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文档简介

1、我国海关估价规则和方法简介,2005年5月30日 北京,一、海关估价制度的发展历史,1、海关估价的定义 指一国海关为了征收关税,根据本国法律规定的统一的估价准则,确定某一进出口货物的海关完税价格的作业程序。 2、国际海关估价制度的发展 布鲁塞尔估价公约、东京回合海关估价守则、WTO估价协定,WTO估价协定要求海关估价遵循统一、公平、中性的原则。 我国加入WTO起就全面实施了WTO估价协定,并且已经将协定内容转化为我国立法,使我国海关估价的法律法规、工作模式、工作制度适应WTO估价协定的要求。,二、我国海关估价规则,1、我国海关估价法律、法规 中华人民共和国海关法、中华人民共和国海关进出口关税条

2、例、中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法(简称“审价办法”) 2、海关估价方法 完税价格的定义:进口货物的完税价格,由海关以该货物的成交价格为基础审查确定,并应包括货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及相关费用、保险费。,A.成交价格方法,a.成交价格的定义:进口货物的成交价格指买方为购买该货物,并按照本办法第4条、第5条的规定调整后的实付或应付价格。 b.实付或应付价格:是买方为购买进口货物向卖方或为卖方的利益而已付或应付的支付总额。直接支付、间接支付 c.成交价格的4个条件:,(a)买方对进口货物的处置和使用不受限制。 3种限制除外:国内法律、行政法规规定的限制;对货物转

3、售地域的限制;对货物价格无实质影响的限制。 (b)货物的价格不应受到导致该货物成交价格无法确定的条件或因素的影响。 (c)卖方不得直接或间接从买方获得因转售、处置或使用进口货物而产生的任何收益,除非按照本办法第4条的规定作出调整。 (d)买卖双方之间没有特殊关系,如果有特殊,关系,应当符合本办法第六条的规定。 成交价格的三要素: 实付或应付价格、购买进口货物、价格调整因素。 价格调整因素: 计入因素:第一项:除购货佣金以外的佣金和经纪费。 购货佣金不应该计入进口货物的实付或应付价格中。,销售佣金应该计入。 第二项:是与进口货物视为一体的容器费用。 第三项:是包装材料和包装劳务费用,主要是进口货

4、物在包装的过程中发生的一些成本和费用。 第四项:协助的价值。 第五项:特许权使用费,特许权使用费计入进口货物完税价格应当具备三项条件:与进口货物有关、是作为进口货物销售的一项条件、尚未包括在进口货物实付或应付价格之中。 第六项:转售收益 上述所有的调整因素计入到实付或应付价格中必须同时满足三个条件:这些调整因素的价值或费用必须由买方负担、未包括在进口货物的实付或应付价格中、以客观量化的数据资料为依据。如果没有客观量化的数据资料,海关可以不采用成交价格的方法而依次采用其他估价方法估价。,扣减因素: 第一项:厂房、机械、设备等货物进口后的基建、安装、装配、维修和技术服务费用。 第二项:货物运抵境内

5、输入地点之后的运输费用。 第三项:进口关税和国内税。 上述 三项扣除的前提必须是和进口货物的实付或应付价格相区分,否则是不能扣除的。,B.相同或类似货物成交价格方法,定义: 五要素:第一,应与进口货物相同或类似;第二,应在同一国家或地区生产;第三,应与进口货物同时或大约同时进口;第四,应是相同商业水平和大致相同的数量。第五,当存在两个或多个价格时,选择最低的价格。 相同货物和类似货物、相同货物或类似货物的时间要素、调整,C.倒扣方法,定义:以被估进口货物、相同或类似进口货物在境内销售的价格为基础估定完税价格。 三要素:按进口时的状态销售、时间要素、合计的货物销售总量最大。,D.计算方法,定义:

6、以发生在生产国的生产成本作为基础的价格。 构成:一是生产该货物所使用的原材料价值和进行装配或其他加工的费用;二是与向我国境内出口销售同级别或同种类货物相符的利润和一般费用;三是货物运抵我国境内输入地点起卸前的运输及相关费用、保险费。,E.合理方法,定义: 使用合理方法估价时禁止使用以下六种价格: 一是境内生产的货物在境内的销售价格;二是在备选价格中选择高的价格;三是依据货物在出口地市场的销售价格;四是依据审价办法第10条规定外的生产成本价格;五依据出口到第三国或地区货物的销售价格;六依据最低限价或武断、虚构的价格。,三.特殊进口货物的完税价格,A.加工贸易保税货物 B.出境修理货物 C.暂时进口货物 D.租赁进口货物 E.留购货物 F.减免税货物,四.海关审定完税价格的程序,进口商的权利和义务: 权利:要求具保放行货物、估价方法的选择(第7条)、知情权、申诉权 义务:如实申报、举证责任(证明申报价格的真实性和准确性或证明交易双方的

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