在人大代表培训班上的讲话

1、在人大代表培训班上的讲话同志们：今天，市人大常委会举办新一届人大代表培训班，意义重大，很有必要。一方面，可以强化代表的履职意识，增强责任感和使命感，推动代表更好的依法履职;另一方面，可以促进代表更好地适应新形势下的人大工作，更好地发挥代表作用，不辜负党和人民的重托。在此，我代表市委向参加培训的各位代表表示热烈的欢迎和亲切的问候!下面，结合培训的主题和各位的发言，我讲四点意见。一、当好人大代表要有“三心”。俗话说：“心诚则灵”。人大代表只有发自内心的相信人大制度，增强制度自信，增强代表意识，才不会把自己当“局外人”；只有心里装着人民，才会有“我当代表为人民”的责任感和使命感。因而，当好人大代表要

2、用心。一是要“用心学”。作为一名人大代表，不仅要认真学习党的路线、方针和政策，全面学习熟悉国家法律法规，尤其是认真学习代表法，准确把握代表权利和义务以及履职的要求、内容和方法程序。还要主动向老代表学习，学习老代表的为民情怀和担当精神，坚定信念，补钙壮骨；学习老代表的履职方法和程序，找到登堂入室的“庙门”。最重要的是向群众学习，拜人民为师，与群众交朋友，才能听到人民群众掏心窝子的真话、实话。二是要“用心看”。人大代表对身边的以及群众关心关注的热点、难点、焦点问题要多一份心眼，用心去看、去感受、去分析，熟悉处理问题的方法，掌握农村最根本的现状，了解人民群众最现实的需求，坚持以群众的需求问题为导向，

3、增强履职的针对性、实效性。三是要“用心做”。参加人代会是代表履职的主要方式。在一年一度的人代会期间，代表要放下工作，静下心来，认真听报告，研读报告，了解掌握各方面工作情况，结合实际做好审议发言，提出有见地、有针对性、可操作性的审议建议或书面建议，圆满完成组织意图，履行好一名人大代表的神圣职权。而不是把开会当作一种政治待遇和程序，被动走过场。闭会期间要沉下身子，积极参加人大及代表小组组织的视察、检查、调查和评议等活动，拓宽知情知政渠道，踊跃发表自己的见解，提出建议，监督和推进相关工作开展；要通过多种方式密切同人民群众的联系，主动向选民宣传人代会精神、人大制度和法律法规知识，报告履职情况，自觉接受

4、选民的监督，要倾听人民的呼声，敢于和主动回应人民的期待，通过代表建议积极反映，多方呼吁，帮助人民群众排忧解难，努力做到民有所呼、我有所应。二、当好人大代表要做到“三强”。人大代表是人民的“代言人”，必须具有较强的素质，才能履行好职责，不辜负人民的期望。一是要增强政治素质。政治素质是人大代表最重要的素质。人大代表要旗帜鲜明讲政治，坚决拥护中国共产党的领导，忠于宪法、忠于祖国、忠于人民，具有公仆意识和主政意识，具有强烈的事业心、社会责任感和历史使命感。二是要增强业务素质。人大代表要正确定位代表角色，熟悉履职方式和程序；要有敏锐的洞察力、准确的判断力、深刻的分析力和缜密的思考力，同时还必须具备调查研

5、究能力和议事能力。代表履职应当任劳任怨，像焦裕禄那样“担当有为、实干为先”，像毛丰美代表那样真干苦干，放下架子、甩开膀子、扑下身子，不图虚名、不务虚功，以看得见、摸得着的实在行动来展现履职的风采。三是要增强文化素质。人大代表应具有广博的政治、历史、经济和科学文化知识，这样才能在履行职务时提出科学、合理、具有代表性、针对性的批评、建议和意见，才能充分发挥代表作用。三、当好人大代表要做到“三勤”。毛泽东同志说过：“没有调查就没有发言权”。人大代表由选民产生，向选民负责，要代表选民参与决策、当家作主，必须搞好调查研究，密切联系选民，切实代表选民的利益。要进村入户，询问群众生产、生活情况，了解群众关注

6、的热点、难点问题，关心群众的困难、疾苦。要明白群众思考的是什么？群众碰到的难题是什么？群众迫切需要解决的问题是什么？为此，作为一名人大代表应做到：一是眼勤。人大代表到基层调查研究不能蜻蜓点水、走马观花，要多听多看多问，尤其要深入到困难矛盾多的地方去看，了解掌握实际情况；人大代表眼睛里要容不下沙子，对看到的困难问题要敢于正视、弘扬正气，大胆呼吁和多方反映，绝不能对群众的疾苦、侵害群众利益的事情视而不见。二是腿勤。人大代表不能与选民隔着“玻璃门”，坐在舒适的办公室里接待选民，满足于在网上听取民意，甚至相信道听途说，要经常深入选区或基层调查研究，走访选民，面对面倾听选民的呼声，通过走访座谈、视察、实

7、地考察等方式，了解真实情况，找准问题，找出存在问题的原因和解决问题的方法，才能代表人民群众行使好权力。三是脑勤。人大代表不应是走访选民握握手，听听报告拍拍手，选举表决举举手，大会闭幕挥挥手的“四手”代表，而应是为人民鼓与呼，为人民办实事、办好事的全权代表。人大代表要多研究思考国计民生的大事，要对调研、视察了解掌握的情况进行认真分析研究，去粗取精，去伪存真，及时提出切实可行的建议、批评和意见，才能得到有关部门的重视和认真办理解决。四、当好人大代表要处理好“三个关系”。我国的人大代表与西方的议员相比，一个重要的区别是人大代表不脱离本职工作，不是一个专门的职务。这一区别有效保障了人大代表始终不脱离实

8、际、不脱离群众，能够更好地联系群众，代表人民的利益。因此，当好人大代表要处理好三个关系：一是处理好会内与会外的关系。作为人大代表，既要按时出席人民代表大会会议，又要积极参加闭会期间的活动。闭会期间的活动为会议期间的活动奠定基础，没有闭会期间的活动就不能真正履行好会议期间的职责，会议期间的活动集中体现闭会期间活动的成果，没有会议期间的活动就谈不上真正履行代表职责，二者相辅相成。因而，代表既要重视会议期间的活动，也要重视闭会期间的活动。二是处理好代表职务与本职工作的关系。代表是由选区选民选举产生的，应该具有代表性和先进性，得到选民的信任。一方面，一个不能做好本职工作，本选区群众不拥护的公民，就不能

9、当选为人大代表。同时，人大代表是一个神圣职务，履行代表职责是代表义不容辞的责任。另一方面，履行代表职务与做好本职工作并不是不可调和的矛盾，反而具有相互促进的作用。通过履行代表职责，审议、决定本行政区域内政治、经济、文化等重要大事，可以获取更多知识信息，开阔眼界，提高决策水平，减少和避免工作失误；通过履行好本职工作，能够更加深入地了解本部门、本系统工作中存在的困难问题，通过履行代表职责，作出决策、提出审议意见和代表建议来推进部门工作开展。三是处理好监督与被监督的关系。作为监督者，人大代表依法对国家机关的工作进行监督。作为被监督者，代表受原选区选民或选举单位的监督。人大代表受人民委托，代表人民行使监督权等民主权力，如果不尽职尽责，人民群众就有权依法罢免他。每一位人大代表，都应该牢固树立主人翁意识、群众意识，以高度政治责任感和使命感，认真履行代表职责，始终坚持以人民为中心，充分发挥模范带头作用，通过多种形式和渠道加强与人民群众的联系，听取和反映人民群众的意愿，敢于和善于对各方面工作提出建议、批评和意见，以扎实有效的工作取信于民。各位代表，此次培训时间较短，但内容丰富、任务很重，希望大家