管线保护施工方案

1、茅洲河流域中上游段支流（西田水）水环境综合整治工程管线保护方案1、工程概况1.1项目概况西田水位于光明新区西北部，属公明街道辖区，是茅洲河右岸一级支流，发源于铁坑水库溢洪道。流域范围内共有铁坑水库、龟坑水库、白鸽坡水库和莲塘水库，铁坑水库与龟坑水库连通后由铁坑水库溢洪道汇入西田水，白鸽坡水库与莲塘水库连通后由莲塘水库溢洪道汇入西田水。西田水自东北向西南穿过龙大高速，流经西田村后汇入茅洲河，流域面积12.5km2，其中水库控制面积9.52km2，河道总长2.27km，河道平均纵坡为1.8。河道左岸有莲塘水库溢洪道支流，于龙大高速汇入西田水，支流长0.71km。1.2水文地质条件根据钻孔揭露结果，

2、西田水沿线覆盖层主要有第四系人工填土（分为素填土、杂填土、填石、冲填土、填筑土（砼硬化层），第四系新近冲积层（岩性为粉质黏土、淤泥质土、淤泥质砂，第四系全新统冲洪积层（岩性为粉质黏土、砾砂）、残积层（岩性为黏性土）及侏罗系金鸡组的全风化、强风化、中风化紫红色泥质砂岩。西田水内的河水为活水，自上游向下游汇入茅洲河，河水流量不大，旱季水深0.200.50m，河道内可见建筑垃圾、生活垃圾。河水的补给主要来自于生产生活污水的排放和地下水的侧向补给。地下水类型主要为孔隙潜水和基岩裂隙水。勘察期间，地下水混合稳定水位埋深介于0.005.10m，地下水位高程介于2.567.31m。河水对混凝土结构具有弱腐蚀

3、性，在干湿交替的情况下，对钢筋混凝土结构中的钢筋具有微腐蚀性。1.3现有管线概况本工程施工范围内地下通信电缆、燃气及高压电线较多，主要集中在西工一路龙大高速以下至河口段和西田路西田工业区（大成石材至联益精米厂）施工范围内，涉及的管网包含强电线路、弱电线路、通讯管线、给水管道、雨水管道、污水管道、燃气管道等，另外还有错乱接驳的小管线，地下管线十分复杂。现有管线主要有以下特征：（1）管线权属单位多，迁改手续办理繁杂；（2）管线种类多，迁改、保护样式多样，对后续工作影响较大，施工组织较为困难；（3）迁改、保护管线分布范围涉及交通繁忙路段、居民聚居区、河道影响范围等，交通疏解难度大，协调范围广；（4）

4、迁改管线包括燃气、电力、通讯、供水等，此类管线损坏后对当地居民生活及附近工厂生产影响大，同时安全隐患较为突出。西田水沿岸通信、给水、燃气管线情况详见表1.3-1表1.3-1 西田水通信、给水、燃气管线统计表影响管线类别影响施工范围与施工部位关系材质及型号备注通信桩号（XT0+000XT0+036）斜穿110塑胶联通改迁桩号（XT0+102）横穿PVC-2110管道改迁桩号（XT0+450XT0+688）平行新建PVC-12110管道281m改迁西田支路桥横穿100塑胶电信保护桩号（XT1+930XT2+240）平行PVC-2110管道改迁给水河堤路桥涵横穿DN200PVC改迁河道桩号ZZ0+0

5、36横穿DN200PVC改迁西工一路横穿DN200PVC改迁桩号（XT0+230XT0+429）平行DN400混凝土改迁桩号（XT0+429XT0+700）斜穿DN400混凝土改迁桩号（XT1+120）横穿DN100PVC改迁燃气桩号（XT0+036）横穿塑胶DN200改迁桩号（XT0+135）横穿塑胶DN200改迁桩号（XT0+440XT0+550）平行塑胶DN200改迁西田水沿岸电力管线情况详见表1.3-2、1.3-3。表1.3-2 西田水电力管线拆除统计表编号管线类别（10KV）单位数量型号规格备注1电力电缆m5616ZR-YJV22-8.7/15KV-3300mm22架空导线m5496

6、JKLGYJ-185mm2350kVA箱变台3S9418kVA箱变台2S95100kVA箱变台1S96315kVA箱变台1S97真空开关台118隔离开关组35GW9-10W/6309避雷器组35Y5WS-17/50FT10电杆根2315米11铁塔基14编号管线类别（0.4KV）单位数量型号规格备注1电缆m1180VV22-0.6/1KV-425mm22电缆m360VV22-0.6/1KV-4120mm23电缆m1080ZRC-YJV22-0.6/1KV-516mm2表1.3-3 西田水电力管线新建统计表编号管线类别(10KV)单位数量型号规格备注1电缆m6767YJV22-8.7/15KV-3

7、X300mm22电缆m2173YJV22-8.7/15KV-3X120mm23户外电缆终端头套12冷缩，15KV,配3X300mm2电缆4电缆中间头套2冷缩，15KV,配3X300mm2电缆5户内电缆终端头套54冷缩，15KV,配3X300mm2电缆6户外电缆终端头套10冷缩，15KV,配3X120mm2电缆7户内电缆终端头套66冷缩，15KV,配3X120mm2电缆8拖拉管米9461直径200PE管，壁厚10mm950kVA箱变台1SCB11-50/10，10KV1018kVA箱变台2SCB11-18/10，10KV11100kVA箱变台2SCB11-100/10，10KV12315kVA箱

8、变台1SCB11-315/10，10KV13防爆脱离型金属氧化锌避雷器组19Y5WS-17/50FT SPE14转角井（高压）座3215三通井（高压）座1516电缆中间头井（高压）座1817跨河钢桁架处1宽28米编号管线类别(0.4KV)单位数量型号规格备注1电缆米553ZRC-YJV22-0.6/1KV-4120mm22户内电缆终端头套4冷缩，15KV,配4120mm2电缆3户外电缆终端头套4冷缩，15KV,配4120mm2电缆4电缆米1250ZRC-YJV22-0.6/1KV-425mm25户内电缆终端头套12冷缩，15KV,配425mm2电缆6户外电缆终端头套12冷缩，15KV,配425

9、mm2电缆7低压直通井座58低压转角井座59电缆米1080ZRC-YJV22-0.6/1KV-516mm21.4施工进度目标西田水管线改迁施工目标详见下表：表1.4-1 西田水施工进度目标序号位置类型完成时间备注1西田水支流ZZ0+077-ZZ0+710给水2017年3月5日2XT2+278.599-XT1+802电力2017年10月14日通信2017年10月14日3XT1+802.00-XI0+000电力2017年10月15日燃气2017年10月15日通信2017年10月15日给水2017年10月15日2、编制依据、原则1.1 编制依据（1）室外排水设计规范GB50014-2006；（2）城

10、镇燃气设计规范GB50028-2006；（3）城市电力规划规范GB50293-2014；（4）城市给水工程规划规范GB50282-1998；（5）通信管道工程施工及验收规范GB50374-2006；（6）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）；（7）茅洲河流域中上游段支流（西田水）水环境综合整治工程施工组织设计；（8）茅洲河流域中上游段支流（西田水）水环境综合整治工程-给水、燃气迁改分册；（9）茅洲河流域中上游段支流（西田水）水环境综合整治工程-通信管线迁改工程设计图；（10）茅洲河流域中上游段支流（西田水）水环境综合整治工程-电力改迁工程设计图；（11）茅洲河（光明新区）水环境

11、综合整治项目（河道工程设计采购施工项目总承包）招投标文件；（12）西田水初设地下管线盲探报告以及现场勘察情况。2.2 编制原则该方案为现有管线保护专项施工方案，旨在指导施工过程中对现有管线的保护及管道破坏后的应急处理。该方案主要依据以下原则编制：（1）安全保证原则坚持“安全生产，预防为主”的方针，抓好进场三级教育，确保施工前，充分考虑施工方案的安全性，充分考虑施工作业对周边环境带来的影响，分析施工风险源，提前做好预防措施，做到防患于未然。（2）工期保证原则科学组织施工，合理配置资源。保证节点工期，实现施工计划，确保总工期。根据业主对本标段工程工期要求，科学组织施工，合理配置资源，使各项分部工程

12、施工衔接有序，使本项目的资源利用充分，以确保总体施工计划的实现，从而确保总工期。（3）技术可靠性原则借鉴成熟的施工经验，坚持技术先进性、科学合理性、经济适用性与实事求是相结合，确保工程安全、优质、快速建成。（4）经济合理性原则根据工程实际，不断优化方案，合理配备资源，实施动态管理，实现工程经济目标。针对工程的实际情况，本着可靠、经济、合理的原则比选施工方案，并配备相应资源，施工过程实施动态管理，从而使工程施工达到既经济又优质的目标。（5）环保人文原则施工中，充分进行现场调研，掌握周边环境，紧抓环境保护、文明施工不放，不污染环境，保证城市交通和管线安全；建立和完善消防、安全、保卫、健康等体系，以

13、人为本，维护和保障施工人员的安全与健康。3、管线保护目标、原则3.1管线保护目标（1）既满足施工现场需求，又不影响各专业管线正常使用功能；（2）工程施工全过程中无地下管线责任事故。3.2管线保护原则工程范围内管线复杂，对工程建设区进行详细物探后再对涉及改迁的管线进行施工。施工期间若发现不明管线，及时上报上级单位。对于燃气管线应有特殊行业专业设计拆迁，开工前与相应部门和单位联系协调，委托具有相应管线施工资质的专业公司实施改迁。具体原则是：（1）工程开工前调查所有与施工有关及沟槽开挖影响范围内的各种管线，查明管线的类型、规格、材质、位置及走向等基础资料。（2）根据查明的管线资料，针对各种管线的不同

14、控制要求，对沟槽开挖中不需拆迁和改移的管线，作出具体的设计方案和保护措施。（3）管线保护的设计方案及技术措施除得到业主和监理的认可外，同时还要和管线主管部门共同商讨，并达成一致意见。（4）管线的拆迁首先保证管线的使用功能不受影响，并密切结合城市的总体规划，尽量永、临结合，同时考虑工程的施工组织计划和交通疏解。（5）改移后的管道覆土厚度不小于0.7m。（6）改移后管道做相应基础及地基处理。（7）各类管线的安全保护及控制范围如下表所示:表3.2-1 各类管线安全保护及控制范围管线法规安全保护区安全控制区天然气管道石油天然气管道保护法管道中心线两侧各米范围米范围1000米范围燃气管线深圳市燃气条例燃

15、气管线施工保护协议低/中压：管道外缘两侧1m次高压：2m高/超高压：5m低/中压：管道外缘两侧16米次高压：210米高/超高压：550米给排水（参照其他地区）管径小于200mm：管线中心线两侧各1.0米管径小于600mm：5米水域管线:20米爆破作业:300米电力电力设施保护条例实施细则地下电力电缆线路地面标桩两侧各075米所形成两平行线内区域通信广东省邮电通信线路保护规定地下电缆或管道电缆正上方地面两侧各1米范围4、管线保护措施4.1收集地下管线资料根据管线施工设计图纸、以及管线产权单位关于管线具体情况，项目部人员仔细咨询了解施工区域内的地下管线的种类、用途、数量、走向、埋置深度等。并组织相

16、关有资质的单位对设计给定的并管线进行现场实际复测，在确定管线资料与设计无误时再制定相应的地下管线防护措施。4.2实地勘察由于设计提供的图纸信息局部可能与实地不符，项目部组织相关单位进行实地勘踏。将不符的通过照片，文字形式记录下来，并且及时联系设计、业主、产权单位、监理，进行核算对比方确定最终位置。（1）调查所有与施工有关及沟槽开挖影响范围内的各种管线，查明管线的类型、规格、材质、位置及走向等基础资料。（2）申报管线产权单位，取得产权单位的同意、支持和配合。（3）申报绿化管理部门，办理好绿化植被开挖手续。（4）申报城市管理部门及道桥管理部门，办理好道路开挖手续。4.3迁改及保护措施对所有的有压管

17、道、电缆、电线等避开开挖区域，拨移到基坑外围；对无压管道尽可能绕开基坑，对无法改移的管线，采取悬吊保护；对无法改移的污水、雨水管道，变刚性材料为柔性材料，再采取悬吊保护措施；对不在开挖范围内，但位于施工重型机械操作区域内管线，采取地表垫钢板或砼包封管道处理。(1)物探及探沟开挖根据管线资料，采用探地雷达与探沟开挖相结合的方式确定管线位置。确定管线位置前施工区域内不得堆放各种物资、设备，各种车辆机械不得驶入本区域。探沟开挖采用人工开挖。开挖时必须小心，用铁锨轻轻挖掘，发现土质发生变化时改用木钎将覆盖物清除干净，以保证不损坏地下管线。开挖探沟前，先沿施工现场周边(距边线12米)开挖四条探沟，再根据

18、前期管线调查获取的地下管线方位及周边开挖的探沟所揭露的管线，垂直其管线每隔10米挖一条长度2米的探沟。探沟开挖深度不低于0.8米，宽度不小于0.5米，开挖时重点放在电缆井、过路保护管、过路盖板、用电设施等附近。在整个施工区内呈“之”字形进行，探沟范围超出施工边界外1米。开挖过程中，发现地下管线要及时报告现场工程师(必要时报业主及监理)，在现场工程师的监视下谨慎扩宽范围，探明管线的种类、规格、根数、走向和深度并作记录。将施工范围内所发现的地下管线全部清理暴露地面，不留死角，探明管线路径、埋深。(2)管线开挖1)管线开挖采用人工开挖，作业前进行技术交底，避免野蛮施工。2)改迁的管线视情况全部或部分

19、挖出。3)沟槽宽度及深度要满足线缆保护的需要。4)挖出曝露的线缆不得悬空，沟槽内清洁，无杂物、块石等。5)要做好沟槽排水措施，可挖设临时排水沟、集水坑等，降雨后立即组织排水。6)加强现场值班管理力度，做到防偷盗、防破坏。(3)管线保护措施对供水管、雨、污水管等硬质管线的改迁，要区分其性质，向管线所有人审定允许沉降值，对临时管沟进行加固处理。管线新旧接头处采取可靠对接措施，保证其密封性。对光缆、电缆等通讯电缆的迁改，全部采用暗埋措施，无架空。对燃气管道等易燃易爆的管线，施工时应高度重视，保护范围内的施工便道，严格控制载重车辆通行，并设置永久性监测点。对性质重要的军用、保密等不宜公开的，且现场调查

20、难以确认的管线，视现场具体情况确定。1)开挖过程中的管线保护支护施工中，在探明管线位置注意避让，开挖过程中增加横撑补齐支护。机械开挖沟槽作业时，应有专人指挥，在地下管线位置安全距离外洒白色石灰线，线内禁止机械作业，避免因管道两侧土体受挤压而损坏管道。管道位置采用人工薄层轻挖，管道暴露后采取临时保护和加固措施，随时检查是否存在安全隐患。根据专业管线的常用包管材料判断管道位置和种类。燃气管道常用石粉包管，并在管顶30cm处设置警示带；供水管道常用水泥石屑包管；电力直埋管常用混凝土包管。所以，路槽开挖时，当突然出现上述材料时应小心地下管道。基坑开挖前应对施工区域的管线进行重新核查，尤其是新老管线接口

21、处，如有渗漏情况应及时进行加固处理。对开槽中发现的没有标明的地下管线，或虽有竣工资料，但管线的位置、走向与实际不符时，要及时会同有关单位召开专门的会议，制定专门的保护方案。机械操作人员必须服从现场管理人员的指挥，小心操作，挖掘动作不宜太大，防止盲目施工，施工机械行进路线应避开已标明的地下管道位置。常见的给排水、电缆、燃气管道等遇到阻碍物时，为了避让障碍会存在突然抬高，或者走向突左突右、很不规则的现象。因此施工时要时刻保持警惕，不能依据某探坑处发现的管线位置、高程而想当然的认为全线均如此。开挖作业时根据土层的变化和土壤含水量的变化来推测管线位置，根据经验，土壤突然变湿或局部翻浆应考虑可能因附近给

22、排水管道渗漏；土层显示为原状土则比较安全，若显示为回填土或采用其它材料回填而成则应小心地下管线。2）卸载保护施工期间，卸去管线周围、尤其是上部荷载，使作用在管线及周围上的土体荷载减弱，减少土体变形和管线受力，达到保护管线的目的。（4）不可迁移管线保护方案在施工过程中，对遇到的电力、通讯电缆、光缆、给排水、燃气等不可迁移的管线时，分类采取不同方法对管线进行保护：1）跨主河道管线的保护在西田支路有一段现有通信电缆无法迁移且对主体结构施工影响较小的跨河道管线，采用2根12m长I20a工字钢焊接悬挑保护，详细做法见下图。图4.3-1 跨河管线防护图2） 横跨沟槽管线的保护对于横跨沟槽的管线，无法进行迁

23、移时，采用钢丝绳悬吊，固定于沟槽顶部的槽钢上，将管线进行固定。管线保护的重点部位是管线接头部位，在该部位加强对管线的保护，防止变形，并设置监测点，发现变形过大及早采取措施。管线悬吊后在两端和中间分别悬挂警示牌，避免施工中损坏管线。管道吊装作业时，尽量避开此区域。此区域管道采用两侧下管，人工或卷扬机拉扯入位。沟槽开挖应分段应分段进行，当开挖至管线保护区附近时，必须采用人工开挖方式进行，当人工开挖至管线低，再分段挖除管底的土，厚度应为刚可以放入垫板的厚度为宜，严禁超挖，并马上放入木板或钢板，进行悬吊法管线保护绑扎施工，并将悬吊钢丝调整至合适的紧度。措施具体如下列图所示：图4.3-2 现状管线防护图

24、（D300，放坡开挖）图4.3-3 现状管线防护图（D300，放坡开挖）图4.3-4 现状管线防护图（D300，钢板桩支护开挖）图4.3-5 现状电力、电信防护图（D300，钢板桩支护开挖）3）沿沟槽方向管线保护对于沿沟槽方向的管线，若无法进行迁移，则采用钢丝绳悬吊，固定于横跨沟槽的工字钢上。具体保护措施如下：图4.3-6 现状管线防护图（D300，放坡开挖）图4.3-7 现状管线防护图（D300，放坡开挖）图4.3-8 现状管道防护图（支护开挖）图4.3-9 现状电力、电信防护图（支护开挖）4）架设高压线保护措施施工现场内遇到电压在380V及以上的高压线路时，在高压线路的下方杆塔进行保护，其

25、周围5m范围的土方严禁开挖，并通知建设单位及高压线的管理单位，协商出处理办法，其杆塔的埋设在工地的范围内，影响后续施工的，建议由管线管理单位进行迁移或重新布置杆塔使线路通过，在没有处理之前，严禁在该范围施工。5）对涵管的保护措施对施工区域的箱涵，应向建设单位、监理单位递交书面报告，看是否需要变更设计；如果是要保留使用，就要严格保护，禁止破坏。6）不明管线的保护对一些不明无主管线(燃气、电力、通讯除外)，估计暂停使用后不会造成重大损失或影响，或经与有关部门联系，可暂停使用的管线，可采用不保护方式，进行突击施工，在几个小时或者几天施工完后再恢复管线使用功能。(5)可迁移管线保护方案对需要迁移的管线

26、、电缆，施工时在业主、监理单位统一协调下，积极主动与管线产权部门磋商，及早达成协议，并配合管线拆迁单位实施管线的迁移施工。实施迁移的管线采用降低或提高高程、水平迁移的方式。对于燃气管线应有特殊行业专业施工队迁移。1)管线、电缆迁移测量放样改移管线、地下电缆的线路，电力管理部门断电、迁移。人工配合机械开挖管沟。与有关部门配合埋设管道，并检查管道的密闭性。关闭上游管道阀门。按设计切断需迁移管道，联接原线路与临时改移后的管道。敷设电缆沟的时候需要铺设砂垫层，并做标记。开通上游管道阀门。2)管线恢复对临时改移保护的管线在工程竣工后应进行恢复，施工程序如下：沿改移前管线的方向开挖管沟。与有关部门配合埋设

27、管道，并检查管道的密闭性。关闭上游管道阀门。按设计切断临时改移管道，联接原线路管道。开通上游管道阀门。4.4 管线监测方案施工时须对管线沉降进行监测，控制管线变形，以避免造成管线破裂、断裂、渗漏。地面管线或悬空管线可直接采用水准法进行监测，地下管线多采用地中位移计或水准法监测。测点位置和数量根据管线走向、类型、埋深、材料直径及管节长度、管壁厚度、管道接头形式和受力要求等综合考虑布置。(1)沉降观测的基准点地下管线沉降观测必需有稳固可靠的基准系统，可以利用建筑物沉降观测的基准系统即基岩式基准点做为管线沉降的起闭点，其密度以每测区设置3个及以上为满足要求，基点设在3倍沟槽深度距离以外。(2)沉降观

28、测的观测点监测地下管线沉降，通常以监测管线附近土体的位移发展变化规律来实现，沟槽开挖深度约12倍的距离范围，重要管线、管线接头处均应布置监测测点，沿管线延伸方向每5m15m布设1个沉降测点。（3）观测技术要求管线沉降观测采用DSZ-1水准仪，处理数据保留至0.1mm。（4）监测管线水平位移对位于开挖范围内平行于沟槽的管线，重点监测管线水平位移。管线水平位移观测方法一般采用小角度法和视准线法。根据所埋设的测点和量测频率要求，对每一个测点进行量测并逐步作好记录，对量测数据描绘散点图，并进行回归分析，根据回归曲线判断地层的稳定性及时对地下管线进行量测，以便及时采取有效施工方法，确保地下管线的变化在允

29、许范围值之内。5、施工保证措施在工程施工前，组织工程师和有经验的测量人员对施工现场现有状况进行调查，了解清楚附近每座检查井和配电箱位置、现状和地下的情况。在管线业主在场的情况下，进行目检，并记录在工程影响范围内所有管线在施工前的状况，留下影像记录。确定既有管线的已有破损情况，必要时，对地下管网或架设线路进行直接调查和物理调查，以便工程施工时，对其采取措施，进行有效的保护。5.1施工准备工程实施前，向有关单位提出监护的书面申请，办妥相关管线保护的手续。向监理、业主单位提交报告，要求参阅施工场地内的现有管线图纸，然后根据原有管线的图纸对现场管线及检查井一一核对，对和图纸有冲突的地方进行标记，可咨询

30、相关部门及当地居民，管线复杂的地方可采用探地雷达等探测方式对管线进行探测，先探后挖，保证不损坏原有管线。5.2施工交底邀请相关单位对施工单位进行管线保护的相关交底，对施工现场地下管线的详细情况和专业单位对制定管线保护措施提供宝贵意见，并向现场负责人、施工员、班组长和操作人员作安全交底，并建立“保护地下管线责任制”，明确保护人员的责任。5.3组织措施落实保护地下管线的组织措施，管线单位委派管线保护专职人员协助本工程地下管线的监督保护工程，项目部现场管理人员与各施工队及各班组的兼职管线保护人，组成地下管线监护体系，严格按照监理工程师审定批准的施工组织和经管线单位认定的保护地下管线技术措施要求落实到

31、现场，并设置必要的管线安全标志牌、警示牌。建立与管线权属部门的应急联动机制，对接相应负责人，对接应急抢修专业队伍。5.4施工措施工程施工中，严格按照经审定的施工组织设计与本方案技术措施的要求进行施工，管线保护人员深入施工现场监护地下管线、督促操作(指挥)人员遵守操作规程，严禁违章操作、违章指挥和违章施工。5.5异常处理施工过程中发现管线现状与交底内容、资料不符等异常情况时，立即通知建设单位和有关管线单位到场研究、商议补救措施，未做出统一结论前，不得擅自处理或继续施工；施工过程中发生意外情况，应严格按照本方案制订的应急预案处理。6、管线保护应急预案6.1总则为了有效预防、及时化解和快速处理紧急情

32、况下造成的管线破坏，建立紧急情况下管线保护应急处置机制，确保施工现场安全，最大限度地降低各种事故损失程度，使现场施工顺利开展，特制定管线保护应急预案。6.2工作原则应急预案的编制遵循“安全第一，预防为主”的原则、“以人为本，快速有效”的原则和“属地救援”的原则。6.3指挥机构的设置本工程施工前，根据工程的特点和环境情况，成立应急预案领导小组。应急领导机构总指挥由项目经理担任，各小组组长由项目部各部门负责人担任。设置值班室及24小时值班应急电话，应急领导组织机构见下图：图6.3-1 项目部应急指挥及救援组织机构图表6.3-1 应急救援指挥小组成员及名单应急组织姓 名职 务电 话应急指挥部总指挥李

33、红军项目经理副总指挥刘儒常务副经理王旭东安全总监张宏达总工程师法洪涛总经济师郭杰伟总会计师黄武龙协调副经理抢险抢救组组长王旭东安全总监刘儒常务副经理张宏达总工程师副组长斯文安全质量环保部副主任于文亮工程管理部副主任冯志富对外协调部主任抢险突击队长毛程亮作业队赵立志作业队成员安全质量环保部、工程管理部、对外协调部、作业队等人员后勤保障组组长刘儒常务副经理副组长牛刚综合管理部主任张黎明设备物资部副主任徐丹财务管理部主任成员综合管理部、设备物资部、合同管理部、财务管理部等部门人员技术支持与风险评估组组长张宏达总工程师副组长斯文安全质量环保部副主任于文亮工程管理部副主任成员由安全质量环保部、工程管理部

34、等部门人员组成。善后处理组组长刘儒常务副经理副组长牛刚综合管理部主任斯文安全质量环保部副主任成员安全质量环保部、综合管理部等部门人员组成。事故调查组组长王旭东安全总监副组长斯文安全质量环保部副主任牛刚综合管理部主任于文亮工程管理部副主任张黎明设备物资部副主任成员各职能部门人员组成应急指挥中心和应急救援办公室安全质量环保部斯文本工程应急预案组织机构职责分工完善，并责任到人，同时定期进行应急预案措施的演练，使预案真正起到防患安全事故和减少损失的目的。应急指挥部：组长职责：全面领导项目部应急救援工作；任应急救援现场总指挥，发布和解除应急救援命令，负责项目部应急预案的启动实施、向上级单位请示启动上级部

35、门应急预案等，负责方案的决策、现场总指挥及人力、物力、财力资源的调配。副组长职责：接受组长的领导，负责应急救援方案的制定工作及现场的指挥工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理，恢复和保证生产正常进行。成员职责：服从组长和副组长的具体安排，指挥所管小组开展救援工作。指挥领导小组职责：负责项目部应急救援预案的审核、修订工作；组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号；组织应急救援各小组实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，与指挥部应急救援指挥中心联系，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调

36、查，总结应急救援工作经验教训。（1）技术支持组:职责：对事故事态的发展做出相应的技术评审；及时拟定应急救援技术方案防止事故扩大和预防性技术措施；为指挥领导小组研究部署应急救援工作提供决策咨询、工作建议和参与应急指挥。（2）应急监测组：职责：根据事故情况和现场应急指挥部要求，制定现场监测方案；负责事故现场布点监测及分析，现场及毗邻区域的建（构）筑物、管线、支撑（加固）结构和地面的稳定性，及时向应急救援领导小组汇报监测结果；对事故现场的发展势态及影响进行动态监测，建立对事故现场及场外的监测与评估程序，及时汇报监测结果；参与事故现场调查取证和事故性质、等级的认定。 （3）现场抢险组:职责：负责事故应

37、急抢险抢救，日常办事机构设在总调度室；负责事故现场被困、受伤人员、贵重物资的抢救工作；根据指挥小组的指令，及时转移事故现场的施工设备及其他财产；负责协助在事故现场得到控制，预案终止后，尽快抢修设备及整理现场，尽快恢复事故现场正常的生产及其它活动；做好现场抢险救援中动用的人员、设备的调动。（4）现场保卫组:职责：清理现场闲杂人员，保护危险区域的人员安全，维护现场秩序的安全稳定；负责事发现场的警戒保卫；迅速组织人员开展现场安全保卫工作；协助对现场的调查、现场录像、照相、取证等工作；登记伤亡人员姓名及有关情况，收集保管伤亡人员物品。（5）医疗救护组：职责：负责脱离事故影响区伤员的抢救和护送及现场伤员

38、的紧急救治工作；对伤势过重，应及时送往医院并随同护理；负责事故受难人员的日常生活料理、安抚；做好伤员受伤部位、伤势，救治时间、救治方式及转院等相关数据的书面记录。（6）通讯联络组：职责：负责各组应急救援体系的信息联络，保证信息的准确及时传达应急救援机构各级人员，日常办事机构设在综合管理部；接到事故报告后判断是否符合启动预案条件，并立即向组长、副组长报告；负责将指挥领导小组发出的事故应急救援指令传达到各应急救援小组；负责反馈事故现场情况及外部救援信息到指挥领导小组，保持各应急救援小组之间的沟通、联络；根据指挥领导小组指令，向上级主管部门发出救援请求和友邻单位通报事故情况，与上级单位及社会有关各界

39、保持联系，及时汇报现场抢险救援进展情况，配合做好信息发布工作，并做好现场媒体活动管理工作 ；负责事故救援人员及相关人员的交通运输；做好事故救援指挥领导小组指令发出时间，通知到各小组人员姓名，时间及其他相关数据的书面记录。（7）紧急疏散组：职责：做好现场的交通疏导和人员疏散、撤离，确保将人员全部疏散至安全的地方，维持现场治安秩序。（8）后勤保障组：职责：负责救援物资（器具）的筹备，日常办事机构设在物资设备部；担负撤离人员、伤员生活必需品和抢救物资的供应任务；提供事故救援所需的物资；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；负责应急救援物资的日常保养维护，特别市通讯工具保证状态良好。（9）事故调查处理组

40、：职责：负责事故调查取证、保险索赔，受损财物的统计确认及其他数据的书面记录，日常办事机构设在安全环保部；负责事故的现场取证工作；对现场人员进行调查询问，并组织召开事故分析会，形成调查报告；负责现场损失情况的统计，保险赔付资料的收集。（10）善后工作组：职责：负责处理受伤人员及其家属的善后事宜，做好社会稳定工作。6.4预防事故措施根据“安全第一、预防为主”的方针，为了认真贯彻安全促生产、安全促效益的精神，切实加强安全生产管理，进一步落实生产的安全预测与防止，杜绝各类事故的发生，为确保人身与施工安全，针对本工程施工的特点，特制定了安全管理办法，及安全操作规程、建立各种安全事故抢险应急抢险系统，并建

41、立了群众监督保证体系；以项目经理、总工程师、项目部安全总监、安全管理部为首的专业安全检查监督保证等体系。6.5应急预案6.5.1应急响应流程 本工程应急响应程序流程图如图6.5-1所示。图6.5-1 工程应急响应程序流程图6.5.2应急响应行动（1）红色应急响应行动（特别重大事故应急响应行动）1）发生特别重大事故及险情应由事故单位立即上报公司。2）公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向局里汇报。3）事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。4）根据事故的类别和特点，事故

42、应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。5）根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议，确定事故救援方案。6）事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。7）当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。（2）橙色应急响应行动（重大事故应急响应行动）1）橙色应急响应由各项目负责启动，项目接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知本项目指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，

43、就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司汇报。2）事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。3）根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。4）依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。5）当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施红色级响应行动。6）随时向公司报告有关事故进展情况。（3）黄色应急响应

44、行动（较大事故应急响应行动）发生黄色应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，保证人员安全，消除社会影响。当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动橙色响应行动。（4）蓝色应急响应行动（一般事故应急响应行动）发生蓝色及以下应急响应的安全事故，由发生事故项目按事故程度制订的应急预案启动，采取必要措施，消除社会影响，尽量减少损失。当发现事故处理困难，事态有可能进一步扩大、加重等紧急情况出现时，应启动黄色响应行动。6.5.3通用应急措施（1）工程开工前，与各管线权属、配合单位取得联系，建立互信机制，保留日常联系方法，一旦事故发生，可直接与各配合单位取得联系，加快救援

45、抢险人员及救援设备到达现场的速度。（2）带领各配合单位值班人员到现场查看，熟悉工地工作进度和施工计划，熟悉工地各工程与既有管线关系。（3）平时组织救援组成员学习相关保护措施、管线保护应急预演，使其具有良好的心理素质，做到遇事沉着冷静不慌张，保证采取措施得当。（4）应急领导组长、成员接到事故报告后应立即赶到事故现场，留取现场影像资料，根据现场情况，制定处理措施，及时上报。（5）应急救援各组成员到达事故现场后，按职责分工实施救援行动。（6）管线破坏具有突发性，处置行动必须做到调度快、到达现场快、准备快、疏散救人快，达到以快制快的目的。（7）书面形式分析事故原因，组织所有人员进行事故教育，制定有效的

46、预防措施，防止此类事故再次发生。（8）对于发生人员伤亡、火灾、爆炸的情况第一时间应拨打119、110、120，并说明现场具体情况，做好交通疏导。6.5.4 分类应急措施工程施工范围内涉及管线种类较多、类型复杂、事故影响程度各异，故施工中对各种管线采取分类应急措施。主要应急措施有：（1）现状雨、污水管道破裂应急措施1）立即通知相关部门，并对受损的雨、污水管道缺、裂孔缝进行封堵，避免封堵缺口用的材料进入管道而造成管道堵塞。2）对基坑周围进行挡土围堰，避免雨、污水进入基坑内浸泡基坑，造成基坑坍塌险情。3）地面以上的雨、污水应采取合理引流通道，重新引至城市排污系统。4）在现场进行抢险的同时，根据应急响

47、应流程向管线产权单位及有关单位进行上报。5）管线抢修完成后，需经产权单位检查没有隐患后，施工现场方可复工。（2）现状电力破坏应急措施1）现场施工使电力管线断裂后，必须立即停止作业，机械操作人员必须立即从驾驶室中离开，严禁驾驶机械设备驶出。2）立即启动应急预案，并在电力管线断裂处四周采取有效措施进行围堰，防止地表水流至电线裸露处，产生触电事故。3）立即通知电力维修部门进行现场维修。4）对维修好的部位应重点加以保护，避免出现二次断裂。5）电力管线抢修完成后，需经电力部门检查无隐患后，施工现场方可复工。（3）燃气管线破坏应急预案1）现场施工使燃气管线破裂后，必须立即停止作业，机械操作人员必须立即从驾

48、驶室中离开，严禁驾驶机械设备驶出。2）立即启动应急预案， 并迅速在燃气泄漏周边建立警戒区，疏散附近人群，避免周边一切明火与电气作业，避免燃气着火与爆炸。3）立即通知燃气部门，关闭相关燃气管线供气阀门并进行管线维修。4）对维修好的部位应重点加以保护，避免出现二次断裂。5）管线抢修完成后，需经相关单位检查没有隐患后，施工现场方可复工。（4）通信管线破坏应急措施1）因施工造成通信管线断裂事故发生后，现场应立即停止施工，保护好现场情况，并立即通知产权单位到现场进行抢修。2）立即启动应急预案，现场判断事故大小立即上报相关单位。3）现场险情排除，加强保护措施后，方可复工。（5）热力管线破坏应急预案1）立即

49、通知相关部门到管线上游闸井处关闭热力管线阀门。2）对基坑周围进行当土围堰，避免水进入基坑内浸泡基坑，造成基坑坍塌险情。3）地面以上的热力管水应采取合理引流通道，引至城市排污系统。4）在现场进行抢险的同时，根据应急响应流程向管线产权单位及有关单位进行上报。5）管线抢修完成后，需经产权单位检查没有隐患后，施工现场方可复工。（6）给水管线断裂应急措施1）立即到给水管上游闸井处，打开闸井并关闭给水阀门。2）对基坑周围进行当土围堰，避免水进入基坑内浸泡基坑，造成基坑坍塌险情。3）地面以上的水应采取合理引流通道，引至城市排污系统。4）在现场进行抢险的同时，根据应急响应流程向管线产权单位及有关单位进行上报。

50、5）管线抢修完成后，需经产权单位检查没有隐患后，施工现场方可复工。6.6现场医疗救护现场医疗救护是对病人提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大生存机会，急救一定要遵循以下五个急救步骤：（1）调查事故现场，调查时要确保对你、伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其是施工现场，更是如此。（2） 初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸畅通，视情况采取有效的止血、防止休克、抱扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。（3）同步呼救。在施救的同时，另派人拨通120，通知救护人员和车辆，并继续进行施救，一直要坚持

51、到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤情和简单的救治过程。（4）如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低病发症和伤残率。6.6.1急救常备物品体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。6.6.2施工现场急救概念和急救步骤（1）现场急救概念现场急救：就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生，最大程度地稳定伤病员的伤、病情，减少并发症，维持伤病员的最基本的生命体征。现场急救是否及时和正确，关系到伤

52、病员生命和伤害的结果。现场急救工作，还为下一步全面治疗救治作了必要的处理和准备。不少严重工伤和疾病，只有现场先进行正确的急救，及时做好伤病员转送医院的工作，途中给予必须的监护，并将伤病情，以及现场救治的经过，反映给接诊医生，保持急救的连续性，才可望提高一些危重伤员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院，则会由于浪费了最关键的抢救时间，而使伤病员的生命丧失。（2）急救步骤急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大生存机会，急救一定要遵循以下四个急救步骤：调查事故现场，调查时要确保对你，伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在施工现场，更是如

53、此。初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。同步呼救。在施救的同时，另派人拨通120，通知救护人员和车辆，并继续进行施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低病发症和伤残率。（3）施工现场事故急救处理办法施工现场的火警火灾急救A 火灾急救施工现场发生火警、火

54、灾事故时，应立即了解起火部位，燃烧的物质等基本情况，拨打“119”向消防部门报警，同时组织撤离和扑救。在消防部门到达前，对易燃易爆品要采取正确有效的隔离。如切断电源，撤离火场内的人员和周围易燃易爆物及一切贵重物品，根据火场情况，机动灵活地选择灭火器具。在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。扑灭火情可单独采用、也可同时采用几种灭火方法（冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法）进行扑救。灭火的基本原理是破坏燃烧三条件（即可燃物、助燃物、火源）中的任一条件。在扑救时同时要注意周围情况，防止中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等第二次事故的发生。在灭火后，应保护火灾现场，以便事后调查起火原因。B 火灾现场自救注意事项a、救火人应注意自我保护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而