进度控制方案

1、工程进度控制方案目录第一节本工程进度控制的原则2第二节本工程进度控制的主要工作内容2第三节本工程进度控制的方法3第四节进度控制的措施6第四节为实现招标文件确定的工期目标制定的本工程监理控制具体实施方案20一、本工程进度控制总体方案20二、针对本工程特点的工期风险控制措施22三、针对本工程进度控制的监理措施241编制切实可行的施工进度控制监理实施细则242设置工期控制点（里程碑）243审查承包单位上报的施工组织设计、施工总进度计划254项目监理部按年、季、月、周计划实施动态控制265监理工程师应积极采用网络计划技术266利用计算机辅助动态控制网络计划267项目监理部运用项目管理软件建立进度变更控

2、制系统，监督进度计划的实施278采取经济、合同措施进行进度控制279对进度进行控制的组织措施2710对施工进度的动态检查2811合格的劳务队伍及施工劳务人员的素质对工程进度的影响29工程进度控制方案工程进度控制的目的是保证项目按合同工期竣工，发挥投资效益和社会效益。应当是在确保质量目标、安全目标的原则下控制进度，达到资源配置合理，工程整体最优化。施工总承包单位必须编制合理的施工总进度计划，尤其是各段号之间的大流水作业施工，并严格按照批准的施工总进度计划实施生产，随着工程建设标准的细化、二次设计的完善，追加工程量会是一个不小数目，要在规定的合同工期内完成施工任务必须有行之有效的措施来保证。在施工

3、过程中，我们将借鉴项目管理模式和手段，统筹管理并进行进度的目标分析，制定先进完善、切实可行的进度计划，并通过对计划的阶段目标和终极目标审核、分析，建立起有效的进度控制体系。本工程的关键线路为土方开挖、基坑支护、地基处理、主体结构施工、二次结构工程、设备安装和运行调试、公共部位精装修。工程进度控制的重点为主体结构施工、装修提前插入和设备安装调试。根据以往工程的经验，本阶段的参建单位多，分项工程交叉施工多，是工程进度控制的关键。第一节本工程进度控制的原则1依据建设工程施工合同所约定工期目标，进行总工期控制；2在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下控制进度，坚持以工序保证质量，以质量保进度，

4、做到二者的有机统一；3采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制；4可操作的原则，编制进度计划是为了控制好管理，进度计划编制应充分反映计划中各项工作的相互关系、工期关系，主线清晰明了，便于实施和检查。第二节本工程进度控制的主要工作内容1采取科学的、行之有效的监控措施，督促工程承包单位按照规定的工期实现工程竣工，如期交付使用。2认真审定工程承包单位提出的施工方案，并根据合同规定工期目标，核实施工方案。对工程承包单位编制的工程进度网络（或总进度计划）进行审核，并在审核同意后，督促执行。3符合总进度计划前提下，协调工程承包单位制定并落实每阶段的施工进度计划，监理工程师按此随时检查其执行情况，如发现有

5、问题时，查清原因，记录在案，以便分清责任。4除日常协调处理施工进度存在的问题外，定期（每周不少于一次）组织工程进度协调会。5对工程承包单位拖延进度提出意见和措施，在保证工程质量的前提下，与工程承包单位共同商定补救方法。第三节本工程进度控制的方法工程进度控制必须实行动态管理，动态管理体现工程进度的事前控制（审批进度计划）和工程进度的事中控制（进度计划的过程控制）及工程进度的事后控制（进度计划的调整）。1工程进度的事前控制11审批进度计划111施工进度计划审批112督促承包单位根据建设工程施工合同的约定，按时向项目监理部报审施工总进度计划，季进度计划、月进度计划；113根据本工程的条件（工程的规模

6、、质量标准、工艺复杂程度、施工现场条件）、施工队伍条件等，全面分析报送施工进度计划的合理性、可行性；114审查进度网络计划的关键线路并进行分析；115对季度和年度进度计划，分析承包单位主要材料及设备供应等方面的配套安排；116有重要的修改意见，要求承包单位重新申报；117进度计划由总监理工程师签署意见，批准实施并报送建设单位。12进度计划的审查重点121分析关键线路是否正确，严把验收计划、竣工计划关；122审查材料、劳动力的供应计划（如有）是否符合进度计划的要求；123审查分包工程计划与施工进度计划的接口是否合理；124审查临时工程计划与施工总进度计划配合得是否得当；125审查所动用的人力和施

7、工设备及其他资源能否满足完成计划的需要；126审查施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要；127审查是否预留足够的动员时间、竣工验收时间、现场清理时间、重大技术问题解决时间或关键试验时间；128分析工作作业空间、施工环境、运输通道规划对进度的影响。2工程进度的事中控制21在计划实施过程中，对承包单位实际进度进行跟踪检查，对检查结果做出记录；22建立监理日记，记载工程进度情况，如实反映工程进度方面内、外的人为和自然的各种因素及其影响；23根据检查结果对工程进度计划进行评价和分析；24按合同有关条款的要求，对工程进度做动态管理；25加大力度监督承包单位人员及机具设备的投入；2

8、6及时协调承包单位之间的关系，减少磨擦，提高施工效率；27及时组织召开进度协调会；28定期或不定期向建设单位报告有关工程进度情况。3工程进度的事后控制31发现工程进度偏离计划时，总监理工程师应通过监理例会或专题协调会，要求承包单位采取有效的措施，调整落实进度计划；32发现工程进度严重偏离计划时，监理工程师应及时分析研究措施，提出合理化建议，报总监同意后签发监理通知；33如进度滞后较多，应要求承包单位调整计划，并在调整计划中明确所采取的工期保证措施，经项目监理部审查后执行。项目监理部应及时将进度计划的调整情况与执行情况向建设单位报告；34对工程总进度计划应根据动态控制的原则，勤检查，合理调整，使

9、实际进度符合计划进度。总监理工程师必须在每月的监理月报中详细向建设单位报告工程进度及对工程进度进行控制所采取措施的执行情况，并向建设单位提出防止由于建设单位原因造成工程延误而发生费用索赔的意见和建议；35协调好各方面关系，研究应采取的措施，督促承包单位保证施工合同总工期的实现；36必须延长工期时，承包单位按合同管理工作中的有关规定执行，并填写工程延期申报表，报项目监理部审批。4建立符合本项目要求的工程进度控制体系41协助建设单位制订控制性进度计划411协助建设单位确定合理的项目建设工期目标；412协助建设单位制订项目的总体进度安排；413协助建设单位对项目的主要关键控制项目、重点协作配合事项和

10、总的建设工期进行战略性部署；414具体内容涉及到资金使用计划、设计施工图纸、工程招标、主要设备材料供应计划，以及现场施工和生产准备等整个项目建设周期的所有活动。42监理工程师应积极督促承包单位编制具体实施性进度计划。421监理工程师督促并审核施工单位根据进度计划和施工单位所采取的施工方法、措施、机构和劳动力等资源状况编制具体实施性进度计划；422进度计划反映施工单位对所承担的项目总体安排及满足其进度所需保证的条件。该计划要有较强的可执行性，是工程实施阶段进度的基础，关系到项目总体目标能否由蓝图转化为现实。423监理工程师组织相关人员进行分析、讨论、审核，并对各计划之间进行协调平衡。从事前控制、

11、事中控制及对项目工期计划变更的管理控制等几方面，运用项目管理的方法，采取先进的技术和手段，以及技术、经济、合同、组织措施来保证本工程项目的施工监理进度目标的实现。第四节进度控制的措施一、进度控制的基本措施建设工程进度控制的措施应包拓组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。1组织措施进度控制的组织措施主要包括以下几种：（1）建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工。（2）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络。（3）建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。（4）建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等。（5）建立图纸

12、审查、工程变更和设计变更管理制度。2技术措施进度控制的技术措施主要包括以下几种：（1）审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工。（2）编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制。（3）采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。3经济措施进度控制的经济措施主要包括以下几种：（1）及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。（2）对应急赶工给予优厚的赶工费用。（3）对工期提前给予奖励。（4）对工程延误收取误期损失赔偿金。4合同措施进度控制的合同措施主要包括以下几种：（1）加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标

13、的实现。（2）严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中。（3）加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。（4）加强索赔管理，公正地处理索赔。二、进度控制的具体措施1编制工程施工总进度计划施工总进度计划通常是由施工单位负责编制的，也是监理工程师要求施工单位呈交的进度文件，施工总进度计划是施工单位用来控制实际工程进度的指导性文件。监理单位为了更好更有效地控制进度，有时也主动编制施工总进度计划，这样与施工单位报来的总进度计划比较，取长补短，完善施工总进度计划。编制施工总进度计划时，需体现贯彻组织施工的各项基本原则，

14、以已定的施工方案为基础，对时间和施工顺序作出安排，以最小的劳动力、机械和物质资源，保证在合同规定的工期内完成质量合格的工程认务。施工总进度计划主要作用在于控制工程的施工进度，确定工程的各个施工过程的施工顺序，持续时间以及相互衔接和穿插的配合关系。同时也是编制季、月计划的基础，又是确定劳动力和材料物质资源需要量的依据。（1） 编制工程施工进度计划主要依据：1）经过审批的建筑总平面图；2）有关的设计图纸；3）施工合同中规定的开竣工日期；4）施工工艺图；5）有关的预算文件、劳动定额等；6）主要分部、分项工程的施工方案；7）现场施工条件及可能提供的施工人数；8）材料、预制加工品的数量和机械设备型号、数

15、量以及运输能力。（2） 在编制工程施工进度计划时着重考虑以下几方面的因素1）合同规定的工期；2）外界自然条件的影响；3）对专业施工分包项目的时间要求；4）专业单位配合土建施工的能力；5）材料、劳动力、机械供应的能力；6）不同时期的资金能力；7）进度安排的连续性、均衡性、协调性以及经济性。2将总进度计划进行进度目标的分解（1）按施工阶段分解，突出控制节点；根据项目的特点，把整个施工分成几个施工阶段，以网络计划图中表示这些施工阶段起止的里程碑事件作为控制节点，明确提出若干个阶段目标。例如：某年某月安装设备，某月某日调试等。这些目标要根据总体网络计划来确定，要有明确的标志，应是整个施工过程的大事件。

16、为了实现这些目标，要制定阶段施工细则，并对每个施工阶段的施工条件和问题进行更加具体的分析研究和平衡协调。监理工程师应根据所确定的各阶段目标，来检查和控制进度计划的实施。（2）按施工单位分解，明确分部目标；一个项目一般都有多个分包单位参加施工，要以总进度计划为依据，确定各单位的分包目标。通过分包合同落实分包责任，以分头实现分部目标来确保项目总目标的实现。监理工程师协调施工单位编制和落实分包项目计划。（3）按专业工种分解，确定交接日期；在同专业或同工种的任务之间，要进行综合平衡；在不同专业或不同工种的任务之间，强调相互之间的衔接配合，确定相互之间的交接日期，为下一道工序服务，保证工程进度不在本工序

17、造成延误。工序的管理是项目各项管理的基础，监理工程师通过掌握对各道工序完成的质量和时间，控制住各分部工程的进度计划。（4）按建设工期及进度目标，将施工总进度计划分解成逐季、逐月进度计划；这样将更有利于监理工程师对进度计划的控制，根据各阶段确定的目标或工程量，监理工程师可以逐日、逐季地向施工单位提出工程形象进度要求并监督其实施；检查完成情况，督促施工单位采取有效措施赶上进度。如进度严重落后时，监理工程师有权发出警告并上报建设单位。3掌握影响工程施工进度的因素根据项目的特点，影响进度的因数可能有技术原因、组织协调原因、气候原因、政治原因、资金原因、人力原因、物资原因、基地条件等。由于这些因数的影响

18、，使得任何一个施工进度计划在执行过程中均呈现出可变性和不均衡性等特点。（1）相关单位的影响；影响施工进度计划实施的单位并不只是施工单位，还涉及到设计单位、材料物资供应单位以及与工程建设有关的运输单位、通讯部门、供电部门的工作进度，任何一个部门工作的拖后都将对施工进度产生影响。因此，监理工程师必须做好相关的单位之间的协调配合，才能有效地控制项目的施工进度。对于施工中涉及到的有关政府其它职能部门，若无法进行协调控制，则在进度计划工期上应留有足够的机动时间。（2）设计变更因数的影响；设计变更因数是进度执行中的最大干扰因数，其中包括建设单位或政府主管部门在项目实施中改变了部分工程的功能，大量增加或减少

19、了施工工作量；设计图纸的错误或变更打乱了原定的施工进度计划，致使施工速度降低甚至停顿。（3）材料物资供应进度的影响；施工中需要的材料和机具设备如果不能按期运抵施工现场或运到现场后发现其质量不满足合同中规定的技术标准，都会对施工进度产生影响。（4）资金原因；施工的顺利进行必须有足够的资金作保障。施工过程中建设单位要按期付给施工单位工程进度款，如果建设单位出现资金短缺的现象，将会直接影响到施工单位的施工速度。项目建设初期，需动用大量的流动资金用于材料的采购、设备的订购与加工以及临时工作和其它准备工作，如果资金不足必然影响到施工进度计划的实现。（5）不利的施工条件；施工中一旦遇到比设计和合同文件中所

20、预计的施工条件更为困难的情况，如水文地质情况的变化等，必将影响到正常的施工进度计划。（6）技术原因；技术原因也是导致进度失控的一个因素，例如，施工单位有时回低估项目施工在技术上的困难，或者是未考虑到某些设计和施工问题的解决还需要进行必要的科研和实验；再如，若施工单位对设计意图和技术要求未能全部领会，必然导致施工的盲目性，以致出现质量缺陷。对此，监理工程师应组织技术交底和图纸会审，对疑难工程协助施工单位确定合理的施工方案，以确保项目进度目标的实现。（7）施工组织不当；施工现场情况千变万化，常因劳动力和施工机械的调配不当而影响进度计划的实现。监理工程师要协助施工单位及时作好进度计划的调整，抓住进度

21、执行中的主要矛盾，确保进度计划的实现。（8）不可预见事件的发生；施工中如果出现恶劣的气候条件、自然灾害、工人罢工、工程事故、政治运动以及战争等必将影响到进度计划的执行。正因为有上述因素的影响，施工阶段的进度控制就显得非常重要。在项目施工过程中，一旦监理工程师掌握了进度实施状况以及产生问题的原因后，其影响是可以得到控制的。当然，上面的某些因素，例如恶劣的气候条件或自然灾害等是无法避免的，但在大多数情况下，可以通过有效的进度管理而得到弥补。4施工进度保证措施影响工程进度的因素很多，必须根据现场情况，因地制宜，监督施工单位制定专项解决方案，确立保证体系，制定可行性施工方案及方法，确保工程按进度计划执

22、行。（1）督促施工单位建立完善计划保证体系。建立完善的计划保证体系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局面，保证工程进度的关键一环。本项目计划体系将监督施工单位以日、周、月、三个月滚动计划和总控计划构成的工期计划为主线，并由此派生出一系列技术保障计划、商务保障计划、物资机械保障计划、劳动力保障计划、质量检验与控制计划、安全防护计划及后勤保障计划，在各项工作中作到计划先行，使各项工作管理形成有条不紊、层次分明、深入全面、贯彻始终的特色。（2）建议施工单位采用科学的四级网络编制施工总控计划。一级网络根据工程总工期控制工程各阶段里程碑目标；二级网络根据各阶段总计划汇总成的总进度计划；三级网络控制各分包

23、项目部编制的各项工程详细施工总进度计划；四级网络控制现场作业实施计划，指导每日主要工序生产控制日计划和周计划。通过对关键线路施工编制标准工序，建立计划统计数据库，利用项目管理信息系统对工期进行全方位管理。各专业交叉流水作业，必须合理安排本专业及其它专业施工作业时间，穿插进行，节约工期。在工程实施过程中，制定里程碑计划保证总体计划完成。（3）督促总承包单位制定派生计划。工程的进度管理是一个综合的系统工程，涵盖了技术、资源、质量检查、商务、安全检查等多方面因素，因此根据总控工期、阶段工期和分项工程量制定出技术保障、商务合同、物资采购设备定货、劳动力资源、机械设备资源等派生计划，是进度管理的重要组成

24、部分，按照最迟完成或最迟准备的插入时间原则，制定各类派生保障计划，作到各项工作有备而来，有章可循。这些派生计划包括：图纸、方案计划；劳动力安排计划；分供分包计划；物资及大型施工机械进场计划；施工机械与临时设施退场计划；质量验收计划等。（4）审查施工单位的技术保证措施。这些技术措施包括：编制有针对性的施工组织设计、施工方案和技术交底；广泛采用新技术、新工艺、新材料等。（5）加强施工过程的控制。监督工程施工坚持施工工序旁站制、三检制、样板制的实施，做到一次成优，确保进度。合理组织流水作业，遵循“小流水，快节奏”的原则合理划分施工流水段；充分利用施工空间，实现工序立体交叉作业；组织好冬雨季施工。结构

25、施工期间合理划分施工流水段，加快施工进度，同时节约周转材料。5进行施工阶段进度计划的检查、监督与调整（1）施工进度计划的动态控制。施工阶段进度计划的动态控制，是一个循环渐进的过程，在施工进度计划的执行过程中，监理工程师经常地、定期地收集现场施工进度信息，并不断地将实际进度与计划进度进行比较，从中发现实际进度是提前、拖后还是与计划相符，一旦发现进度偏差，首先分析产生偏差的原因，并系统地分析对后续工作产生的影响，在此基础上提出修改措施，以保证项目最终按预计目标实现。（2）施工进度计划的检查与监督。实际工程施工中，由于外界条件发生变化的偶然性和不确定性，在计划阶段，施工进度计划编制者往往很难事先对项

26、目在今后实施过程中出现的问题进行全面的估计。气候的变化，材料设备供应的拖延，劳动力短缺，意外事故以及其它条件的变化都会打乱原始施工进度计划，与项目实施其它阶段相比（如设计阶段、招标阶段等），施工阶段进度计划在执行中的可变性更大，出现进度偏差的机会更多，因而此阶段的进度控制工作显得更加重要。监理工程师必须定期地、经常地对施工进度计划的执行情况进行检查和监督，以便为施工进度计划的调整提供必要的信息资料。在项目施工阶段，监理工程师可通过以下两种途径来了解现场施工进展情况：1）定期地、经常地收集由施工单位提供的有关报表资料，报表的形式可由监理单位提供，其报表的内容根据施工对象及承包的方式不同而有所区别

27、，通常采用的报表形式有：A、每日进度报表。每日进度报表一般应包括如下内容：项目名称；施工活动名称；建设单位名称；施工单位名称；监理单位名称；气候；报表编号及日期；正在进行的工作，刚开始的工作，工作的位置以及工作描述；劳动力使用情况；材料消耗情况；设备使用情况；签名。B、作业状况表。无论采用何种形式的每日进度报表，均应提供如下信息：必须列出当天所进行的所有施工活动，包括各项活动的名称和编号，并注明在这一天开始或在这一天结束的活动；不同工种的人数及不同机械设备的数量也应列出，如果可能，还应计算相应的生产率（如工人的劳动生产率以及施工机械的使用效率）。显然，如果施工单位能公正而准确地填写这些进度报表

28、，监理工程师就能从中了解工程进展的实际状况。2）监理派专人具体检查进度的实际执行情况。为了了解工程进度的实际进展，避免施工单位超报已完工程量的现象，监理人员有必要进行现场实地检查和监督。在施工现场，监理人员除了检查具体的施工活动外，还要注意到其它一些工程变更时进度计划实施的影响。其中包括：A. 合同日期的变化。任何合同日期的改变，如竣工日期的延长，都必须反映到实施计划中，并作为强制性的约束条件。B. 后续工作的变动。有时施工单位从自己的利益考虑，未经允许改变一些后续施工活动。一般地，只要这些变动对整个施工进度的关键控制点无影响，监理从中央到地方可不加干涉，但是，如果变动大的话，则可能影响到施工

29、活动间正常的逻辑关系，因而对总进度产生影响。因此，现场监理人员要严格监督施工单位按计划实施避免类似情况的发生。C. 材料供应日期的变更。现场监理人员必须随时了解材料物资的供应情况，了解现场是否出现由于材料供应不上而造成施工进度拖延的现象。D. 定期召开现场会议。监理人员组织现场施工负责人员召开现场会议，是获得现场施工信息的另一种方式，同时，通过这种面对面的交谈，监理人员还可以从中了解到施工活动潜在的问题，以便及时采取相应措施。事实上，监理人员所获得的现场施工进度信息的具体表现形式是大量的未经整理的数据（无论是从报表还是从现场调查中获得）。因此，要想从中发现问题，还必须对这些数据进行必要的处理和

30、汇总，并利用这些经整理和处理的数据与原计划的数据进行比较，从而形成各种进度报告。（3）施工阶段进度计划的调整。从施工现场获得进度信息后，通过对实际进度与计划进度的比较，可以从中了解到工程进展的现实状况，具体来说就是在检查日期实际进度与计划进度相比是超前，拖后还是与计划一致。一旦出现进度偏差，必须进行相应的调整。进度控制人员为了作出合理的调整方案，在调整前，还需要进行下面几项工作：1）分析出现进度偏差的原因。一般地，了解产生进度偏差原因的最好方法是通过召开现场会，与施工现场有关人员进行面对面的交谈。2）分析这种偏差对后续施工产生的影响及影响大小。3）通过分析产生进度偏差的原因以及由此带来的影响以

31、后，便可以在此基础上提出纠正进度偏差的措施，并制定相应的调整方案，经审查后继续执行。4）施工进度计划调整的方法，一种途径是通过改变施工活动的持续时间来实现，这时通常需要改变施工工时的消耗和施工方法，增加施工机具等。具体的措施包括：A.组织措施:增加工作面，组织更多的施工队；增加每日施工时间（如采取三班制）；增加施工人数；增加机械设备数量；B.技术措施:改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间隙时间；采用更先进的施工方法，以减少施工过程的数量；采用更先进的施工机械；充分利用空间和争取时间，尽量采用平行流水，主体交叉施工;C.经济措施:提高奖金数额；对采取的一系列技术措施给予相应的保证；D.其它配套

32、措施:资源供应的保证；及时采取相应的保证；及时做好各有关单位的协调工作。经过调整，网络图中有时会出现新的关键线路。利用此种途径调整施工进度计划时，往往要利用工期-费用优化的原理来选择缩短工期费用增加最少的方案，如果得到的方案在资源使用上超过了允许的数额，则可进一步采用“工期一定，资源均衡”的优化方案来选择最合理的施工进度调整方案。另一种途径是通过改变施工活动间的逻辑关系或搭接关系来实现的，即不改变施工活动的持续时间，只改变各项施工活动的开始和结束时间。除了分别采用这两种途径达到缩短工期的目的外，如果由于工期拖延现象太严重，而当采用某一种方式进行调整时，其可调幅度又受到限制，这时，还可以同时利用

33、这两种途径来对同一施工进度计划进行调整，以满足工期目标的要求。三、工程进度措施的落实方案1监理进度控制的方式和方法监理进度控制的措施主要有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。具体到实践中，四种措施总结出如下几种方式：口头通知方式；书面通知方式；现场专题会议方式；上层高级会议方式；变更组织机构方式；经济支付方式等多种。如果能够对上述方法进行灵活和有效的运用，对监理的现场进度控制将会起到十分有效的作用。甚至可以改变施工现场一度的进度控制不利的局面，更为有效地实现进度控制的预期目标，充分体现监理对进度控制的力度，监理的服务质量也能够较好地达到业主的满意。2进度控制方法的使用进度控制很大程度上是

34、基于对承包商的前期工作、期间工作以及期后工作信息的收集和分析。作为监理工程师应该具备对承包商现场状态的洞察能力，进度控制的内容也无非是对承包商的资源投入状态、资源过程利用状态以及资源使用后与目标值的比较状态三个方面内容的控制对这三方面的控制就是监理对进度要素的控制。监理进度控制的方法即对这些要素具体的综合运用。 （1）口头通知方式的使用与监理的现场巡视相对应，口头通知运用于现场监理巡视将是很好的方法。特别适用于现场的一般提示和预见性控制。这应属于监理对于进度控制的风险性分析内容，作为监理工程师，除按规范要求进行风险分析制定防范性对策外，从监理本身工作的内容来讲尚应对进度风险所涉及到的关于承包商

35、的内容以口头形式告知承包商。而从实际的工作中来看，这种口头方式对承包商进度控制的作用不可低估，一方面承包商认为是对其工作的一种帮助和支持，从而可得到承包商的认可。我们的监理还必须落在监帮结合的平台上，监而不帮，从大的方面也不利于实现监理的最终进度目标。 因此对于进度的控制，我们应该从二个方面来做，一方面我们要“监”，用监理的尺子去靠去量；另一方面我们也要发挥监理的高素质高水平，用监理工程师的多年经验和专长，对承包商可能发生的制约进度的因素预先预以控制，从工程监理的实践上来看，效果是良好的。此种方式的使用方法，可以是现场对承包商管理层的交流与洽谈、对专业工程师不当错误行为的指正和批评、并要求其对

36、错误工作进行改正和指出对错误工作的认识以及今后如何防止类似错误的承诺。从日常的监理工作来看，口头的通知将适用于监理工程师对现场进度控制的日常性的预控工作。 （2）书面通知方式使用按照监理规范的规定，当发现实际进度滞后于计划进度时应签发监理工程师通知单指令承包商采取调整措施。监理通知是进度控制的书面文件。发出时应有一个时限范围：第一次发现现场进度失控或较长时间没有失控而近期又有失控时应及时采用书面通知比较合适。也即进度的偏离是由于一时的不正常引起的，是由于暂时的不规律导致的，而非由于规律性的长期的因素造成。后一种因素将是采用更一步方法的条件。比如：现场近期人员减少造成了进度的滞后，可以书面形式通

37、知承包商这一问题已造成的后果（如进度延误一周）和这一问题得不到处理还会造成的后果（如不采取措施将会使本月计划全部落空）。作为监理采用书面的通知，一方面是提高了监理指令的严肃性，监理的书面通知将会作为不可忽视的对承包商的一种正规指令性文件，是对承包商建设行为的一种评价和要求。承包商有义务接受并实施。另一方面，书面的通知还会成为监理作为公正的一方对承包商进行延期确认、索赔确认的可追索资料。在书面文件中应该对承包商的现状进行评价，指出其与进度计划的不相符内容。这样承包商一旦接收下来，便是一种压力。当然作为这样功能的监理文件应该是有正规的发文记录，并以监理通知送达签收时起生效。 （3）现场专题会议方式

38、当监理的书面通知方式效果不佳时，监理通知却没有收到应有的效果，没有引起承包商的高度重视时，这时监理组织一个进度控制的专题会议进行专门的解决是最为适当的措施之一。首先，在会议之前监理应当收集相关的进度控制资料，比如，承包商的人员投入情况、机械投入情况、材料进场和验收情况、现场操作方法和施工措施环境情况。这些都将是监理组织进度专题会议的基础资料之一。通过这些事实，监理才能对承包商的施工进度有一个真切的结论，除了指出了承包商进度落后这一结论和要求承包商进行改正的监理意思之外，监理还能建设性地对如何改正提出自己的看法，对承包商将要采取的措施得力与否进行科学的评价。不准备全面的一手资料，承包商是不会轻易

39、地认可监理的看法的，也就不会达到以理服人的效果。监理也不会对承包商采取的措施是否会达到预期的效果有一个正确的认识。现场专题会议一般是由现场的项目经理、付经理、业主代表和业主的相关管理人员、监理工程师参加。由项目总监理工程师主持。会议要有记录，会后要编制会议纪要。 （4）上层高级会议方式口头通知，书面通知，现场组织的专题会议对现场的进度不见其效，这个时候组织一个上层高级会议是监理有效的方式。目前在现场的一般都是项目经理，项目经理的上面还有上层领导，监理不将提请业主一起预先约定一个时间，把该项目的上层领导请了来，就这些进度问题和业主一起与承包商的高层领导进行洽商。当然这时也应让承包商的项目经理在场

40、对项目经理的工作进行评价，特别是对进度上存在的问题进行客观的指正。并将进度达不到计划要求的后果明确指出。引起承包商的上级主管人员的高度重视。现场工作的好坏是承包商现场项目经理的工作成绩之一，也会是其工作考核内容之一，因此如果承包商的现场项目经理工作能力或者其后方支持不力，采用这样的会议方式对解决这样的问题将是很有成效的，这样一来，如果其原因是上级对其支持不力，则这种方式便是监理和业主对现场经理的一种正面的有力支持，而如果是现场经理本身管理问题的话，这种会议方式则是对其本身工作的一种再督促和再激励。要开好这样的会议，监理更是要掌握全部的进度控制方面的基础资料，用事实来说话，用资料来评价。施工方上

41、级部门领导参会，一起从其公司的角度来讨论解决方案。进度滞后情况严重要求承包商的上级主管一个月甚至半个月必须到一次现场进行督阵，将收到了较好的效果。 （5）变更组织机构方式对承包商的项目经理进行调整，也是对进度控制的一个方法。作为监理对不称职的项目经理有权建议更换。这时监理应该与业主取得沟通，得到业主的一致认可，对于拒不执行监理指令，对业主及监理的工作置之不理，置若罔闻和对业主监理进行无理取闹的项目经理，监理将果断建议业主对其进行撤换。这时的书面形式可以采用信函方式也可以是传真和电子邮件方式，还可以是和业主一起直接到其总部进行要求的方式。但是采用这一方式处理时一定要相对稳妥，因为一个项目经理的撤

42、换可能会导致一定期限的影响。但是只要是对项目的总体进度有利，就可以采用这一方式进行进度的控制。一般进度对业主和承包商的经济有很大的影响，进度的有效控制是双方共同的意愿。 （6）经济支付方式进度控制体现在多方面，其中合同措施也是一个比较关键的措施。监理应该认真分析合同内容，特别是在支付手段上，对进度达不到计划规定要求比率的，有不少的合同规定将减付工程款，以给承包商一定的压力来促进进度达到计划要求。监理在控制过程中，可以对承包商进行多方面多层次的交流。经济支付也将是不可缺少产方式之一。在进度控制过程中，从对进度有利的前提出发，监理也可以促使甲乙双方对合同的约定进行合理的变更，但在没有达成一致之前监

43、理仍将执行原来的合同，并将原合同的内容一直执行到底。（7）进度控制方式必须对症下药、有的放矢，针对项目不同的情况采取不同的方法对项目进度实施控制。但是无论采用哪一种方法，进度的控制也不会是独立的控制，对进度的控制仍会涉及到其它多个方面的内容，但作为监理如何综合运用这些因素得到最好的控制效果，全面实现最终的监理目标，才是最好的控制方法。第四节为实现招标文件确定的工期目标制定的本工程监理控制具体实施方案一、本工程进度控制总体方案针对本工程工期控制的重要性，本公司拟定了具体的工程进度监理实施方案，总监理工程师对本工程进度的控制负总责，负责组织、指导各专业监理工程师开展进度控制的监督、检查、管理及协调

44、工作。1总监理工程师组织各专业监理工程师认真阅读熟悉施工图纸，要求各专业监理工程师分析影响本专业进度的因素并提出书面分析，总监理工程师组织全体监理工程师讨论解决影响进度诸因素的对策。2在总监的组织领导下，编制针对本工程的施工进度控制监理实施细则，应便于实施和可操作。3各专业监理工程师根据本工程的特点及各自专业的特点，初步编制本专业施工进度计划，然后总监组织各专业编制综合进度控制计划，各种资源进度计划，人、机、料的进场计划。4审核总承包单位提交的施工进度计划，要求承包单位按年、季、月、周编制阶段性施工进度计划，重点协调好总承包单位内部、各分包单位与总承包单位之间、各分包单位内部的施工进度计划与资

45、源保障计划之间的综合平衡与相互衔接。5适时下达本工程开工令，督促检查承包单位和业主双方有关工程开工的准备情况，避免开工令发布拖延，造成承包单位的工期索赔。6监督、检查、协助承包单位实施工程进度计划，监理工程师应及时检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料，并现场实地检查核实，定期进行实际进度与计划进度的比较分析，对发生的进度偏差提出对策与纠偏措施。对承包单位无力解决而又影响工程进度的内外关系，应及时协助解决。7采用动态跟踪进度的方法实行“周计划”控制工期制度，必要时实行“日计划”控制工期。监理部根据“控制性进度计划”确定的目标，坚持每周审查施工单位的周进度计划，提出意见和建议，要求施工单位实施

46、时予以考虑；在每次监理例会上，首先核对上周“周计划”的完成情况，找出拖期原因，协助施工单位解决施工中遇到的困难，并听取下一周的进度计划安排。8通过组织现场协调会，及时解决工程施工过程中的协调配合问题。总监理工程师应每周组织召开不同层级的现场协调会议，每月召开高层协调会议，解决总包单位内部、总包单位与分包单位、业主与各承包单位之间的重大协调配合问题。每周召开管理层协调会议，解决施工中具体的相互协调配合问题。必要时总监可根据具体情况每日召开现场协调会，检查当天的工程进度、确定薄弱环节，以便为次日正常施工创造条件。9对未曾预料的突发变故或重大问题，总监应发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施维护

47、施工的正常秩序，及时向业主汇报。10在工程开工后，应要求承包单位及时编制设备、材料、构配件采购计划，经建设单位、监理单位、承包单位三方共同协商确定后执行。对供货期长的设备、材料、构配件等，应提前安排设备招标，并组织设备采购，避免因设备供应工作的组织和管理不当而造成工程延期。实现设计与施工，施工与施工的合理搭接。每道工序所需的材料、构件、配件应事先做好准备。11以超前意识合理安排工序搭接，以加快施工进度，如在装修阶段装饰工程与设备管线安装往往都是交叉作业，双方为了抢各自进度，贪图方便，不顾及他人利益，野蛮施工，不仅使成品受到损坏，还严重影响了工期，因此，本公司将在平时巡检中十分重视分析影响工期的

48、因素。12严格审批工程延期当出现工程延误时，监理工程师应要求承包单位采取有效措施加快施工进度，必要时应要求承包单位修改进度计划并提交监理工程师重新确认。由于承包单位自身原因造成的进度拖延，导致赶工的全部额外开支和误期损失由承包单位承担。由于承包单位以外的原因造成工期拖延，施工单位提出工程延期的申请后，监理工程师应按合同和招标文件要求严格审批工程延期时间。13合理及时地进行施工进度计划的调整为保证总工期不变、主体结构封顶的截止时间不变，经分析发现原进度计划已不适应实际情况时，为确保进度控制目标的实现，应及时合理地进行施工进度计划的调整。14项目监理部应定期向业主提供进度报告总监理工程师应组织各专

49、业监理工程师随时整理进度资料，做好工程记录，按周向业主提供进度报告，必要时根据业主的要求随时提供进度情况报告。15督促承包单位及时整理有关技术资料，当达到竣工验收条件后及时组织预验，申请竣工验收。工程验收合格后，项目监理部应及时签署工程竣工报验单并向业主提出竣工验收报告，尽快整理工程进度资料，督促承包单位尽快办理工程移交手续。二、针对本工程特点的工期风险控制措施1根据同类工程监理经验，我公司认为以下几方面是本工程进度控制过程中的重点和难点。11设计可能是造成工程进度控制的难点，由于图纸跟不上施工进度要求，造成边设计边施工时，要求在编制网络计划的同时制定出图纸供应计划，提前交给设计单位，提早安排

50、。有些专业如外立面、弱电系统等的二次设计要及早确定。12由于各专业的相互交叉，安装工程各工序的相互制约造成工序上的混乱而影响进度。监理工程师要树立大局思想，统筹安排各专业的相互配合，通过缜密的协调工作，把相互干扰变成相互协作，这是监理协调工作的重中之重。13设备、材料未按时到货，这是进度控制经常出现的难点。监理工程师除按进度计划尽早安排并严格执行外，还应与施工单位和建设单位一起对计划进行动态调整，安排好其他专业或工序的施工，并制订抢工期的措施。14对二级进度控制网络中的关键线路，实施动态控制是进度控制的一大难点。15本工程实施过程中，专业分包队伍可能较多，总包管理量大。16既重视宏观协调的同时

51、，又加强对各工序配套的微观协调，如何协调好各单位之间的关系是影响工程进度的重要因素。项目监理部将把此项工作作为确保工程进度的重中之重考虑。同时各单项工程中有相对独立的工序系统，例如：设备系统、给排水系统、空调系统、消防系统、配电系统等。这些系统之间的良好协调直接影响到工程的进度。17抓消防验收，促整个工程收尾。基于以上因素，本公司认为为确保按期竣工，必须对工期进行风险控制分析，确定工期控制要点，采取相应的监理措施。2本工程工期控制风险管理的组织机构及主要职责21建议组建由建设单位牵头，监理单位、施工单位、设计单位等参加组成的工期风险控制管理工作组，具体负责项目的工期控制；22工期风险控制管理工

52、作组的主要职责：221组织评定工程进度总控制网络计划及其风险因素；222审定各专业提交的专业详细进度计划及风险识别因素的识别成果；223确定各风险因素控制责任单位；224定期检查各专业风险管理工作，形成风险评估报告，并报主管部门；225根据需要组织专家论证会。23项目监理部在总监的组织领导下必须认真地贯彻工期风险控制管理工作组制定的管理方案，制定具体的监理措施并付诸实施；3对本工程工期风险因素的分析三、针对本工程进度控制的监理措施1编制切实可行的施工进度控制监理实施细则总监理工程师组织各专业监理工程师编制切实可行的施工进度控制监理实施细则。11对进度控制目标分解；按工程承包合同签订的总工期和里

53、程碑工期为进度控制目标，督促检查承包单位按批准的进度计划施工，确保工程按期竣工。同时在工程前期应针对影响进度的各种因素进行分析和排查，找出影响进度的关键环节，做到心中有数。2设置工期控制点（里程碑）以建设单位已批准的总进度计划网络为依据，详细编制各分部工程计划网络和每月、季进度计划，在计划中确定各分项工程进度目标及分部工程竣工计划工期，分阶段予以控制，以保证总进度计划的实施。本工程拟设置工期控制点如下：1开工日期2桩基础完成时间3基坑围护完成时间40.000以下工程完成时间5主楼结构封顶时间6二次结构完成时间7内装修完成时间8电梯及建筑电气、水、暖、通安装时间9室外工程完成时间10系统综合调试

54、完成时间。11工程竣工时间12确定进度控制的深度和内容；13监理工程师进度控制的职责分工；14工程进度控制的监理工作流程；15工程进度控制的监理方法；16工程进度控制的监理具体措施；17工程进度控制的风险分析。3审查承包单位上报的施工组织设计、施工总进度计划两相比较，找出总进度计划不合理的部分，返回承包单位修改，直至建设单位、承包单位、监理单位共同讨论通过，才能作为综合进度控制计划。总监理工程师组织各专业监理工程师对总承包单位提交的施工总进度计划进行审核。重点审核以下方面：21检查工程建设项目中总进度计划中总目标和分目标，是否符合施工合同中开工、竣工日期的规定；22检查施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求；23核查施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；231劳动力、材料、购配件、设备及施工机具、水、电等的供应计划是否能保证施工计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应；232总包、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理；233对于建设单