财政学大题知识点

1、外部性、正外部性、负外部性的例子和定义外部性指的是经济主体的行为以市场价格以外的方式影响他人福利的情形正外部性：经济活动给他人产生积极的影响,无偿给他人带来利益。比如，对某种传染病的免疫接种产生了正外部性。那些接受免疫接种的人降低了感染传染病的机率,同时他们也为那些没有接受免疫的人群带来了收益,减少了后者感染疾病的可能性。产生负外部性：经济活动则给他人带来消极的影响,对他人施加了成本，但并不因此而付出代价。例如，化工厂释放的污染物给附近居民的生活带来了负面的影响。转移性支出和购买性支出购买性支出是政府为履行职责而用于购买所需的商品和劳务的支出，主要包括两种情形:一种是购买政府进行日常政务活动所

2、需的商品与劳务的支出（政府用于国防、外交、行政、司法），另一种是购买政府进行投资所需的商品与劳务的支出（政府用于道路、桥梁、港口、码头等方面的支出）。转移性支出：是政府按照一定的形式，将部分财政资金单方面、无偿地转移给居民、企业和其他受益者的支出，主要包括政府用于社会养老金、失业教助、贫困救助、医疗补助、财政补贴、债务利息等方面的支出。政府介入社会保险的依据、原因1、政府的介入可以弥补保险市场存在因信息不对称而等致的市场不存在问题。2.政府的介入可以弥补收人分配上的市场缺陷。特别长寿者工作期间的累积可能不足以维持晚年生活;因意外事故而导致的提前退休问题令个人福利状况大大下降3.社会保险是一种优

3、值品，人们对它的评价低于它实际能给人们带来的好处,政府的介入体现了父爱主义的观念。4. 相对于商业保险的其他的优势节约交易成本；更有利于分散风险；可以实行指数化，以抵御物价上涨的风险。财政收入与经济发展的关系1.经济发展平的有高低直接决定了财改收入规模的大小，2.经济结构决定财政收入结构3.财政收入对经济发展具有反作用.财政收入: 指政府为满足支出的需要，从工业、单位、家庭、个人哪里取得的一切收入。经济发展：在经济地长的基础上.一个国家或地区经济结构和社会结构持续高级化的创新过短或变化过程、税收转嫁形式税收转嫁：是指在商品交易过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转嫁给购买

4、者或供应者的一种经济现象前转：指纳税人在经济交易过程中，按照征税商品的流转方向,通过提高价格的方法，将所纳税款向前转移给商品或要素的购买者，即由卖方向买方转嫁。后转：指纳税人用压低进价、压低工资、延长工时等方法，将所纳税款向后转移给商品或要素提供者的一种形式。其他转嫁方式如混转或散转、消转和税收资本化等营改增的意义1. 有利于我国优化经济结构2. 可以进一步充分发挥增值税的重要作用3. 可以促进我国服务行业的发展4. 有利于化解税收征管中的矛盾经济增长的源泉包括那几方面：物质资本、人力资本、自然资源和技术知识物质资本：指的是用于生产物品和劳务的设备和建筑的存量人力资本：指的是工人通过教育、培训

5、和经验而获得的知识与技能，包括在早期儿童教育、小学、中学、大学和成人劳动力在职培训中所积累的技能自然资源：自然界提供的生产投入，如土地、河流和矿藏技术知识：指的是对生产产品和服务的最好方法的了解双重结构财政的相同点和不同点双重结构财政论认为，不管是公共财政还是国有资本财政，它们都是政府的收支行为。这是二者的共性，决定着它们共同构成了社会主义市场经济条件下财政的有机统一体。但它们又是不同的财政模式,相互之间是存在着根本差异的。1.二者的基本构成要素不同从财政活动的主体看，公共财政的主体是作为政治权力行使者的政府，而国有资财政的主体是作为资本所有者的政府。从财政活动的目的看,公共财政活动,是以为市

6、场提供一视同仁的公共服务为目的的,这决定着它追求的是社会利益目标;而国有资本财政则以国有资本总体的保值增值为目的,这决定着它追求的是市场盈利目标。从收人基本来源和支出内容看,公共财政以税收作为其基本的收人来源,它所安排的是非营利性支出，服务于全社会的企业和个人;而国有资本财政则以国有资本收益作为基本的收人来源,同时，由于其所具有的市场营利性目标，决定着它以营利性支出为基本内容,并且仅以营利性国有经济作为服务对象。2.二者活动领域和范围不同公共财政以市场失灵来限定自身的活动范围,国有资本财政则在市场有效范围内展开自身的活动。“市场失灵”与“市场有效”是区分公共财政和国有资本财政的基本标志之一。3

7、.二者的财力运用不同国有资本财政的财力运用，必须以企业为单位,具有保值增值能力。而公共财政则没有。并且也不可能满足这一要求。5. 二者在宏观调控中的作用不同在宏观调控上,国有资本财政通过直接内在于市场的活动，调控市场经济的宏观运行状态而公共财政则不具备这种能力,其对于宏观经济的调控只是间接的和外在的。我国目前的财政收入的主要形式我国目前的政府预算由公共财政预算、政府性基金收入、社会保险基金收人和国有资本经营收人。(一)公共财政收人主要有税收收人和非税收人两种形式。1.税收收人是最主要的公共财政收人。 (1)专项收人是指根据特定需要由国务院批准或者经国务院授权由财政部批准，设置、征集和纳入预算管理有专项用途的非税收人。(2)行政事业性收费是指中央和地各部门所属事业单位向国家缴纳纳的规费收人和其他收人。(3) 罚没收入(罚没收人是指工商、税务、海关、公安、司法等国家机关和经济管理部门按规定依法处理的罚款和没收品收人。(4)其他收人(二) 政府性基金收入：指的是各级政府及其所属部门为支持或发展某些事业，依据法律、法规和规章,经国家规定程序批准后，向企事业单位、社会其他组织和个人征收取得的具有专项用途和基金性质的财