创建森林城市方案

1、*建设森林城市实施方案为全面贯彻落实市委、市政府“生态立市”的战略要求，加快推进我区森林城市建设和深入实施“黄土不露天”工程，着力打造“山青水秀、生态文明”开发区，明确工作实施步骤和责任分工，落实各项工作任务，现制订本实施方案。 一、指导思想以建设森林城市为目标，以铁路、公路（高速公路、国省道、县乡道路及村村通道路）绿化、城市景观绿化、企事业单位厂区、庭院绿化提升和裸露土地治理为重点，政府主导、园区和部门负责、社会参与，城乡一体，在全区范围内深入推进“城市增绿”、“厂区补绿”、“裸露土地加绿”等植树造林活动，编织森林城市绿网，着力打造“森林绿城、森林围城”、宜居宜业的生态森林新城。二、任务分工

2、（一） 加快推进铁路、公路沿线植树造林。与全市“三线”绿化风格相衔接，在区内铁路、高速公路、国道、县乡道路以及村村通道路两侧可视范围内开展造林绿化，沿铁路、204国道、高速公路两侧及快速出口通道和县乡公路两侧大面积栽植高大乔木，村村通道路两侧栽植单排乔木行道树和绿篱等，打造绿色景观长廊。责任单位：建设局、北京路街道办事处、奎山街道办事处配合单位：财政局、综合执法局、国土分局（二） 加强城市道路及重要节点绿化提升。启动区内道路绿化及改造提升工程，与全国文明城市创建活动相结合，对建成区重要路口等节点进行改造提升，对区内建成道路两侧补植乔木，加大城区公共休闲绿地和小森林建设，形成能让市民接触到绿、享

3、受到荫、观赏到景的方便宜居生态休闲绿化体系，营造高标准森林城市特色景观。责任单位：建设局、*集团配合单位：北京路街道办事处、*街道办事处、财政局、综合执法局（三）加快推进工业厂区、企事业单位庭院林荫工程建设。充分挖掘现有工业厂区及区内各单位庭院内宜林用地资源，完善工业厂区、单位庭院林荫工程，使工业厂房掩映在林荫之中，改善工业区域生态环境。一是工业厂区及各企事业单位庭院绿化要与周边道路绿化有机结合，增加乡土乔木树种栽植比重，在单位院墙以内栽植2至3排冠大荫浓、防风滞尘、适应性强、胸径6cm以上的高大乔木，在厂区道路两侧及闲置土地栽植乔木树种，建设林荫道路和林荫停车场，营造小森林。二是将现有停车场

4、全部改建为林荫停车场，大量栽植乔木树种，增加城市森林总量。三是积极开展建筑物、屋顶、墙面等立体绿化，增加森林城市立体绿化景观。新建、扩建项目要按照森林城市建设标准及时建设附属绿地，完善森林城市景观系统。责任单位：各园区、经发局、北京路街道办事处、*街道办事处配合单位：建设局、规划办（四）全面治理裸露土地。一是对市政道路红线范围内以及公园、广场、游园等公共绿地中的裸露土地和临时闲置土地，大量栽植胸径6cm以上的法桐、国槐、栾树等大规格乔木进行绿化。二是对单位庭院内裸露土地补植高大乔木、栽植绿篱、铺设草坪或硬化铺装覆盖地面，提升绿地功能。三是对“征而未建、拆而未建”、3个月内无建设使用计划的裸露地

5、，大量栽植适应性强的白蜡、国槐、黑松等乡土乔木树种，林下撒播白三叶等草坪予以绿化。对不能栽植树木且不能及时清运的渣土堆、临时堆放土方等，通过铺设遮蔽网等方式进行苫盖处理，确保“黄土不露天”。责任单位：建设局、环保分局、北京路街道办事处、*街道办事处配合单位：综合执法局、国土分局、规划办三、实施步骤（一）摸底排查，建立台账（2月20日28日）。各包保责任部门单位要高度重视建设森林城市排查工作，深入实地、不留盲区，组织对各厂区、路段、裸露土地逐块摸底、建立台账，明确包保责任单位、责任人（具体到街道、村居、企业、主管部门）和绿化实施的责任单位和责任人，在规定时间内提出整治方案，汇总形成清单，在开发区

6、现状图上标注，不能确定绿化责任单位和责任人的按照“属地管理”的原则由所在街道兜底。各包保责任部门单位于2月28日前将排查清单汇总报区森林城市建设指挥部办公室，推荐提报35个绿化典型单位重点推进。（二）编制工作方案（3月1日10日）。各责任部门单位要按照责任分工，组织和督促各绿化责任单位边排查、边编制绿化工作方案，提前谋划施工，于3月5日前报区森林城市建设指挥部办公室审核。（三）组织实施（3月10日6月30日）。各街道及相关部门依据经审核的绿化工作方案，抓住绿化有利时机及时组织对空置地、裸露地以及缺株少绿地段全面开展植树建绿工作。（四）综合验收（7月1日20日）。完成绿化任务的街道及相关部门，在

7、自查合格的基础上，向区森林城市建设领导小组办公室提出验收申请，区森林城市建设领导小组办公室依据工作方案组织验收。四、保障措施（一）加强组织领导。设立区森林城市建设指挥部，负责森林城市建设工作的领导和组织协调。各包保责任部门单位要切实承担起包保责任，结合实际成立相应的组织领导机构，统一协调指挥责任范围内的绿化工作，督促各具体绿化责任单位尽快排查摸底、建立台账、编制绿化工作方案、落实绿化施工和统计汇总上报，要安排专人现场督导，切实履责、抓出实效。（二）深入宣传发动。组织有关媒体，大力宣传建设森林城市的重要意义、相关政策措施，做到家喻户晓。适时召开现场推进会，组织、学习先进单位的好经验、好做法，及时

8、曝光突出问题，形成浓厚舆论氛围。区直各部门、各街道要积极组织广大干部职工参加森林城市建设义务劳动，积极发挥宣传和带动作用。（三）建立长效机制。要明确各森林绿地的养护责任，落实经费，加强管理。区财政投资建设的森林绿地由建设局负责安排养护管理，社会投资建设的森林绿地由产权单位负责养护管理。各责任单位要完善管理养护制度，保证资金投入，确保绿化效果。对按时完成任务并经区森林城市建设领导小组办公室验收合格、绿化管理效果良好的企事业单位给予一定数额的财政奖补资金。（四）加强督导考核。区建设指挥部对森林城市建设工作实行目标管理，按照制定的建设方案定期进行督促检查和情况通报，对各包保责任部门单位的考核结果列入

9、年终绩效考核。附件: 1、日照经济技术开发区森林城市建设指挥部成员名单2、国家森林城市有关建设标准3、日照经济技术开发区建设森林城市任务调查汇总表4、日照经济技术开发区建设森林城市绿化典型单位推荐表附件1*森林城市建设指挥部成员名单指 挥：* 副指挥：* 成 员：* 指挥部下设办公室，*同志兼任办公室主任。附件2国家森林城市有关建设标准一、覆盖率北方城市森林覆盖率达到30%以上；厂区及单位庭院绿地乔木覆盖率90%以上。城市建成区（包括下辖区市县建成区）绿化覆盖率达到35%以上，绿地率达到33%以上，人均公共绿地面积9平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到5平方米以上。城市郊区森林覆盖率因立地条

10、件而异，平原区应达到20%以上。积极开展建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化。二、生态网络连接重点生态区的骨干河流、道路的绿化带达到一定宽度，建有贯通性的城市森林生态廊道。江、河、湖、海等水体沿岸注重自然生态保护，水岸绿化率达80%以上。在不影响行洪安全的前提下，采用近自然的水岸绿化模式，形成城市特有的风光带。公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观的结合与协调，绿化率达80%以上，形成绿色通道网络。以乡土树种为主，通过乔、灌、藤、草等植物合理配置，营造各种类型的森林和以树木为主体的绿地，形成以近自然森林为主的城市森林生态系统。三、森林健康城市森林建设树种丰富，森林植物以乡土树种为主，植物生长和群落发育正常，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的80%以上。城市森林的自然度应不低于0.5。注重绿地土壤环境改善与保护，城市绿地和各类露土地表覆盖措施到位，绿地地表不露土。科学栽植、管