保本项目部安全生产目标的顺利实现，制定本方案。二、编制依据: 1、建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号。 2、公路工程施工安全技术规程 3、公路水

2、运工程安全生产监督管理办法（交通部2007年第1号令） 4、交通部公路工程施工安全技术规程 5、瑞陇高速公路施工标准化管理 6、以及GB/T36-93的要求和其他安全施工的规定，以及当地自然地理特征、水文气象、交通通讯和资源情况。7、根据本项目施工现场实际情况编制此方案。三、适用范围 本方案适用于瑞陇高速公路第四合同段职民工驻地建盖施工工程。四、工程概况 瑞丽至腾冲高速公路瑞丽至陇川段是云南省公路网的重要组成路段，是国家高速公路杭瑞高速的延伸线，也是德宏州公路规划网“三纵三横”路网骨架体系中“三纵”之一的组成部分，更是德宏州芒市-瑞丽一体化经济走廊城战略中“一廊三环”高速公路网的组成部分，也是

3、瑞丽至腾冲高速公路的只要构成部分。 本合同段起点位于瑞丽高速公路一期工程南京里隧道出口端附近，起点里程K0+808(左幅K11+805)，沿南兰河布线，经棒畹村、安富村、广鼎村，止点里程K19+020.45（左幅K12+995.06）位于陇川县城章凤街，接市政大道同心路路口，路线全长7.21007（左幅1.19006）公里。 瑞丽至腾冲高速公路瑞丽至陇川高速公路第4合同段起讫桩号：右幅K11+808.00K19+020.45，长7.21007公里；左幅K11+805.00K12+995.06，长1.19006公里及右幅K19+160.00K11+808.00，左幅K9+150.00K11+80

4、5.00段的路面。 本项目地处云南省西南部，位于云贵高原的西部边缘，地形较为复杂，地市南北低，中间高。路线附近最高峰为中部棒畹新寨东侧广达山，海拔高程1585.80米，最低点为项目起点附近，海拔高程约780米。 项目重点的陇川县处于滇西山原、高黎贡山余脉北西坡，地貌特征为“三山两坝一河谷”，地势东北高西南低平。山川均为北东-南西走向，为侵蚀山地与宽谷相间的地形，西北边缘和东南均为山地，中部为南畹河宽谷与户撒河谷，两者之间为一较低矮的山地。在南畹河宽谷中有陇川坝，户撒河谷中有户撒坝，这些坝子均为河流侵蚀而成。路线位于瑞丽坝子和陇川坝子之间，处于坝子边缘的山岭中，地势由中间山脉向两边坝子倾斜。 陇

5、川县属南亚热带季风气候，雨量充沛，日照充足，热量丰富，四季不明显。历年平均气温18.9，陇川多年平均降水量1658.9毫米，日照数2316小时，相对湿度79，风速1.5米/秒。 路线经过区域水系发育，河流属伊洛瓦底江水系，主要河流有瑞丽江及其支流南畹河、畹町河、户撒河、龙江等。瑞丽江自东北而来，流经瑞丽坝南侧，下游在缅甸注入伊洛瓦底江；南畹河自陇川进入瑞丽市西北部中缅交界处流过，在弄岛汇入瑞丽江全场74公里；户撒河发源于户撒坝区东北的朗光，向西经拉起大桥，流入盈江县为太平江；龙江流经东南边境。项目经过的河流有南闷河、帕色河、南兰河、南伞河、南马河、曼哈河、南航享河等，湖泊有广等水库、曼允水库。

6、 地下水形成受岩性、底层结构、构造、地形地貌、水文气象、植被等综合因素所控制。按照地下水赋存条件，地下水类型划分为松散岩类孔隙水和基岩裂隙水。 瑞陇高速公路的建设，对于完善路网结构，加强国防建设，巩固边疆稳定，维护民族团结，打造旅游强省、提升滇西、滇西北片区的经济实力，促进全省经济社会又好又快发展都有重大的意义。五、安全目标1、杜绝因工死亡，现场施工人员的重伤率不大于0.05、负伤率不大于0.5%。 2、不发生路口、现场安全事故。 3、不发生机械、车辆伤亡事故和触电事故。 4、杜绝因施工造成的道路交通中断，管道、通信、电力管线损坏等施工责任事故。 5、坚持“四不放过”原则：事故未采取防范措施不

7、放过、事故相关责任人未处理不放过、员工未受到安全教育培训不放过、事故原因未查清不放过。六、施工队伍之民工驻地建盖方案 本合同段成立云南阳光道桥股份有限公司瑞陇高速公路第四合同段项目经理部，项目经理部下设1个桥梁直属施工队、1家桥梁综合施工队，及1个综合施工队及5个构造物施工队负责本工程的具体实施。 工期要求、工程数量和现场实际情况，按专业化施工要求，并考虑到施工任务的相对均衡和管理跨度的合理性，计划安排15个施工队进行本项工程的施工，其中桥梁施工队3个，负责本合同段所有桥梁工程，综合施工负责涵洞及少量防护排水工程的施工，构造物施工队负责本合同段所有构造物施工。施工人员按照前期施工准备、中期施工

8、大干、后期工程收尾三个阶段分批次合理安排进退场，根据工程需要，高峰期拟投入人员300人。前期项目驻地、试验室、拌合站、预制场建设及施工便道修建、技术与地方关系协调等相关人员首先进场，进行安家设营、临时工程、征地拆迁、现场踏勘测量、试验等前期各项施工准备工作，为日后开工后续人员进场及开工创造条件。前期项目部的驻地及拌合站的相关审批已经完成。现因后续施工队伍陆续进场，所以还有部分队伍的驻地还未进行选址和建盖，现将驻地安全施工方案编制报审。 （一）临时驻地及房屋总体规划 1、施工队驻地根据工程特点及现场实际情况，本着节约用地、就近方便的原则在施工现场附近租赁或自建临时房屋驻地。 2、桥梁施工队及预制

9、场队伍驻地位于项目部外。 3、因本项目施工地段多数处于村庄周围，不变自建住房，所以多数采用租住形式解决住房问题。 （二）职、民工驻地安全管理制度 为保障人民生命和财产安全，维护社会稳定，预防驻地安全事故，根据云南省公路工程从业队伍职民工驻地安全管理规定（试行），规范项目职、民工驻地的安全管理，特制订本制度。 1、职、民工驻地严禁建盖在滑坡地段、河道边、水库下游沟边、山谷底、低凹处和未经碾压的弃土场上面等存在安全隐患的地点。 2、根据工程量的大小、职民工的使用计划，明确不同时期的职民工数量，规划职、民工驻地规模。 3、参照施工设计图，结合项目地址、地形、地貌的特点，避开地质不良地段，满足防洪要求

10、，合理规划施工区和生活区，合理设置宿舍、食堂、云水、厕所等生活设施。 4、职、民工驻地的选址和建设规划图报监理审核、业主审查批准后方能建盖。若存在安全隐患，必须无条件搬迁。租用民宅作为驻地的，同样报监理审核、业主审核批准后，方能使用。 5、职、民工驻地房屋内，禁止个人使用电炉，严禁私藏危害公共安全的易燃、易爆物品（如：炸药、雷管等）。禁止改变原有结构、设施（包含电路布设、消防器材等）。项目部每月组织一次职、民工驻地安全检查，消除事故隐患。 6、劳务施工队进入施工现场前，根据职、民工驻地建设规划图对驻地进行认真选址，报项目部审查同意后方能建盖。住房结构必须牢固，入住人员需安排合理，安全消防设施齐

11、全。 7、劳务施工队负责人为劳务工驻地安全第一责任人，对劳务工的驻地安全管理负直接责任。劳务工必须自觉遵守国家安全生产的有关方针政策、法律法规和项目部的各项规章制度，做好驻地安全工作；劳务工负责人必须对驻地经常进行自我安全监察，发现隐患，及时整改。发生驻地安全事故应立即采取自救措施并上报项目部，积极做好抢救工作，并协助有关部门做好事故调查和善后处理工作。 8、驻地发生伤亡事故要坚持“四不放过”（事故未采取防范措施不放过、事故相关责任人未处理不放过、员工未受到安全教育培训不放过、事故原因未查清不放过）的原则，查明事故原因、分清责任、制定整改措施、严肃处理事故责任者。造成重、特大伤亡事故的，按照国

12、家相关的法律、法规追究相关责任人的责任。 伤亡事故发生后，瞒报、谎报或者故意拖延不报的，按管理权限对有关人员给予行政处分和经济处罚；构成犯罪的，移交司法机关处理。七、安全保证措施 （一）安全保证体系 1、安全目标 本工程的安全目标为：“四无、一杜绝”和“一创建”。 “四无”即：无重伤事故、无交通事故、无火灾洪灾事故；“一杜绝”即：杜绝死亡事故。 施工安全工作贯彻“安全第一，预防为主”的方针，“一创建”为创建安全标准工地。 安全工作是项目施工管理的重要内容，确保施工安全，避免事故发生，是参加施工的全体职工的重要任务，正确贯彻“安全为了生产，生产必须安全”及“安全第一，预防为主”的方针，监理健全安

13、全保证体系，监理安全责任制，开展安全教育，强化安全意识，加强安全监督检查。 2、安全保证体系 严格遵守各类安全技术规程，建立健全项目部和施工队、班组三级安全保证体系，项目部设专职安全员和安全质量部，队和班组设专职安全员，主抓安全工作。严格落实各项制度，保证令行禁止。 （二）安全施工管理措施 1、建立安全施工责任制度。建立各级安全施工责任制，认真执行国家有关方面的政策、法令和规章制度。逐级签订安全生产责任状，明确分工，责任到人。 2、在编制施工组织设计和施工计划时，必须同时编制安全技术措施。主管施工生产的领导和施工负责人员在布置施工任务时，必须同时布置安全工作。 3、加强安全生产教育，提高全员安

14、全意识。开展创安全标准工地活动，进行安全检查评比，激发全员安全生产的自觉性。 4、严格安全监督，监理和完善定期安全检查制度。把事故消灭在萌芽状态，同时严格事故报告和奖罚制度。 5、加强安全防护，设置安全防护标志。各种防护设施配备齐全，严格遵守操作规程，创造一个安全、文明的施工环境。 6、抓好现场管理，坚持文明施工，在石方爆破、开挖基坑及施工危险地段要设置安全警示牌，以防意外事故发生。 7、加强爆炸物品的管理，严格执行公安、消防有关法规，建立采购、运输、贮存、领取、使用、回库等一系列管理制度。 8、定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。 9、建立事故报告制度，并按

15、有关规定严格执行。 10、制定安全奖罚办法，明确责任，严格对各单位的考核。实行全员安全风险抵押金制度。 项目部、队各级领导、普通职工分别按一定的比例交纳，最低限额不少于5000元。落实各级安全行政责任，对安全事故的责任人，将按责任大小分别给予相应的行政处罚。 （三）突发事故的应急预案 1、突发事故的应急预案 1.1编制目的 通过编制并实施应急预案，提高项目部处治重大事故的能力。给员工的工作和施工场区周围就居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；知道应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产

16、损失；充分体现应急救援的“应急精神”快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度，根据国务院国家安全生产事故灾难应急预案，结合项目部的实际情况，制定应急预案。 根据项目部是工业电，结合实际制定并实施自然灾害、事故灾害、社会安全事件等方面的应急预案。 1.3危险源及风险分析 经分析本项目危险源有： 事故灾害：火灾、电击、传染病、食物中毒、各类工伤、高空作业造成高空坠落及高空打击、开挖及爆破施工发生设备损害及人员伤亡事故等；社会安全事件：施工场地内发生的打架斗殴、偷盗、哄抢等治安事件及阻挠施工正常进行等其他原因造成的事件等。 以上事件都有可能危害单位员工安全和财产安全，影响项目部

17、正常工作和员工级员工家庭的个人生活。 1.5应急处置原则 1.以人为本、减少灾害程度； 2.统一领导、快速反应，分级负责、措施果断、预防为主。 1.6组织机构 项目部成立应急救援领导小组，由项目经理任组长，副组长由专职安全员担任，成员包括各部门主管及施工队主管，按要求进行详细分工，各分其责，确保发生应急事件时科学合理有序的得到处置，将损失控制在最小。 1.7预防预警 根据评估的危险源，科学地监控可能发生的事故及影响度，提出合理的意见，确立最佳的应急方案。结合周边资源应急救援能力，制定出应急计划。 组建由上而下、由内到外的网络应急报警机制，按上级主管部门的事故上报规定和上报制度，依照程序向上级相

18、关主管部门汇报。 项目经理接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援小组赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况报告上级主管部门以及政府有关部门。 1.8应急响应 根据发生事故造成的损失应急响应应分为I、II、III、IV级，由项目部负责应急响应，并按照事故报告程序逐级上报至公司备案，当事态得到有效控制，危险得到消除时，由项目经理下达应急结束令。由安质、技术等部门验证现场，当隐患消除后接触现场警戒，由办公室收集有关事故处理的信息，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实报道。 1.9后期处置 抢险救援结束后，有监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。 1.10保障措施 1.配备所需的通信联络设备，如手机、固定电话、对讲机等，并公布应急救援领导小组电话、联系人等； 2.组建固定的救援队伍； 3.配齐配足必要的救援专用设备和器械； 4.项